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Évaluation de la performance de l’audit interne Cas : OPGI de Tizi Ouzou MINIST

Évaluation de la performance de l’audit interne Cas : OPGI de Tizi Ouzou MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE UNIVERSITE Mouloud MAMMERI DE TIZI OUZOU FACULTÉ DES SCIENCES ECONOMIQUES, COMMERCIALES ET DES SCIENCES DE GESTION DEPARTEMENT DES SCIENCES DE GESTION MÉMOIRE DE FIN D’ÉTUDE EN VUE DE L’OBTENTION DU DIPLÔME DE MASTER EN SCIENCES DE GESTION OPTION : AUDIT & CONTRÔLE DE GESTION Thème Réalisé par : Dirigé par : Mlle. MOHAND SAIDI Samia Mr. Habib AMIAR Encadré par : Mr. Kamal KHEFFACHE Membres du jury Président du jury : Mm Z. RACHEDI Examinateur : Mr K. GUEDDECHE Rapporteur : Mr H.AMIAR Encadreur : Mr K.KHEFFACHE SOUTENU LE : 25/11/2017 QUAND ON VEUT GOUVERNER LES HOMMES, IL NE FAUT PAS LES CHASSER DEVANT SOI, IL FAUT LES FAIRE SUIVRE Montesquieu Dédicaces À mon père Mohand Saïdi Lounis Et ma mère Ben Boudaoud Malika, Pour leurs sacrifices afin que Je puisse faire mes preuves. À mon frère, mes sœurs et mes nièces Pour leur soutien. Et mes amis qui se reconnaitront. Remerciements Je remercie très chaleureusement mon directeur de mémoire, monsieur KHEFFACHE Kamal, qui, malgré ses nombreuses occupations, a accepté de m’éclairer de ses lumières, d’être disponible et de m’orienter. Mes vifs remerciements au personnel de l’OPGI de Tizi Ouzou pour leurs chaleureux accueil, particulièrement monsieur KHELFANE Kamel de la Cellule d’audit interne qui a été un énorme soutient et qui a fait preuve d’humilité et d’extrême gentillesse. Mes remerciements au corps professoral de l’Université Mouloud Mammeri, intervenu au cours du Master Audit et Contrôle de Gestion, promotion 03, pour la qualité de l’enseignement et leurs professionnalismes. Je remercie tous ceux dont les noms ne figurent pas ici et qui, de prés ou de loin, ont contribués à l’aboutissement de mon travail. Liste des abréviations AACIA Association des Auditeurs Consultants Internes Algériens AI Audit interne CBOK Common Body Of knowledge CRIPP Cadre de Référence International de la Pratique Professionnelle de l’audit interne DBK Draa Ben Khedda DG Direction/ Directeur général EPIC Établissement publique à caractère industriel et commercial E/ses Entreprises Ex. Exemple FAR Fiche d’Audit et de Recommandations FdeC Feuille de Couverture FRAP Feuille de Révélation et d’Analyse de Problèmes IIA Institute of Internal Auditors IFACI Institut Français des Auditeurs et Contrôleurs Internes LNI Larbàa Nath Irathen MPA Modalité Pratique d’Application OPGI Office de Promotion et de la Gestion Immobilière PME Petite et Moyenne Entreprise QCI Questionnaire de Contrôle Interne QCM Questionnaire à Choix Multiples QO Questionnaire Ouvert SAI Service d’Audit Interne SI Système d’Information TaRi Tableau des Risques TFfA Tableau de Forces et faiblesses Apparentes SOMMAIRE SOMMAIRE Introduction générale _____________________________________________________ 1 Chapitre I : évaluation de la performance de l’audit interne ______________________ 5 Section (01) : Les concepts clés et référentiel de l’audit interne ________________________ 6 Section (02) : Les phases d’une mission d’audit interne ______________________________ 14 Section (03) : Notion d’évaluation et de performance _______________________________ 21 Section (04) : Dimensions, déterminants et mesure de la performance du service d’audit interne ____________________________________________________________________________ 25 Section (05) : Méthodologie de l’étude ___________________________________________ 32 Chapitre II : Évaluation de la performance de l’audit interne de l’OPGI de Tizi Ouzou _ 36 Section (01) : Présentation de l’OPGI de Tizi Ouzou _________________________________ 36 Section (02) : Pratique et fonctionnement de l’AI au sein de l’OPGI ____________________ 39 Section(03) : Contraintes relevées et recommandations _____________________________ 43 Section (04) : Recommandations ________________________________________________ 50 Conclusion générale _____________________________________________________ 53 Bibliographie ___________________________________________________________ 54 LISTE DES FIGURES _______________________________________________________ 56 LISTE DES TABLEAUX _____________________________________________________ 57 Liste des Annexes _______________________________________________________ 58 Table des matières_______________________________________________________ 70 Introduction Générale Introduction generale 1 Introduction générale L’ambition première de tout dirigeant est celle de voir son entreprise maitriser ses activités ainsi que l’atteinte des objectifs fixés au préalable, dans le souci d’efficacité et d’efficience des ressources dont elle dispose pour accomplir ses missions. Sa responsabilité en tant qu’entreprise privée ou public est de répondre à un besoin qui se fait sentir, même si elle se doit d’évoluer dans un environnement complexe et instable. Plus la complexité d’un contexte donné augmente moins les certitudes le sont, ce qui oblige les dirigeants et les managers à veiller sur la fiabilité et la crédibilité de l’information émanant de leur structure en interne qui serviront de base pour leurs décisions, et ce, dans le souci de tendre toujours vers l’amélioration de leurs performances, et surtout lorsqu’il s’agit d’un Établissement Publique à caractère Industriel et Commercial (EPIC) qui a la responsabilité plus social qu’économique et le bien être des citoyens, pour qui les biens et services sont destinés. Pour cela, il est exigé des entreprises de se doter progressivement d’une organisation adaptée et d’un système d’autocontrôle1, un système de contrôle interne performant qui permettra de maitriser ses activités, de contribuer à l’efficacité de ses opérations et à l’utilisation efficiente de ses ressources. La fonction d’audit interne intervient à ce niveau, puisqu’elle est l’outil de pilotage du système de contrôle interne, qui veille au bon déroulement des opérations, assure que les décisions sont adéquates et qu’elles contribuent à la réalisation des objectifs de l'entreprise en s’appuyant sur les procédures, les lois et les règles de la profession et de proposer les recommandations pour une meilleure amélioration de l'activité. Mais, pour que cet outil soit utile et performant, il se doit de dépasser l’aspect théorique pour son application telle qu’elle est stipulée dans les normes de l’audit interne. La question de mesure de performance touche, en plus des autres fonctions de l’organisation, la fonction d’audit interne, car cette dernière est appelée à jouer un rôle important en terme de valeur ajoutée et de management des risques. Ainsi donc, cette fonction n’échappe pas à une évaluation interne ou externe. La performance de l’activité de l’audit interne est au centre de notre problématique, qui sera illustrée par le cas de l’OPGI2 de Tizi Ouzou, ayant un statut d’EPIC et qui a une 1 Loi 81/01 2 Office National Promotion Immobilière Introduction generale 2 orientation social dont l’objectif est de concrétiser la politique des pouvoirs publics en matière du logement, prioritairement la réalisation des programmes publics sociaux locatifs et des programmes de logements sociaux participatifs. D’où notre choix pour cet opérateur économique à vocation sociale, motivé par l’importance de sa mission qui exige à ce que l’activité d’audit interne soit performante. La question centrale de notre étude est de connaitre : Quel est le degré de performance de l’activité d’audit interne au sein de l’OPGI de Tizi Ouzou ? Pour répondre à cette question centrale nous sommes amenés à traiter au préalable les questions suivantes : - Qu'est que l'audit interne ? - Comment évaluer la performance de l’audit interne ? - Comment se fait l’audit interne au sein de l’OPGI ? - Quelles améliorations apportées au service d’audit interne afin de le rendre plus performant ? Hypothèses : Pour aborder notre problématique, nous allons examiner les hypothèses suivantes : - La performance de l’activité d’audit interne est déterminée à partir des déterminants qualitatifs et quantitatifs. Pour se faire, notre étude s’est portée sur l’exercice de 2016. Objectif de l’étude L’objectif recherché à travers le traitement de ce thème est d’analyser la performance de l’activité de l’audit interne au sein de l’OPGI de Tizi Ouzou. Intérêt de l’étude Cette étude a un double objectif. Tout d’abord elle permet à l’organisme d’accueil de connaitre le niveau de performance de son activité d’audit interne et de l’améliorer à travers nos recommandations, vu que depuis sa création elle n’a jamais fait l’objet d’une évaluation. Ensuite, cela nous permettra de mettre en pratique les acquis théoriques reçus lors de notre formation pendant les deux années d’étude du cycle Master « Audit et Introduction generale 3 Contrôle de Gestion » au sein de l’Université de Mouloud Mammeri de Tizi Ouzou et de faire nos premiers pas dans le monde professionnel. Méthodologie et organisation de la recherche Pour réaliser cette recherche, nous avons opté pour une démarche méthodologique composée de deux niveaux d'analyse. Le premier niveau qui consiste en la recherche bibliographique (méthode descriptive) dont l'objectif est de décrire tous les aspects théoriques et le deuxième niveau (méthode analytique) qui consiste à compléter les aspects théoriques et de les étayer d'avantage par le cas pratique. Notre étude se décompose en deux chapitres. Le première chapitre représente le cadre théorique, qui comprend cinq sections dans lesquelles nous abordons les concepts de base en matière d’audit interne et les notion de d’évaluation et de performance ainsi qu’une section consacrée à la présentation du modèle d’analyse retenue pour réaliser notre étude et les éléments y afférents. Le second chapitre consacré au cas pratique de notre étude comporte quatre sections. Dans lesquelles sont relatés, la présentation de l’OPGI et la pratique de son activité liée à l’audit interne et l’évaluation de la performance de l’audit interne et les recommandations que nous avons formulés, en vu de rendre l’activité de l’audit interne plus performante. CHAPITRE I : Évaluation de la Performance de L’audit interne Chapitre I : Évaluation de la performance de l’audit interne 5 Chapitre I : évaluation de la performance de l’audit uploads/Management/ evaluation-de-la-performance-d-x27-audit-interne-acg.pdf