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Ministère de l’Enseignement Supérieur Ministère de la Culture et de la Recherch

Ministère de l’Enseignement Supérieur Ministère de la Culture et de la Recherche et de la Communication CONCOURS DE RECRUTEMENT DE BIBLIOTHECAIRES Fonction publique d’État Concours externe – Concours interne Session 2012 Rapport du jury par Pierre CARBONE Inspecteur général des bibliothèques Président du jury CONCOURS DE RECRUTEMENT DE BIBLIOTHECAIRES CONCOURS EXTERNE / CONCOURS INTERNE SESSION 2012 Juin 2012 v S O M M A I R E 1. Cadre général du concours de bibliothécaires...................................... - 1 - 1.1. Les textes............................................................................................................. - 1 - 1.2. L'organisation administrative et le calendrier................................................ - 1 - Tableau 1 – Calendrier d’organisation de la session 2011 du concours de bibliothécaires - 2 - 1.3. Principales données chiffrées............................................................................ - 2 - Tableau 2 - Données chiffrées sur l'organisation du concours (session 2012) - 2 - Tableau 3 – Evolution des inscriptions au concours de 1992 à 2011 - 3 - Tableau 4- Pourcentage d'admis et d'admissibles (session 2011) - 3 - 1.4. Les candidats...................................................................................................... - 3 - 1.4.1. La répartition par sexe.....................................................................................................- 3 - Tableau 5 - Répartition par sexe - 4 - 1.4.2. La répartition par tranche d’âge .....................................................................................- 4 - Tableau 6 – Concours externe : répartition par tranche d’âge - 4 - Tableau 7 – Concours interne : répartition par tranche d’âge - 5 - 1.4.3. La répartition par diplôme...............................................................................................- 5 - Tableau 8 – Concours externe : répartition par diplôme - 5 - Tableau 9 – Concours interne : répartition par diplôme - 6 - 1.4.4. La répartition par profession...........................................................................................- 6 - Tableau 10 – Concours externe : répartition par profession - 6 - Tableau 11 – Concours interne : répartition par statut - 7 - 1.4.5. La répartition par académie ............................................................................................- 8 - Tableau 12 – Concours externe : répartition par académie - 8 - Tableau 13 – Concours interne : répartition par académie - 9 - 1.5. Le jury............................................................................................................... - 10 - 1.5.1. Le jury général...............................................................................................................- 10 - 1.5.2. Le jury des épreuves de langues ....................................................................................- 11 - 1.5.3. Coordination des épreuves.............................................................................................- 11 - 1.5.4. Réunions du jury ............................................................................................................- 11 - 2. Déroulement des épreuves du concours de bibliothécaires............... - 12 - Tableau 14 –Concours externe - Evolution des barres d’admissibilité et d’admission - 12 - Tableau 15 - Concours interne - Evolution des barres d’admissibilité et d’admission - 12 - 2.1. Épreuves écrites d'admissibilité ..................................................................... - 13 - 2.1.1. Concours externe : épreuves écrites d’admissibilité......................................................- 13 - Note de synthèse......................................................................................................................- 13 - Composition sur un sujet relatif au rôle et aux missions des bibliothèques, à l’économie du livre et de l’information et aux pratiques culturelles .......................................................................- 17 - 2.1.2. Epreuve écrite d’admissibilité du concours interne : étude de cas................................- 20 - 2.2. Épreuves orales d'admission........................................................................... - 22 - 2.2.1. Résultats des épreuves orales.........................................................................................- 22 - vi Concours externe de bibliothécaire .........................................................................................- 22 - Tableau 16 – Concours externe : résultats des épreuves orales d’admission - 22 - Concours interne de bibliothécaire..........................................................................................- 23 - Tableau 17 – Concours interne : résultats des épreuves orales d’admission - 23 - 2.2.2. Epreuves orales communes aux concours externe et interne.........................................- 23 - Entretien de motivation professionnelle..................................................................................- 24 - Entretien de culture générale...................................................................................................- 27 - 2.2.3. Epreuve orale facultative de langues du concours externe............................................- 29 - 3. Conclusion et recommandations.......................................................... - 30 - Annexes.......................................................................................................... - 31 - 1) Textes réglementaires : - Arrêté du 26 mars 1992 fixant la liste des titres et diplômes exigés des candidats au concours externe de recrutement de bibliothécaires - Arrêté du 11 juin 2010 fixant les modalités d'organisation du concours externe et du concours interne de recrutement de bibliothécaires - Arrêté du 25 août 2011 modifiant l'arrêté du 11 juin 2010 fixant les modalités d'organisation du concours externe et du concours interne de recrutement de bibliothécaires - Arrêté du 25 août 2011 autorisant au titre de l'année 2012 l'ouverture de concours pour le recrutement de bibliothécaires - Arrêté du 19 mars fixant au titre de l'année 2012 le nombre d'emplois offerts aux concours pour le recrutement de bibliothécaires - Arrêté du 27 janvier 2012 portant nomination du jury pour les concours externe et interne de recrutement de bibliothécaires, au titre de l’année 2012 2) Sujets de la session 2012 - Sujets des épreuves écrites d’admissibilité Concours externe, note de synthèse Concours externe, composition Concours interne : étude de cas - Sujets des épreuves orales d’admission - 1 - 1. Cadre général du concours de bibliothécaires 1.1. Les textes Le décret n° 92-29 du 9 janvier 1992 (publié au Journal Officiel le 12 janvier 1992), portant statut particulier des bibliothécaires d'État, définit ainsi à son article 2 leurs missions : « Les bibliothécaires participent à la constitution, à l'organisation, à l'enrichissement, à l'évaluation, à l'exploitation et à la communication au public des collections de toute nature des bibliothèques. Ils concourent également aux tâches d'animation et de formation au sein des établissements où ils sont affectés et peuvent être appelés à assurer des tâches d'encadrement. » Ce décret a prévu, dans ses articles 4, 5 et 6, les conditions de recrutement des bibliothécaires. La liste des titres et diplômes exigés des candidats au concours externe est fixée par un arrêté du 26 mars 1992 (J.O. du 2 avril 1992)1. En application du décret portant statut du corps (article 4), un arrêté du 25 août 2011 (J.O. du 8 septembre 2011) a autorisé au titre de l'année 2012 l'ouverture d'un concours externe et d'un concours interne pour le recrutement de bibliothécaires. Il fixait le calendrier de ces concours. Par arrêté du 19 mars 2012 (J.O. du 28 mars 2011), ces deux concours ont été ouverts pour un total de 22 postes : 10 au concours externe Etat et 4 au concours externe pour la Ville de Paris, 8 au concours interne Etat. De plus, suivant une recommandation du rapport du jury 2011, un arrêté du 25 août 2011 (J.O. du 8 septembre 2011) a modifié l’arrêté du 11 juin 2010 fixant les modalités d’organisation du concours externe et du concours interne de bibliothécaire, en supprimant le tirage au sort des textes commentés lors des entretiens de motivation professionnelle et de culture générale. 1.2. L'organisation administrative et le calendrier L'organisation du concours a été confiée au bureau des concours des personnels administratifs, techniques, sociaux et de santé, des bibliothèques et des ITRF (DGRH D5) Direction générale des ressources humaines du MESR, sous la responsabilité de M. Dominique Mozziconacci, assisté de Mme Isabelle François, M. François Beaugrand et Mme Sira Cissé, avec l’appui du bureau des affaires générales (DGRH D1). Le jury de la session 2012 a été présidé par M. Pierre Carbone, inspecteur général des bibliothèques, assisté d’un vice-président, M. Yves Alix, inspecteur général des bibliothèques. 1 Voir le texte en Annexe. - 2 - Les registres d’inscriptions aux concours externe et interne, ouverts à partir du 15 septembre 2011, ont été clos le 27 octobre 2011. Le calendrier a été le suivant : Tableau 1 – Calendrier d’organisation de la session 2011 du concours de bibliothécaires Arrêté d’ouverture du concours 25 août 2011 Clôture des inscriptions 27 octobre 2011 Arrêté fixant le nombre de postes 19 mars 2012 Arrêté de nomination du jury 27 janvier 2012 Épreuves écrites d’admissibilité 1er et 2 février 2012 Épreuves orales d’admission du 21 au 24 mai 2012 Délibération finale du jury 24 mai 2012 Publication des résultats sur le site Publinet (MEN-MESR) 23 mai 2012 (interne) 24 mai 2012 (externe) Les épreuves écrites d'admissibilité se sont déroulées dans 31 centres (24 centres en métropole et 7 centres outre-mer.) Les épreuves orales d’admission se sont tenues à Paris. 1.3. Principales données chiffrées À la date de clôture des inscriptions, 2 606 candidats se sont inscrits à l'externe, 721 à l'interne. La recevabilité des candidatures est examinée pour les seuls candidats admissibles. Lorsque des pièces étaient manquantes, les candidats ont été invités à compléter leurs dossiers Tableau 2 - Données chiffrées sur l'organisation du concours (session 2012) Bibliothécaires Concours externe Concours interne Total Postes offerts 14 8 22 Candidats inscrits 2 606 721 3 327 Candidats présents Première épreuve Deuxième épreuve 1 019 950 429 Candidats admissibles 39 24 63 Candidats admis sur les listes principales 14 8 22 Candidats inscrits sur les listes complémentaires 5 3 8 Depuis 1992, l'évolution des candidatures aux concours non exceptionnels a été la suivante. - 3 - Tableau 3 – Evolution des inscriptions au concours de 1992 à 2011 Concours externe Concours interne 1992 764 Non ouvert 1996 3 412 417 1998 3 807 402 2000 3 301 327 2002 2 230 478 2004 2 330 531 2006 2 581 602 2007 2 151 525 2009 4 550 851 2011 4 884 1 004 2012 2 606 721 On notera que le nombre d’inscrits au concours externe a fortement baissé (-46,6%), les candidats ayant dû faire un choix parmi trois concours de la filière bibliothèque se tenant les mêmes jours. Cette baisse est un peu moindre au concours interne (-28,2%). Si l’absentéisme lors des épreuves écrites reste élevé (61% à l’externe, soit 1% de uploads/Management/ rapport-jury-concours-de-bibliothecaire-session-2012-pour-publication-218055.pdf