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Etude des expériences positives autour des exploitations agricoles familiales C

Etude des expériences positives autour des exploitations agricoles familiales Cas du secteur maraicher 1 Etude des expériences positives autour des exploitations agricoles familiales u secteur maraicher au Burkina Faso Rapport Février 2011 Etude des expériences positives autour des au Burkina Faso Rapport final d’étude 2 Table des matières INTRODUCTION---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5 1 LE SECTEUR MARAICHER AU BURKINA FASO -------------------------------------------------------------- 6 1.1 Etat des lieux ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6 1.1.1 Importance socio économique ---------------------------------------------------------------------------------------- 6 1.1.2 Caractéristiques des sites maraichers ----------------------------------------------------------------------------- 10 1.1.3 Performances du secteur maraicher ------------------------------------------------------------------------------- 11 1.2 Mesures mises en œuvre pour la relance du secteur maraicher ---------------------------------------------- 14 1.2.1 Les mesures du Programme d’ajustement du secteur agricole (PASA) ------------------------------------- 14 1.2.2 Les mesures législatives et réglementaires ----------------------------------------------------------------------- 15 1.2.3 Les cadres de concertation ------------------------------------------------------------------------------------------- 16 1.2.4 Le projet de relance --------------------------------------------------------------------------------------------------- 16 1.2.5 Autres interventions (PACVA) -------------------------------------------------------------------------------------- 17 1.3 Situation actuelle ou effets observés ---------------------------------------------------------------------------------- 17 2 EXPERIENCE DE L’EXPLOITATION FAMILIALE DANS LE SECTEUR MARAICHER ------------------ 19 2.1 Caractéristiques de l’exploitation familiale ------------------------------------------------------------------------- 19 2.2 Taille des exploitations maraichères --------------------------------------------------------------------------------- 21 2.3 Conduite du maraichage familial --------------------------------------------------------------------------------------- 23 2.3.1 Logiques et stratégie de production ------------------------------------------------------------------------------- 23 2.3.2 L’approvisionnement en facteurs de production ---------------------------------------------------------------- 24 2.3.3 Stratégie de mise en marché des produits ------------------------------------------------------------------------ 27 2.3.4 Contribution du maraichage à la sécurité alimentaire familiale ---------------------------------------------- 28 2.3.5 Analyse genre du maraichage dans l’exploitation agricole familiale----------------------------------------- 29 2.4 Performances économiques et financières des exploitations maraichères -------------------------------- 30 2.4.1 Méthodologie de l’évaluation ---------------------------------------------------------------------------------------- 30 2.4.2 Comptes de production et d’exploitation des principales spéculations ------------------------------------- 31 2.5 Analyse AFOM de l’exploitation familiale maraichère ----------------------------------------------------------- 34 2.5.1 Atouts et faiblesses de l’exploitation familiale ------------------------------------------------------------------- 34 2.5.2 Opportunités et menaces pour l’exploitation familiale maraichère ------------------------------------------ 35 3 3 VISION PROSPECTIVE DU SECTEUR MARAICHER ET RECOMMANDATIONS --------------------- 36 3.1 Vision --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 36 3.2 Recommandations pour un soutien durable aux exploitations familiales maraichères ---------------- 37 3.2.1 Besoin de soutien pour l’approvisionnement en facteurs de productions (semences, engrais, pesticides et équipement) ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 38 3.2.2 Besoin d’appui conseil et de recherche développement ------------------------------------------------------- 38 3.2.3 Besoin d’appui à l’organisation de la production et de la mise en vente ------------------------------------ 39 4 COMMENT SOUTENIR LES EXPLOITATIONS AGRICOLES FAMILIALES AFIN D’ACCROITRE LEURS CAPACITES A NOURRIR LES POPULATIONS LOCALES ? --------------------------------------------- 41 4.1 Etape 1 : Identifier les facteurs déterminants des coûts de production de l’exploitation agricole familiale ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 43 4.2 Etape 2 : Rendre fonctionnels, efficaces et transparents les mécanismes de fourniture des facteurs de production, de prestation de services agricoles et de fixation des prix ----------------------------------------- 44 4.3 Etape 3 : Améliorer les relations d’affaires entre les producteurs et les acheteurs ---------------------- 45 4.4 Etape 4 : Prendre en compte les règles et les conventions du commerce mondial ----------------------- 46 4.5 Etape 5 : Mettre en œuvre les options prioritaires des politiques agricoles d’intégration et veiller au développement et à la consolidation du marché sous régional ------------------------------------------------------- 48 4.6 Etape 6 : Améliorer le jeu de rôle des institutions publiques des ONG et des OPA ----------------------- 49 5 CONCLUSION ---------------------------------------------------------------------------------------------------- 50 4 Liste des abréviations ADP : Assemblée des Députés du Peuples AFD : Agence Française de Développement AFOM : Atouts faiblesses, opportunités et menaces AN : Assemblée Nationale APE : Accord de Partenariat Economique APEFEL/B : Association Professionnelle des Exportateurs de Fruits et Légumes APIPAC : Association Professionnelle de l’Irrigation Privée et des Activités Connexes APMB : l’Association des Producteurs Maraîchers du Burkina CC-PASA : Cellule de Coordination du Programme d’ajustement du secteur agricole CISV : Children’s International Summer Villages CNCA : Caisse Nationale du Crédit Agricole CNPFL : Comité National de Promotion des Fruits et Légumes CPF : Confédération Paysanne du Faso CRPA : Centre Régional de Promotion agropastorale DGPER : Direction générale de la promotion de l’Economie rurale DGPSAA : Direction générale de la prospective, des statistiques agricoles et alimentaires DSA : Direction des Services Statistiques FAOSTAT : Statistiques de la FAO FEPAB : Fédération des Professionnels Agricoles du Burkina Faso FNGN : Fédération Nationale des Groupements Naam IAP : Instrument automatisé de programmation INSD : Institut National des Statistiques et de la Démographie MAHRH : Ministère de l’Agriculture de l’Hydraulique et des Ressources Halieutiques OMC : Organisation Mondiale du Commerce ONG : Organisation non gouvernementale ONUDI : Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel PACVA : Projet d’appui aux chaines de valeurs agroalimentaires PASA : Programme d’ajustement du secteur agricole PIB : Produit intérieur brut RBE : Résultat brut d’exploitation RNE Résultat net d’exploitation SCOBAM : Société Coopérative du Bam SDR : Stratégie de Développement Rural UCOBAM : Union des coopératives agricoles et maraîchères du Burkina 5 INTRODUCTION Le maraichage tel qu’on le connaît aujourd’hui a été introduit au Burkina Faso vers les années 1920-1930 par les missionnaires blancs et les fonctionnaires de l’administration coloniale pour leurs propres besoins. La transmission des techniques de production et la diffusion des espèces cultivées se sont faites par l’intermédiaire des serviteurs des résidences coloniales, des catéchistes, des anciens militaires et des jardins potagers de certaines écoles primaires. Mais, c’est avec les sécheresses des années 1970, ayant suscité comme on le sait l’implantation de barrages et de périmètres irrigués, que le maraichage a connu un développement fulgurant. Face à l’échec des campagnes pluviales, les paysans vont montrer une grande réceptivité aux nouvelles alternatives qui leurs sont offertes à travers le maraichage en contre saison. Toutefois, le manque de données statistiques fiables sur cette activité productive constitue un véritable handicap pour les analyses. C’est ainsi, que force est de constater que les données les plus récentes collectées par la Direction en charge des statistiques agricoles datent de 2004. Au Burkina Faso, à l’instar des autres cultures, c’est sur les exploitations agricoles familiales que repose la responsabilité de la production notamment maraichère. Toutes autres structures socio économiques de production (agrobusiness, etc..), même si elles interviennent, n’y apportent qu’une contribution marginale. L’on mesure alors combien il importe que les organisations professionnelles agricoles étudient le cas de ce secteur d’activité et trouvent les arguments nécessaires pour la défendre auprès des autorités lors de l’élaboration des politiques de développement agricole. Afin d’aider la CPF à analyser l’expérience des exploitations familiales agricoles dans la gestion du secteur maraicher, la présente étude est menée. Il s’agit de montrer à travers la présente étude de cas (secteur maraicher), comment le secteur agricole de façon générale pourrait être soutenu dans le cadre de la promotion des exploitations agricoles familiales. La méthodologie de travail a reposé sur l’approche participative. Pour ce faire, la CPF a mis en place un comité de suivi qui a assisté le consultant dans la collecte des données de terrain et pour la validation des constats et des recommandations. Au cours d’une première réunion tenue le 21 décembre 2010 et après avoir analyser les termes de référence de l’étude avec le consultant, le comité de suivi a proposé un échantillon de sites maraichers à prospecter. Compte tenu de la finalité de l’étude, dont le centre d’intérêt est l’exploitation agricole familiale, les enquêtes de terrain ne devaient pas couvrir tous types d’exploitations maraichères, mais celles qui sont réalisées dans le cadre de la famille, donc de l’exploitation familiale. Aussi, le présent rapport a-t-il été rédigé à partir de données bibliographiques et de données de terrain avec comme ligne de mire : l’agriculture familiale. Il comporte quatre parties essentielles: 6 1- La présentation du secteur maraicher à partir des données bibliographiques ; 2- L’expérience des exploitations agricoles familiales dans la conduite du maraichage présentée sur la base des résultats d’enquêtes sur le terrain ; 3- Et la vision prospective du maraichage assortie des recommandations pour un soutien aux exploitations maraichères familiales formulées sur la base des besoins exprimés par les producteurs. Quant bien même les recommandations faites s’appuient sur l’expérience du maraichage, elles sont sensées permettre de soutenir l’exploitation familiale de façon générale ; 4- Après l’atelier national, un dernier chapitre a été rédigé en guise de synthèse prenant en compte le point de vue des acteurs de terrain. Il propose une démarche d’appui aux exploitations agricoles familiales qui vise l’accroissement de leurs performances techniques et économiques. 1 LE SECTEUR MARAICHER AU BURKINA FASO 1.1 ETAT DES LIEUX 1.1.1 Importance socio économique A partir de son historique, nous retenons que le secteur maraicher en développement depuis l’ère coloniale, accomplit aujourd’hui trois vocations essentielles: - Pourvoir à la consommation domestique familiale; - Approvisionner les consommateurs des centres urbains en légumes frais et - Approvisionner les marchés européens et asiatiques en fruits et légumes tropicaux. La vocation d’approvisionner les marchés européens en vue de gains de devises a été privilégiée dès les premiers moments. C’est ainsi que les filières haricot vert et mangue se sont particulièrement illustrées comme un important atout pour la promotion des exportations. Afin de stimuler cette option, de nombreuses initiatives et actions gouvernementales ont été prises: incitation à la création de coopératives maraîchères, facilitation de l’acquisition des infrastructures et équipement, etc. 1.1.1.1 Le secteur est un pourvoyeur d’emplois Selon le Recensement Général de l’Agriculture réalisé en 2006, le nombre de producteurs maraichers a doublé. En effet, uploads/Management/ etude-so-maraichage-final.pdf