Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

PLAN STRATÉGIQUE 2018-2022 SYNERGIE PAYSANNE Syndicat National des Paysans du B

PLAN STRATÉGIQUE 2018-2022 SYNERGIE PAYSANNE Syndicat National des Paysans du Bénin Construisons l’avenir…. Adresse siège : B.P. 1410 Ab.-Calavi (Atlant) – Bénin Tél. (229) 21 14 71 90 / 95 72 19 39 /96 46 78 09 / 66 66 66 92 Email : synergiepays@yahoo.fr www.beninsynergiepaysanne.org SYNERGIE PAYSANNE 2 PLAN STRATEGIQUE 2018 – 2022 AVANT PROPOS Chers membres et partenaires, En 2012, SYNERGIE PAYSANNE (SYNPA) s’est dotée d’un plan stratégique pour la période allant de 2012 à 2014. Avec vos participations, accompagnements et soutiens, l’exécution de ce plan stratégique a fortement contribué à l’amélioration des conditions de travail des paysans et paysannes du Bénin. Tellement les défis liés à ce plan stratégique étaient si nombreux et d’envergures que certaines de ses orientations stratégiques ont été reconduites dans les différents Programmes Annuels (PA) de SYNPA jusqu’en 2017. En 2017, au regard des succès et difficultés connus lors de la mise en œuvre du plan stratégique échu et des différents PA qui l’ont succédé et considérant les nouveaux défis qui s’imposent à l’agriculture paysanne dans le monde en général et en particulier au Bénin où elle constitue l’activité exercée par plus de 60% de la population active, SYNPA s’est donnée pour objectif de réviser et de redéfinir sa politique d’intervention pour les cinq prochaines années afin de mieux s’arrimer aux réalités actuelles du monde rural. Ainsi, pendant plusieurs mois, par une approche inclusive et participative, les forces vives de SYNPA ont revu et redéfini les différents domaines d’interventions prioritaires du syndicat. Ce processus a été couronné par la validation et l’adoption du nouveau plan stratégique 2018 – 2022 suite à la reformulation de la vision de SYNPA. Désormais notre vision projetée pour 2030 est : « SYNPA, Centrale Syndicale de Paysan-ne-s dans un monde rural où le (la) paysan(ne) a un accès sécurisé à la terre, aux semences paysannes et à l’eau ainsi que les moyens d’une exploitation durable afin d’en vivre confortablement » Cette vision que nous avons aujourd’hui soulève des défis colossaux mais qui sont largement à notre portée. Il nous faut nous engager résolument dans la perspective de fédérer toutes les solidarités paysannes aux plans national et international, de représenter et de défendre les intérêts des paysan-ne-s béninois devant les instances nationales et internationales de prise de décisions politiques et économiques par l’influence des politiques agricoles. Emanant directement de cette vision, ce plan stratégique 2018 – 2022 dont nous nous sommes dotés et qui sera notre bréviaire pendant les cinq prochaines années, est axé sur les enjeux actuels de l’agriculture durable et est en phase avec la politique agricole nationale de notre pays. A travers cette nouvelle vision et ce nouveau plan stratégique, SYNPA démarre une nouvelle ère de son existence. Nous sommes convaincus que l’exécution de ce plan stratégique 2018 – 2022 impactera très fortement l’amélioration du quotidien des paysan-ne-s que nous sommes. Fort de cette conviction, je nous invite nous membres SYNERGIE PAYSANNE 3 PLAN STRATEGIQUE 2018 – 2022 de SYNPA à ne ménager aucun effort pour soutenir cette vision et ce nouveau plan stratégique comme nous l’avons toujours fait par le passé. Plus que jamais, c’est le moment pour nous de fédérer toutes nos énergies pour relever de grands défis. A vous chers partenaires, je réitère tous nos remerciements et gratitudes pour vos accompagnements quotidiens dans l’exécution de nos programmes. Une fois de plus, nous sollicitons vos soutiens techniques, matériels et financiers nécessaires à la mise en œuvre effective de ce plan stratégique. Chers membres et partenaires de SYNPA, comme vous pouvez le constater, l’ambition est noble et suscite des défis énormes. Aucun effort ne sera de trop pour les relever. C’est pourquoi, je vous invite à une appropriation de ce document afin de contribuer pleinement à sa mise en œuvre en vue d’impacter durablement le monde paysan au Benin et dans la sous-région. Ensemble, construisons l’avenir… ! Secrétaire Général de SYNERGIE PAYSANNE Dramane CHABI AKPO SYNERGIE PAYSANNE 4 PLAN STRATEGIQUE 2018 – 2022 TABLE DES MATIERES AVANT PROPOS .................................................................................................... 2 TABLE DES MATIERES ............................................................................................ 4 SIGLES ET ABREVIATIONS ...................................................................................... 6 RESUME EXECUTIF ................................................................................................ 8 CONTEXTE ET JUSTIFICATION.............................................................................. 12 I- DEMARCHE METHODOLOGIQUE ................................................................ 13 1.1- Préparation de la mission ................................................................................................... 13 1.2- Diagnostic de SYNPA .......................................................................................................... 13 1.2.1- Analyse de l’environnement ........................................................................................ 13 2.3- Analyse organisationnelle de SYNPA .................................................................................. 14 2.3.1- Analyse des composantes internes ............................................................................. 14 2.3.2- Evaluation de la réforme institutionnelle et organisationnelle .................................. 14 2.3.3- Evaluation de la mise en œuvre du Plan Stratégique échu ......................................... 14 2.3.4- Evaluation des projets ................................................................................................. 14 2.4 - Synthèse du diagnostic et rapportage .............................................................................. 15 2.6- Rédaction et validation du plan stratégique ...................................................................... 15 II- ELEMENTS IDENTITAIRES DE SYNPA ........................................................... 16 2.1- Rappel de la vision et mission de SYNPA ............................................................................ 16 2.2- Services offerts ................................................................................................................... 16 III- RESUME DU DIAGNOSTIC ........................................................................... 16 3.1- Définition du problème central .......................................................................................... 16 3.2- Analyse de l’environnement de SYNPA .............................................................................. 17 3.2.1- Analyse des facteurs .................................................................................................... 17 3.2.2- Analyse des acteurs ..................................................................................................... 19 2.3- Analyse organisationnelle .................................................................................................. 21 2.3.1- Rappel de la vision et mission de SYNPA ..................................................................... 21 2.3.2- Produits et services offerts par SYNPA ........................................................................ 22 2.3.3- Ressources (humaines, matérielles et financières) ..................................................... 24 2.3.4- Structure et gouvernance ............................................................................................ 26 IV- VISION ORIENTANT LE PLAN STRATEGIQUE 2018-2022 .............................. 34 4.1- Vision .................................................................................................................................. 34 4.3- Domaine d’intervention ..................................................................................................... 34 4.4- Stratégie globale d’intervention ......................................................................................... 34 V- DEFINITION DES ORIENTATIONS STRATEGIQUES ........................................ 35 5.1- Forces, faiblesses, opportunités et menaces prioritaires .................................................. 35 5.2- Orientations stratégiques ................................................................................................... 35 6.2- Cohérence avec les orientations nationales ...................................................................... 39 SYNERGIE PAYSANNE 5 PLAN STRATEGIQUE 2018 – 2022 VI- LOGIQUE D’INTERVENTION ........................................................................ 40 6.1- Objectifs spécifiques et résultats ....................................................................................... 40 6.2- Axes de travail .................................................................................................................... 41 6.3- Cadre logique ...................................................................................................................... 43 6.4- Programmation................................................................................................................... 46 6.5 Budgétisation ....................................................................................................................... 49 VII - STRATEGIE DE MISE EN ŒUVRE ET SUVI -EVALUATION .............................. 53 7.1- Stratégie de mise en œuvre ............................................................................................... 53 7.2- Suivi et évaluation de la mise en œuvre du plan stratégique ............................................ 54 ANNEXES ............................................................................................................ 57 ANNEXE : Analyse des principaux services rendus par SYNPA à ses membres ......................... 57 Annexe2 : Répartition spatiale des adhésions des membres par commune ............................ 59 Annexe3 : Evolution des adhésions depuis 2012 ...................................................................... 60 Annexe 4 : Organigramme de SYNPA ........................................................................................ 61 Annexe 5 : Outils utilisés par SYNPA pour la communication et les résultats obtenus ............ 62 Annexe 6: Evaluation mise en œuvre des recommandations de l’audit institutionnel & rganisationnel ............................................................................................................................ 63 Annexe 7 : Evaluation des projets ............................................................................................. 66 Annexe 8 : Synthèse des forces, faiblesses, opportunités et menaces de SYNPA .................... 68 Annexe 9- Matrice d’orientation stratégique ............................................................................ 71 SYNERGIE PAYSANNE 6 PLAN STRATEGIQUE 2018 – 2022 SIGLES ET ABREVIATIONS AG Assemblée Générale Agriterra Agri agence Néerlandaise AGC Assemblée Générale Communale AGD Assemblée Générale Départementale AIC Agriculture Intelligente face aux Climat ANCB Association Nationale des Communes du Bénin ANDF Agence Nationale du Domaine et du Foncier AP-OSP Programme Appui au plaidoyer des Organisations socio professionnelles BC Bureau Communal BCDF Bureaux Communaux du Domaine et du Foncier BD Bureau Départemental BED Bureau Exécutif Départemental BEN Bureau Exécutif National CA Conseil d’Administration CCC Comité Communal de Contrôle CCF Comité Communal des Femmes CCFD Comité Catholique Contre la Faim et pour le Développement CCOM Chargé de Communication CDC Comité Départemental de Contrôle CDD Contrat à Durée Déterminée CDF Collège Départemental des Femmes CFD Code Foncier et Domanial CGLTE-AO Convergence globale des luttes pour la terre l’eau en Afrique de l’Ouest CN Conseil National CNC Comité National de Contrôle CNF Collège National des Femmes CP Chargé de Projet/Programme CSTB Confédération Syndicale des Travailleurs du Bénin CVGF Sections Villageoises de Gestion Foncière CUMA Coopérative d’Utilisation de Matériels Agricoles DD Délégués Départementaux DDC Direction du Développement de la Coopération Suisse EFP Exploitation Familiale Paysanne FADeC Agriculture Fonds d’Appui au Développement des Communes- volet Agriculture FAEB Fédération Agro-Ecologique du Bénin F CFA Francs des Colonies Française d’Afrique HELVETAS Organisation suisse d'aide au développement SYNERGIE PAYSANNE 7 PLAN STRATEGIQUE 2018 – 2022 INFOSEC Institut National de Formation Sociale, Economique et Civique KFW Kreditanstalt für Wiederaufbau MAEP Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche MIO Modèle intégré d’Organisation OCF Observatoire Communal du Foncier OGM Organisme Génétiquement Modifié PA Plan d’Action PAG Programme d’Action du Gouvernement PAIAVO Programme d’Appui aux investissements Agricoles dans la Valée de l’Ouémé PDC Plan de Développement Communal PNOPPA Plateforme Nationale des Organisations Paysannes et de Producteurs Agricoles PPP Pain Pour le Prochain PSDSA Plan Stratégique de Développement du Secteur Agricole RDR Responsable du Développement Rural SAC Secrétaire administrative et Caissière SCDA Section Communal de Développement Agricole SDAC Schéma Directeur d’Aménagement de la Commune SEPO Succès, Echecs, Potentialités et Obstacles SG Secrétaire Général SGA1 1 er Secrétaire Général Adjoint SMART Spécifique, Mesurable, Approprié, Réalisable dans le Temps SNV Organisation Néerlandaise de Développement SP Secrétariat Permanent SPD Secrétariat Permanent Départemental SYNPA Synergie Paysanne TG Trésorier Général UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine UCF Unité de Coordination de la Formulation du 2eme Programme et du suivi des Reformes de MCA-Benin UNCUMA Union Nationale des Coopératives d’Utilisation de matériels Agricoles SYNERGIE uploads/Management/ plan-strategique-synergie-paysanne.pdf