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SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA JUILLET 2012

SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA JUILLET 2012 CENEAP WILAYA DE MASCARA 1 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA Projet du schéma d’aménagement touristique retenu Rapport N° 3 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA Liste des tableaux et schémas Tableau 1 : les projets initiés par l’EGTT en matière de thermalisme à Mascara Tableau 2 : Evaluation des aménagements et équipements relatifs à la rénovation de l’offre thermale Tableau 3 : Estimation du coût des études à mener sur le thermalisme Tableau 4 : Evaluation des programmes transversaux communs aux sites hors Bouhnifia Tableau 5 : Récapitulatif des sites touristiques naturels et historiques et de leur localisation Tableau 6 : Evaluation des programmes spécifiques aux sites hors Bouhnifia Tableau 7 : Récapitulatif du coût des aménagements et équipements nécessaires à la wilaya de Mascara Schéma 1 : Mise en perspective d’’un système d’offre touristique pour la wilaya de Mascara CENEAP WILAYA DE MASCARA 2 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA SOMMAIRE Préambule..................................................................... ................ 5 Introduction………………………………………………………………… …………. 7 CHAPITRE 1. LE SYSTÈME D’OFFRE DE PRODUITS TOURISTIQUES EN PERSPECTIVE................................................................. ............ 9 1. Le tourisme de santé et de bien- être................................ 9 2. Le tourisme de loisir et de détente.................................... 12 3. Le tourisme culturel et identitaire...................................... 12 4. L’agrotourisme........................................................ .............13 5. Commentaire sur le système d’offre touristique de la wilaya........................................................................ ...... 14 CHAPITRE 2. LES AMÉNAGEMENTS ET ÉQUIPEMENTS NÉCESSAIRES............................................ ............... 16 1. Aménagements et équipements relatifs à la rénovation de l’offre thermale............................................................. 17 2. Les aménagements et équipements relatifs aux CENEAP WILAYA DE MASCARA 3 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA autres segments de l’offre touristique (hors thermalisme) 22 Conclusion..................................................................... ............... 29 Carte sur le positionnement géographique de la wilaya CENEAP WILAYA DE MASCARA 4 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA Préambule Le SDAT horizon 2030 constitue le cadre stratégique de référence pour la politique du tourisme de l’Algérie, par lequel l’Etat, CENEAP WILAYA DE MASCARA 5 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA - affiche sa vision stratégique du développement touristique à moyen terme (2017) et à long terme (2030) dans le cadre du développement durable afin de faire de l’Algérie un pays récepteur ; - définit les outils de mise en œuvre de la stratégie et précise les conditions de sa faisabilité ; - assure, dans un cadre de développement durable, le triple équilibre (i) de l’équité sociale, (ii) de l’efficacité économique et (iii) de la soutenabilité écologique ; - valorise le potentiel naturel, culturel et historique du pays et le met au service de la mise en tourisme de l’Algérie afin de la hisser au rang de destination d’excellence dans la région euro-méditerranéenne. Il précise de ce fait pour l’ensemble du pays ainsi que pour chacune des parties du territoire national, les orientations stratégiques d’aménagement touristique dans le cadre d’un développement durable. Ces orientations sont tracées à travers cinq dynamiques : • La valorisation de la destination « Algérie » pour accroître l’attractivité et la compétitivité. • L’émergence de pôles d’excellence touristiques par la rationalisation de l’investissement. • Le déploiement d’un plan qualité tourisme en vue de promouvoir une offre de qualité. • La promotion de la transversalité par l’articulation des secteurs et le partenariat. • La mise en place d’un dispositif innovant de financement des investissements. Le SDAT a délimité 07 pôles d’excellence touristiques selon les atouts propres à chacune des régions du territoire national. La wilaya de Mascara se situe dans le pôle Nord-Ouest. Sur les 523 projets enregistrés à l’échelle nationale pour la période 2002- CENEAP WILAYA DE MASCARA 6 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA 2007, la wilaya de Mascara n’a bénéficié que d’un nombre relativement réduit, la vocation première de la wilaya étant l’agriculture. Introduction CENEAP WILAYA DE MASCARA 7 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA Le présent rapport propose une vision stratégique en matière d’aménagement et de développement touristique de la wilaya de Mascara. Cette vision s’inscrit dans un positionnement du secteur du tourisme qui, dans le contexte particulier de la wilaya de Mascara, obéît à cinq orientations fondamentales : • La vocation première de la wilaya est et doit rester l’agriculture. Les activités touristiques doivent la préserver et ne lui livrer aucune espèce de concurrence sur les ressources rares (les assiettes foncières notamment). Au contraire, elles doivent l’appuyer et en tirer des opportunités. Elles peuvent contribuer à faire découvrir les produits du terroir, s’associer à l’organisation d’événements, développer des produits touristiques adaptés au tourisme rural et à l’agrotourisme; • L’offre thermale doit être rénovée. Atout majeur de la wilaya en matière de tourisme, le thermalisme doit faire l’objet d’une valorisation qui soit à la hauteur de son potentiel réel; ceci pour mieux répondre non seulement aux besoins exprimés, mais aussi aux besoins latents. La rénovation de l’offre thermale passe par une vision moderne des produits à offrir dans ce créneau, et par un déploiement de l’activité en dehors de la station de Bouhnifia, sur les autres sources existantes sur le territoire de la wilaya. • L’offre touristique doit s’élargir au potentiel non thermal, inexploité jusque-là. Ce potentiel s’ouvre sur le tourisme de loisir et de détente, le tourisme culturel, le tourisme d’affaire, eu égard aux diverses territoires à vocation touristique que renferme la wilaya. Ces derniers doivent être transformés en sites attractifs, l’objectif étant d’attirer des flux importants de touristes, par une offre de produits diversifiés et compétitifs. Cette dynamique de diversification hors thermalisme peut s’effectuer par CENEAP WILAYA DE MASCARA 8 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA cercles concentriques autour de la station de Bouhnifia, tout comme elle peut y drainer de nouveaux visiteurs. • La clientèle prioritairement visée est nationale. Ce qui est déjà le cas dans la pratique. Alors que la plus grande partie est constituée de personnes affiliés à la CNAS qui ne se rendent à Mascara que pour des cures thermales à Bouhnifia prises en charge par la Caisse, le renversement de la proportion en faveur des visiteurs hors CNAS, voire hors thermalisme et payant l’intégralité de leurs séjours sur leur propre budget, constitue un défi et un indicateur de succès de la nouvelle stratégie. C’est à ce prix, qu’à terme, la clientèle pourrait éventuellement commencer à s’internationaliser. • Les territoires touristiques et à vocation touristiques doivent être protégés. Considérée globalement, la wilaya de Mascara est sévèrement menacée par la désertification, d’où la nécessité de programmes urgents et appropriés de défense et restauration des sols. De façon plus localisée autour des sites, les risques de dégradation viennent du fait que ces sites sont abandonnés à eux-mêmes et livrés à la dégradation humaine, où exposés à l’avancée du béton. Ces principes fondateurs préfigurent un nouveau système d’offre touristique et un programme de réalisation des infrastructures qui lui sont nécessaires. Ces infrastructures consistent d’une part en aménagements, d’autre part en équipements. Les premiers sont principalement du ressort de l’investissement public et les seconds relèvent quasi exclusivement de l’investissement privé. Le rapport avance des propositions en matière d’aménagement et d’équipement en distinguant très nettement deux périodes : • la période 2012-2017 qui est une période d’amorce de la stratégie du SDAT ; CENEAP WILAYA DE MASCARA 9 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA • la période 2018-2030 qui est la phase de consolidation du SDAT. Le présent rapport comporte deux chapitres : le premier chapitre est destiné à expliciter, du moins dans ses grandes lignes, le système d’offres de produits touristiques qui découle de la vision stratégique retenue. Le second chapitre constitue le corps du rapport et fait état des aménagements et équipements nécessaires. Il insiste sur la période d’amorce à l’horizon 2017 qui offre plus de visibilité, sans omettre d’esquisser quelques grandes tendances pour l’horizon 2030. CENEAP WILAYA DE MASCARA 10 SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENT TOURISTIQUE DE LA WILAYA DE MASCARA CHAPITRE 1. LE SYSTEME D’OFFRE DE PRODUITS TOURISTIQUES EN PERSPECTIVE Jusqu’à présent, le système d’offre de la wilaya de Mascara en matière de tourisme se résume quasi exclusivement à des séjours à la Station thermale de Bouhnifia. Ces séjours sont quasi exclusivement le fait de personnes relativement âgées qui effectuent le déplacement à partir des différentes régions du territoire national, à des fins ou dans un esprit médicalisé. Les capacités d’accueil sont en deçà du potentiel de la station et les prestations offertes se réduisent à des cures thermales, des nuitées d’hôtel et des repas pris en hôtel ou en restaurant. Ces prestations sont aussi de qualité très moyenne. Le système d’offre mis en perspective est composé de quatre grandes familles de segments de produits, tous destinés à une clientèle nationale : - le tourisme de santé et de bien-être comme forme développée du tourisme thermale traditionnelle (TTT), tel qu’il peut se développer à partir du thermalisme ; - le tourisme de loisir et de détente (TLD), tel qu’il peut émerger sur divers sites naturels, en dehors et indépendamment du thermalisme; - le tourisme culturel et identitaire uploads/Management/ rapport-mascara-final.pdf