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Pour revue technique MCC TDR pour la Sélection d’une Agence Conseil en Communic

Pour revue technique MCC TDR pour la Sélection d’une Agence Conseil en Communication et Relations Publiques pour le Millennium Challenge Account-Burkina Faso II (MCA-BF2) Septembre 2021 1 I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION.............................................................................................3 II. OBJECTIFS ET ETENDUE DE LA PRESTATION................................................................5 1. Objectif général......................................................................................................................5 2. Objectifs spécifiques............................................................................................................6 III. RESULTATS ATTENDUS......................................................................................................6 IV. MISSIONS DETAILLEES DU SOUMISSIONNAIRE..........................................................6 V. DUREE DE LA MISSION ET TYPE DE CONTRAT...............................................................7 VI. QUALIFICATION DU PERSONNEL CLE............................................................................7 VII. CRITERES DE QUALIFICATIONS ET D’EVALUATION..................................................9 VIII. LIVRABLES ATTENDUS, CALENDRIER ET MODALITES DE PAIEMENT...............11 IX. INFORMATIONS, APPUI ET DOCUMENTS A FOURNIR..............................................12 1. Informations à fournir par l’agence de communication.............................................12 2. Suivi de l’exécution du Contrat........................................................................................13 3. Assistance fournie par le MCA-BF2................................................................................14 4. Documents à fournir par le MCA-BF2.............................................................................14 2 I. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Le 16 décembre 2016, le Burkina Faso a été sélectionné par le Millenium Challenge Corporation (MCC) pour le développement d’un second compact. Le 13 août 2020, agissant au nom du Gouvernement des États-Unis d’Amérique (USG), le MCC a signé avec le Gouvernement du Burkina Faso (le « Gouvernement » ou « GoBF ») un deuxième programme Compact du Millennium Challenge essentiellement axé sur l’énergie électrique d’un montant global de 500 110 795 $ US, dont 450 000 000 $ US de subvention du MCC et une Contribution du Gouvernement du Burkina Faso de 50 110 795 $ USD (le « Second Compact »). Le but du Compact est de réduire la pauvreté à travers la croissance économique au Burkina Faso. Les objectifs du Compact sont les suivants : (a) réduire le coût du service d'électricité et accroître la satisfaction de la demande ; (b) réduire le coût de la production d'électricité et accroître la fiabilité des autres sources de fourniture d'électricité ; (c) améliorer l’extension et la fiabilité du réseau électrique et accroître la consommation d'électricité. Le Second Compact du Burkina Faso, dont l’entrée en vigueur est prévue pour août 2022, sera mis en œuvre pendant une période de cinq ans. A cet effet, il a été mis en place une entité dénommée Millennium Challenge Account-Burkina Faso II (« MCA- Burkina Faso II » ou « MCA-BF2 »), chargée de mettre en œuvre le programme de l’Accord de Don. Le MCA-Burkina Faso II est une entité administrative indépendante de droit burkinabè placée sous la supervision d’un Comité d’Orientation et de Suivi (COS) composé de 11 membres issus des secteurs public, privé et de la société civile, et qui devra rendre compte de sa gestion au Gouvernement du Burkina Faso. Le Second Compact du Burkina Faso est composé de trois (3) projets qui sont : Le projet 1, intitulé « Projet de renforcement de l'efficacité dans le domaine de l’électricité (PREDEL) », vise à opérer les réformes nécessaires et à renforcer les capacités des acteurs du domaine de l’électricité. Les activités principales de ce projet sont les suivantes : Renforcer la gouvernance et la régulation du domaine de l’énergie ; Promouvoir l’investissement privé dans la production (IPPs) ; Renforcer les capacités des acteurs du domaine de l’électricité. Le projet 2, intitulé « Projet d’accroissement de l'offre d‘électricité moins coûteuse (PADOEL) », vise à augmenter la production d’électricité à travers l’énergie solaire, conformément à la vision du Gouvernement d’accroitre la part des énergies renouvelables dans le mix-énergétique. Ses activités principales sont les suivantes : Faciliter l’offre de nouvelles sources d’énergie moins coûteuse ; Améliorer la fiabilité de la fourniture de l’électricité ; Améliorer les interconnections régionales. 3 Le projet 3, intitulé « Projet Réseaux et Accès à l’électricité (PRAEL) », vise, d’une part, à renforcer le réseau de transport et de distribution de l’électricité et, d’autre part, à améliorer l’accès des ménages et des entreprises à l’électricité. Pour ce projet les activités principales sont : Etendre et améliorer le réseau de transport et de distribution de Ouagadougou. Etendre et améliorer le réseau de transport et de distribution de Bobo- Dioulasso. Améliorer l'accès et l'utilisation productive de l'électricité. Le MCA-Burkina Faso II est également chargé de produire des rapports trimestriels et annuels de performance, de mettre en œuvre le Plan de Suivi et Évaluation et de s’occuper de la communication et des relations publiques du second Compact du Burkina Faso. Le MCA-Burkina Faso II doit, tout au long de la mise en œuvre du Compact, souscrire à une démarche de communication qui assure l’accessibilité de l’information et la participation de tous, en vue d’assurer une forte implication et une appropriation du processus et de ses résultats par les différentes composantes et parties prenantes du tissu économique et social du pays. L’équipe de l’UCF-Burkina, qui a conduit à terme le processus de formulation du second compact du Burkina, assure la conduite de la phase de préparation à l’entrée en vigueur du Programme, et ce jusqu’à l’opérationnalisation du MCA-BF2. Cette étape est marquée notamment par : (i) le suivi et l’appui à la mise en œuvre des conditions préalables à l’entrée en vigueur du Compact ; (ii) la réalisation de diverses études, dont les études de faisabilité détaillées des projets, le Système de Gestion Environnemental, Social et de Santé et Sécurité (SGESSS), les études d’impact environnemental et social (EIES), les plans de gestion environnementale et sociale (PGES), l’actualisation du cadre de politique de réinstallation (CPR), les Plans d’action de réinstallation (PAR), le plan d’engagement des parties prenantes (PEPP), le plan d’actions pour l’intégration du genre et de l’inclusion sociale (PAGIS) ; (iii) la mise en place du cadre général de mise en œuvre, etc. Il est important de noter, l’existence, en cohérence avec la stratégie globale de communication du MCA-BF2, de stratégies et plans de communication, de plans d’engagement des parties prenantes issus des différentes études en lien avec le Compact (études stratégiques et institutionnelles, renforcement des capacités des acteurs, politique tarifaire, efficacité énergétique, contrat de gestion du Programme, suivi-réalisation des infrastructures, etc.). En conséquence, la mise en œuvre de la communication et des Relations publiques à l’échelle du MCA-BF2 doit être cohérente, uniforme et harmonisée. C’est à ce titre qu’il est prévu la sélection d’une agence conseil en communication globale en vue d’aider et d’accompagner le MCA-BF2 à promouvoir son image, ses créations et ses différents produits ou services. 4 Les présents termes de référence ont été élaborés dans cette optique et visent à recruter une firme, professionnel de la communication et des relations publiques, en vue d’accompagner, d’appuyer et de conseiller le MCA-BF2 : (i) dans ses choix techniques et stratégiques, afin d’identifier les besoins et proposer les solutions les mieux adaptées pour l’information, le plaidoyer et l’engagement des parties prenantes dans le Programme, la visibilité des activités, la préservation de l’image du Programme, le renforcement de la notoriété du MCA-BF2 et ; (ii) dans la mise en œuvre opérationnelle de certaines activités. II. OBJECTIFS ET ETENDUE DE LA PRESTATION 1. Objectif général L’objectif général de la présente consultation est de recruter une agence-conseil en communication et relations publiques qui aura pour mission l’accompagnement stratégique, créatif et le conseil opérationnel en matière de communication et relations publiques du MCA-Burkina Faso II. L’agence devra appuyer et conseiller la Direction de la Communication du MCA-BF2 sur toutes les questions relatives à la communication et aux relations publiques du second Compact. Pour ce faire, l’agence de communication devra avoir une grande sensibilité sur le Genre et l’inclusion sociale ainsi que les questions environnementales et sociales. 2. Objectifs spécifiques Les objectifs spécifiques assignés à cette mission sont : Améliorer et mettre à jour Réviser Conseiller la stratégie de communication globale du MCA-BF2 ; Elaborer Conseiller et/ou rédiger un plan de communication cohérent assorti d’un budget et d’un calendrier de mise en œuvre (vision quinquennale avec une déclinaison annuelle) ; Appuyer et accompagner le MCA-BF2 pour dans la mise en œuvre de son plan de communication ; Appuyer la Direction de la Communication du MCA-BF2 sur dans la mise en œuvre de la communication interne (entités de mise en œuvre) et externe du projet 1 (canaux de communication et gestion du changement) ainsi que sur la communication des projets 2 et 3 du Compact. III. RESULTATS ATTENDUS A l’issue de la mission de l’agence conseil en communication, les résultats ci- dessous sont attendus : 5 La stratégie de communication du MCA-BF2 est révisée et approuvée par le MCC ; Un plan de communication global comprenant les plans par projets cohérents avec des jalons, résultats attendus et indicateurs correspondants, assorti d’un budget, d’un cadre de mise en œuvre, suivi et évaluation et d’un calendrier de mise en œuvre est élaboré (vision quinquennale avec une déclinaison annuelle des activités) ; Un appui/accompagnement de qualité du MCA-BF2 pour la mise en œuvre du plan de communication global est réalisé ; Un appui spécifique en matière de communication (canaux, gestion du changement, etc.) pour les trois projets du MCA-BF est mis en œuvre. IV. MISSIONS DETAILLEES DU SOUMISSIONNAIRE Le présent mandat comprend, sans s’y limiter, les principales missions suivantes : Relecture de la stratégie de communication globale du MCA-BF2 pour y apporter toutes les améliorations/ajustements nécessaires en termes de stratégie de marque, de gestion de la réputation, de promotion de l’image (revue qualité uploads/Management/ tdr-firme-public-relation-v-for-technical-review-17-09-21-revue-adama-amp-yves-m.pdf