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La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des e

La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 1 Dédicaces Je dédie ce modeste travail avec tous mes sentiments de respect, d’amour et de reconnaissance : À Mes parents qui ont œuvré pour ma réussite, par leur amour, leur soutien, et leurs précieux conseils, qu’ils reçoivent à travers ce travail aussi modeste soit-il, l'expression de ma gratitude et de mon éternel amour. À tous les membres de ma famille, frères, sœurs, et tous mes proches. À tous mes enseignants, mes meilleurs amis et toute personne ayant participé de loin ou de près à la réalisation de ce travail. La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 2 Remerciements Au terme de ce travail, la première personne que je tiens à remercier est mon encadrant monsieur Marghich Abdellatif, pour l’orientation, la confiance et la patience qui ont constitué un apport considérable sans lequel ce travail n’aurait pas pu être mené à bon port. Qu’elle trouve dans ce travail un hommage vivant à sa haute personnalité. Mes vifs remerciements s’adressent également à monsieur BADIS Abdelaziz, coordonnateur de Master Finance, Contrôle et Audit pour tous les efforts fournis pour la réussite de ces deux années. Mes profonds et respectueux remerciements s’adressent également à tous les professeurs qui nous ont enseigné et qui par leurs compétences m’ont soutenu dans la poursuite de mes études. Enfin, je tiens à remercier tous les employés de la société Marsa Maroc Casablanca pour les conseils et leur collaboration qu’ils ont pu me prodiguer au cours de deux mois de stage. La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 3 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1: Comparaison entre le contrôle de gestion traditionnel et actuel ………….Error! Bookmark not defined. Tableau 2: Les différents niveaux de contrôle …………………………………………18 Tableau 3 : Les acteurs du processus du contrôle de gestion …………………………..24 Tableau 4: Analyse comparative contrôle interne - contrôle de gestion ……………….27 Tableau 5: Les dimensions d’un TBP ………………………...………………………..76 Tableau 6: Indicateurs de Satisfaction clients de Marsa Maroc……………………... 115 Tableau 7: état des indicateurs de satisfaction de clients Marsa Maroc ………………116 Tableau 8: liste des indicateurs d’exploitation de Marsa Maroc ……………………...116 Tableau 9: liste des indicateurs RH de Marsa Maroc …………………………………118 La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 4 LISTES DES FIGURES Figure 1 : La répartition sectorielle de 253 établissements et entreprises publics ……………31 Figure 2: le triangle du contrôle de gestion …………………………………………………..55 Figure 3 : la performance globale (Reynaud 2003) …………………………………………..58 Figure 4 : L’organigramme de l’entreprise Marsa Maroc ……………………………………88 Figure 5 : L’organigramme juridique suivant présente les filiales de Marsa Maroc …………89 Figure 6 : le processus d’élaboration des budgets au sein de Marsa Maroc…………………. 95 Figure 7: Évolution du trafic global traité………………………………………………….. 107 Figure 8 : Répartition du trafic par mode de conditionnement ……………………………..107 Figure 9 : Comparaison entre la performance de Marsa Maroc et le marché ………………107 Figure 10 : Contribution au trafic par port (en % du tonnage) ……………………………..109 Figure 11 : Évolution du chiffre d’affaires …………………………………………………110 Figure 12: Répartition du chiffre d’affaires par catégorie en 2017 ………………………...110 Figure 13: Evolution de la valeur ajoutée de Marsa Maroc ………………………………..111 Figure 14 : les charges par nature en million de MAD……………………………………. 112 Figure 15 : les résultats financiers de Marsa Maroc ……………………………………….113 La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 5 LISTE DES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES CDG contrôle de gestion SODEP société d’exploitation des ports EEP entreprise et établissement public TB tableau de bord BSC Balanced Scorecard ABC activity based costing ANP agence nationale des ports MASEN Moroccan agency for solar energy HAO groupe al omrane ADM la société nationale des autoroutes du Maroc La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 6 SOMMAIRE INTRODUCTION GENERALE. Chapitre I : Contrôle de gestion et secteur public : Cadre théorique. Section 1 : Généralités sur le contrôle de gestion. Section 2 : Spécificités du contrôle de gestion dans le secteur public. Section 3: Le contrôle de gestion : fonction indispensable pour une gestion publique efficiente. Chapitre II : L’apport du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Section 1 : les fondements théoriques de la performance. Section 2: La performance globale : quel référentiel de mesure pour les entreprises publiques ? Section 3 : l’amélioration de la performance via les outils du contrôle de gestion. Chapitre III : contrôle de gestion et pilotage de la performance au sein de Marsa Maroc Section 1 : Présentation de Marsa Maroc. Section 2 : la fonction contrôle de gestion au sein de Marsa Maroc. Section 3 : Contribution du système de contrôle de gestion à l’amélioration de la performance au sein de Marsa Maroc. CONCLUSION GENERALE La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 7 INTRODUCTION GENERALE Dans l’économie marocaine, les plus grandes entreprises sont, en général, publiques et actives dans des secteurs stratégiques de l’Etat : Energie et Mines (MASEAN…), habitat (HAO…), routier (ADM…), logistique (Marsa Maroc)1 etc. Ces entreprises sont généralement dirigées d’une manière assez conservative et les notes élevées accordées à ces entreprises tiennent compte du soutien présumé de l’Etat. Cette relation de dépendance justifie les conflits d’intérêt entre les parties prenantes (Etat-Conseil d’administration) et les effets parfois de sens négatif, sur la performance des entreprises publiques. Cette dernière variable de grande valeur pour l’entreprise et l’Etat au même temps se trouve le sujet le plus important dans le débat de la politique générale de l’Etat et la contribution dans le processus de développement durable d’une économie émergente comme celle du Maroc. Avec l’instauration de la réforme sur l’administration publique marocaine, les entreprises publiques se sont lancées dans un long processus de restructuration et de gestion axée sur les résultats. Pour se préparer à ce changement structurel et organisationnel, les gestionnaires ont tendance à se faire outiller par des dispositifs de gestion modernes, les aidant ainsi à maîtriser les rouages de la gestion publique. C'est dans cette perspective que l'étude de l'apport du contrôle de gestion à la performance organisationnelle au sein des entreprises publiques marocaines revêt un intérêt capital. En effet, le contrôle de gestion est au cœur du processus de suivi de la performance et contribue ainsi à son amélioration. Il se concentre sur les points essentiels du quotidien des unités: les moyens alloués, les activités réalisées et les services rendus. Il s'étend à l’ensemble des entités et se concrétise par des échanges de directives, de tableaux de bord et de comptes rendu entre les différents niveaux hiérarchiques (de responsabilités). Le contrôle de gestion est un processus permanent de pilotage global de l’entreprise et de mesure en temps réel des réalisations dans une optique de perfectionnement de la performance 1 Rapport sur les établissements et entreprises publics 2018, https://www.finances.gov.ma/Docs/DB/2017/depp_fr2018.pdf La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 8 au sein de l’entreprise. C’est un outil d’aide à la prise de décision qui évalue l’efficience et l’efficacité de la mise en œuvre des ressources de l’entreprise. Dans le contexte de l’entreprise publique, le contrôle de gestion peut être défini comme étant un système de pilotage mis en œuvre par un responsable dans son champ d’attribution en vue d’améliorer le rapport entre les moyens engagés, matériels et humains, et l’activité développée ou les résultats obtenus dans le cadre déterminé par une démarche stratégique préalable ayant fixé des orientations2. Le contrôle de gestion est certainement l’un des piliers fondamentaux qui permettront l’aboutissement de ce projet. Problématique de la recherche Notre travail portant sur le contrôle de gestion en tant qu’un instrument au service de la performance des entreprises publiques à travers ses différents outils, s’inscrit dans ce contexte où la performance des entreprises doit bénéficier des possibilités qui lui sont offertes par le contrôle de gestion. Ceci nous conduit à formuler la problématique suivante : « Dans quelle mesure le contrôle de gestion contribue-t-il efficacement à l’amélioration de la performance au sein des entreprises publiques marocaines ? ». Pour répondre à cette problématique, il convient de répondre aux questions sous-jacentes suivantes : - Quels sont les fondements et éléments de base de la performance et du contrôle de gestion ? - Quelles sont les méthodes et outils de contrôle de gestion servant à la performance organisationnelle des entreprises publiques ? - Le tableau de bord, les indicateurs et le reporting, quel apport dans la performance ? quelle utilisation en pratique ? 2 Ministère de Budget, Direction générale de la modernisation de l'Etat, La circulaire interministérielle. La contribution du contrôle de gestion à l’amélioration de la performance des entreprises publiques. Cas Marsa Maroc | 9 L’intérêt du sujet Le contrôle de gestion est depuis toujours uploads/Management/ pfe-adib-ismail.pdf