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CHAPITRE 02 MODELES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNERABILITE

CHAPITRE 02 MODELES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNERABILITE Chapitre 02 MODÈLES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNÉRABILITÉ 1.1. Introduction La vulnérabilité apparait comme un système articulé autour d’un grand nombre de variables, naturelles et humaines, dont la dynamique dans le temps et dans l’espace peut engendrer des situations plus ou moins dangereuses pour une société exposée. Il est difficile de distinguer une vulnérabilité liée aux phénomènes naturels, d’une vulnérabilité produit par de phénomènes sociaux. Le système de vulnérabilité se compose d’éléments vulnérables et des facteurs. Dans le cadre de ce chapitre, nous nous sommes intéressés aux approches de la vulnérabilité afin de clarifier leurs limites et leurs potentiels. Les données qualitatives peuvent être converties en données quantitatives par l'analyse de la fréquence des mots clés, et l'analyse quantitative est basée sur des hypothèses et des cartes mentales des chercheurs qui sont, en fait, qualitatives. Pour la plupart des applications pratiques et quotidiennes, il existe une distinction entre elles, mais il y a souvent un chevauchement considérable. En effet, la méthodologie de jour en ce début de 21e siècle semble exiger des méthodes mixtes malgré les doutes épistémologiques entraînant des problèmes d'acceptation par certains publics politiques Il existe des applications particulières mieux adaptées à la mesure (généralement en tant qu'aides à la prise de décision à l'échelle mondiale, nationale, infranationale et municipale). Les mesures sont moins utiles et jouent un rôle moins important à l'échelle de la communauté (quartier urbain ou village et hameau rural), où des exercices qualitatifs de groupes de discussion et de cartographie participative peuvent aider les dirigeants locaux et la société civile à planifier et à agir. Au fur et à mesure de la progression de cette section, on affirmera que tant les mesures que les outils dépendent des modèles. Les modèles, à leur tour, dépendent de la définition des concepts dont ils cherchent à représenter l'interaction. Les modèles de vulnérabilité sont, en fait, des définitions élargies (parfois des taxonomies) qui suggèrent à des degrés divers de détail les processus biophysiques et sociaux qui se combinent pour produire une susceptibilité à la perte et au préjudice et des obstacles à la récupération. Ces p. 1 CHAPITRE 02 MODELES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNERABILITE modèles sont, pour la plupart, des aperçus schématiques ou des cadres permettant de poser des questions. 1.2. Modèles proposés dans le cadre des catastrophes naturelles et changement climatique 1.2.1. Modelé de la complexité des concepts de vulnérabilité Dans le cadre de l’identification et l’organisation des concepts de vulnérabilité Birkmann [76,77] suggère que la vulnérabilité peut être conceptualisée à une série de degrés de complexité et d'échelle accrus. Les modèles présentés dans ce chapitre se situent tous sous les deux anneaux les plus extérieurs de son diagramme (figure 2.1). Figure 2.1. Représentation de Birkmann de l'échelle et de la complexité des concepts de vulnérabilité [77]. En effet, ce qui est commun à toutes ces définitions est l'identification des facteurs influençant la vulnérabilité dans de nombreux domaines à des échelles temporelles et spatiales très variées. p. 2 CHAPITRE 02 MODELES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNERABILITE 1.2.2. Modèle de Progression de la vulnérabilité : Le cadre de progression de la vulnérabilité (figure 2.2) tente de modéliser les relations entre les processus et l'intersection des échelles dans le temps [78]. Les causes profondes peuvent être éloignées géographiquement du site local de vulnérabilité, comme une décision d'investissement prise par une société éloignée. Les pressions dynamiques sont normalement des tendances à l'échelle décennale impliquant des cycles économiques, la dynamique des populations, l'utilisation des terres et la gouvernance. Elles traduisent ou transmettent les causes profondes à l'échelle locale et au moment présent, où elles produisent des conditions dangereuses et des moyens de subsistance fragiles. Comme le note Alexander (2013) [79], "De la même manière que les frictions naissent lorsqu'elles sont mobilisées par la résistance à une force, la vulnérabilité ne se manifeste pleinement que lorsque les dangers se matérialisent et menacent une personne, un bien ou une activité". Bien que la plupart des chercheurs insistent sur le fait que la vulnérabilité n'a de sens que par rapport à l'un ou l'autre danger spécifique et que, de fait, la vulnérabilité n'est jamais révélée ou réalisée qu'après l'impact d'un danger, toujours il existe un cas particulier. Figure 2.2. La progression de la vulnérabilité. D'après Wisner, Gaillard et Kelman (2012b,). [78] p. 3 CHAPITRE 02 MODELES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNERABILITE 1.2.3. Modèle des composantes de la vulnérabilité : L’approche de Cannon (2008) [80] décompose la vulnérabilité en cinq composantes : •La force et la résilience des moyens de subsistance •Bien-être et situation de base •Autoprotection •Protection sociale •Gouvernance En tirant ces groupes de variables de sa collaboration antérieure à l'élaboration du cadre de progression de la vulnérabilité ou de pression et libération (PAR), Connon a réorganisé ces variables de manière à révéler les liens de manière plus dynamique que ne le fait le PAR lui-même (figure 2.3). Il met en évidence les principales déconnexions qui expliquent la persistance de la vulnérabilité [80]. Figure 2.3. Les "cinq composantes de la vulnérabilité et leurs principaux déterminants" de Cannon. [80] p. 4 CHAPITRE 02 MODELES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNERABILITE 1.2.4. Modèle socio-écologique de la vulnérabilité L'approche de Cannon [80] et les versions antérieures de l’approche de progression de la vulnérabilité n'ont pas modélisé le rôle des relations entre l'homme et l'environnement (Wisner et al., 2004). [81] L'environnement et, en particulier, les risques naturels sont considérés comme allant de soi. Ce n'est que dans la dernière révision de l’approche de progression de la vulnérabilité (figure 2.2) que les actions ou l'inaction de l'homme modifient les dangers. L'une des contributions de Cannon à la deuxième édition était un diagramme qui encadrait théoriquement l'ouvrage dans les relations dialectiques entre l'homme et la nature (Wisner et al., 2004) [81]. Le diagramme de Cannon suivant (figure 2.4) est composé d'une pile verticale de cases numérotées de 1 à 8. En haut "l’Environnement naturel" suivi par la Variété spatiale, avec une distribution inégale des opportunités et des risques". Cette dernière se divise en deux subdivisions: "Opportunités, lieux et ressources pour les activités humaines" et "Dangers affectant les activités humaines". En bas du diagramme, on peut lire : "Systèmes politiques et économiques à l'échelle nationale et internationale" (8), "Systèmes sociaux et relations de pouvoir" (7), "Classe - sexe - ethnicité - groupe d'âge - handicap - situation d'immigration" (6), et "Les processus sociaux déterminent l'inégalité d'accès aux opportunités et l'inégalité d'exposition aux dangers" (5). Ces quatre cases se trouvent en dessous et pointent vers le haut en direction des "Opportunités" et des "Dangers". Figure 2.4. Les déterminants sociaux de la catastrophe naturelle de Cannon.( Wisner et al. 2004,). [81]. p. 5 CHAPITRE 02 MODELES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNERABILITE Ainsi, vu dans le contexte, ni Cannon ni les premiers modèles de progression de la vulnérabilité ne sont oublieux de l'environnement naturel. Néanmoins, dans l’approche de Turner et al. (2003) [82], le modèle socio-écologique est plus explicite en ce qui concerne les liens entre l'homme et l'environnement et les boucles de rétroaction, alors que, hélas, il est moins détaillé que de Cannon et toutes les versions de la RAP dans la modélisation des relations socioéconomiques et politiques (figure 2.5). Figure 2.5. Le modèle socio-écologique de la vulnérabilité (Turner et al. 2003). [82] L'approche dite "médico-légale" des catastrophes, développée par les chercheurs associés au programme de recherche intégrée sur la prévention des catastrophes (IRDR) du Conseil international pour la science (CIUS), vise également à trouver les causes profondes et les pressions dynamiques qui engendrent la vulnérabilité [83] [84] [85], FORIN (Forensic investigations of disasters) est fondé sur une théorie de la construction sociale du risque de catastrophe. Tout en étant très conscient des processus physiques et biologiques qui peuvent être des dangers, il se concentre sur le processus de "développement" lui-même en tant que lieu de création de risques. La vulnérabilité fait partie des "thèmes analytiques centraux" du FORIN, qui sont : p. 6 CHAPITRE 02 MODELES ET APPROCHES D’ANALYSE ET D’EVALUATION DE LA VULNERABILITE •Les événements déclencheurs •Exposition des éléments sociaux et environnementaux •Structures sociales et économiques des communautés exposées •Vulnérabilité •Résilience •Éléments institutionnels et de gouvernance (Oliver-Smith, et al, 2016) [85] On note que lorsque l’approche progression de la vulnérabilité juxtapose la vulnérabilité à la capacité, FORIN a adopté le terme similaire de résilience à la mode dans les milieux du changement climatique [86]. FORIN procède en deux temps : descriptif et analytique. Comme introduction de premier niveau à la vulnérabilité, le FORIN utilise les éléments thématiques qui viennent d'être mentionnés pour organiser une "systématisation descriptive des pertes et des dommages dans des conditions déterminées de danger et d’exposition. ... en particulier lorsque les éléments sociaux subissent des impacts plus graves, indépendamment de l'intensité du danger ou de la localisation ..." (Oliver- Smith, et al 2016,) [85]. Au cours de ce moment descriptif, le FORIN suggère de se poser plusieurs questions fondamentales uploads/Management/ these-chapitre-02.pdf