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Commission européenne DG Emploi, Affaires sociales et égalité des chances YES-M

Commission européenne DG Emploi, Affaires sociales et égalité des chances YES-ME Description des compétences transversales et personnelles nécessaires pour l'emploi réalisée à partir d'entretiens avec des entreprises, des conseillers en formation et en insertion professionnelle et des jeunes adultes en recherche d'emploi dans les régions d'Ivrea (IT) et du Velay (FR) Mai 2012 Sommaire 1 Introduction............................................................................................................................................................ 3 2 Vers une définition commune des compétences transversales............................................................................... 4 2.1 Compétence et mobilité...................................................................................................................................4 2.2 Le concept de compétence transversale dans le projet YES-ME....................................................................5 2.2.1 Le modèle ISFOL UFC............................................................................................................................ 6 2.2.2 Le cadre européen des compétences clés................................................................................................. 7 2.2.3 Catégorisation des compétences personnelles et transversales................................................................ 7 3 Méthode utilisée pour identifier les compétences transversales les plus recherchées...........................................9 3.1 Entretiens avec les entreprises.......................................................................................................................10 3.2 Le point de vue des experts de l'emploi et de l'insertion professionnelle..................................................... 10 3.3 Groupes de discussion : le point de vue des jeunes travailleurs....................................................................11 4 Résultats du processus YES-ME..........................................................................................................................12 4.1 Compétences transversales et attitudes en Italie........................................................................................... 12 4.1.1 Compétences requises : le point de vue des entreprises.........................................................................12 4.1.2 Compétences recherchées par les entreprises : le point de vue des professionnels d'Ivrea....................15 4.1.3 Compétences recherchées par les entreprises : le point de vue des jeunes............................................ 15 4.2 Compétences transversales et personnelles en France.................................................................................. 16 4.2.1 Compétences requises : le point de vue des entreprises.........................................................................16 4.2.2 Compétences recherchées par les entreprises: le point de vue du Greta du Velay.................................20 4.2.3 Compétences recherchées par les entreprises: le point de vue des jeunes ............................................ 20 5 Observations conclusives..................................................................................................................................... 22 Bibliographie..........................................................................................................................................................23 Annexe 1 – Recueil d'information sur les compétences transversales................................................................... 24 Annexe 2 – Description des “Compétences clés” (2006/962/CE du 18 décembre)...............................................25 Annexe 3 – Entreprises interrogées en Italie..........................................................................................................26 Annexe 4 – Entreprises interrogées en France....................................................................................................... 27 2 1 Introduction Le projet YES ME contribue à la définition d'outils innovants pour favoriser la mobilité professionnelle des jeunes présentant un risque élevé d'exclusion sociale, notamment afin de réduire les effets de la crise financière. Ces dernières décennies, le marché du travail en Europe a changé sous l'influence de trois processus : 1. le développement de nouveaux modèles de production orientés qualité ; 2. l'introduction des nouvelles technologies, conduisant à l'automatisation des tâches et le développement des échanges virtuels basés sur plus d'information et de communication ; 3. la globalisation du marché. Ces processus ont des conséquences sur le travail, à la fois sur les contrats, de plus en plus flexibles, mais aussi sur le contenu du travail, où les activités sont de plus en plus dématérialisées. Le sociologue Aris Accornero1 (2000, 2006) souligne les éléments suivants : a) les tâches sont élargies, enrichies et moins routinières ; b) de plus en plus de tâches demandent une polyvalence ; c) le travail d'équipe est encouragé ; d) les réseaux hiérarchiques sont raccourcis et simplifiés ; e) les rôles organisationnels sont plus fluides ; f) les compétences spécifiques sont moins mises en avant, le travail est plus centré sur les compétences transversales. Les offres emplois changent : les besoins en main-d'oeuvre industrielle baissent, alors que ceux des secteurs du soin, des services et des TIC augmentent, ainsi que ceux liés au développement de l'économie verte. Il résulte de ces changements un besoin de plus grande mobilité professionnelle et d'adaptation permanente. Les emplois verts, par exemple, portent souvent de nouveaux intitulés qui ne sont parfois que le réajustement d'activités traditionnelles. Les compétences nécessaires face à ces changements et au besoin de favoriser une mobilité positive des travailleurs doivent être mieux connus. Les compétences transversales et transférables sont particulièrement importantes, étant considérées comme les clés des transitions pour faire face à l'instabilité du marché de travail. Avec l'objectif de favoriser la mobilité dans et vers l'emploi, YES-ME réalise un travail d'analyse, de définition, de choix d'outils et de construction de parcours d'insertion. Un test est réalisé en situation réelle à Ivrea avec de jeunes adultes très exposés au risque d'exclusion sociale et professionnelle : – âgés de 21 à 29 ans ; – faible niveau de scolarisation (ne dépassant pas la scolarité obligatoire) ; – inactifs ou chômeurs ; – enregistrés dans le système public de l'emploi. Ce rapport de description des compétences personnelles et transversales requises pour le public cible pose les bases du projet. Il a été réalisé à partir des activités suivantes : – des ateliers techniques entre les partenaires pour définir les outils et les méthodes de recueil et pour systématiser l'information sur les compétences recherchées ; – le recueil des informations disponibles dans les bases de données des partenaires ; – l'analyse des compétences transversales recherchées par les entreprises des territoires de référence du projet (Canavese et Haute-Loire) ; – des entretiens avec un groupe représentatif des groupes cibles à Ivrea au Puy-en-Velay ; 1 A. Accornero (2000), Era il secolo del lavoro, Il Mulino, Bologna. A. Accornero (2006), Il mondo della produzione, Il Mulino, Bologna. 3 – des entretiens avec des entrepreneurs qui, au cours de l'année précédente, ont employé des jeunes travailleurs de la population cible, en Italie et en France ; – une recherche bibliographique sur les descriptions des compétences personnelles et transversales dans d'autres pays de l'UE ; – un atelier entre partenaires pour analyser les documents recueillis et pour rédiger une description détaillée et homogène des compétences personnelles et transversales ; – la rédaction de ce rapport. Ce rapport est composé de trois parties : 1) la définition, adaptée au projet YES-ME, du concept de compétences personnelles et transversales prenant en compte la littérature existante et l'expérience des partenaires ; 2) la méthodologie utilisée pour identifier les compétences recherchées ; 3) les résultats d'enquêtes dans les deux régions concernées, Piedmont et Haute-Loire, s'appuyant sur des entretiens avec des entreprises, des commentaires d'experts du domaine de l'emploi et les groupes de discussion organisés avec les jeunes. 2 Vers une définition commune des compétences transversales 2.1 Compétence et mobilité La compétence réside dans le choix, l'utilisation et la combinaison des ressources afin de se comporter d'une manière appropriée dans un contexte particulier. Les ressources peuvent être liées à un sujet (connaissance pratique et théorique, qualité, culture, sensibilité, …) ou à un environnement (outils, utilisation de documents, organisation, …). Il est souvent admis que la réalisation d'une tâche (qui mobilise des compétences) combine trois dimensions. La première considère la compétence comme un système liant des connaissances théoriques, techniques et des savoir-faire. En ce sens, Wittorski R. donne un définition très proche de celle de Le Boterf : « Une compétence est une mobilisation de différentes connaissances précises combinées en fonction de l'intuition de l'acteur. » La deuxième dimension suggère qu'une compétence produit un résultat, qui en est la seule partie visible et évaluable. La compétence peut être développée dans différentes situations de travail. Pour permettre l'existence des deux dimensions évoquées, une troisième est nécessaire : pour acquérir et développer une compétence, le travailleur doit avoir une activité pensée. On peut ainsi proposer une définition de la compétence comme une capacité à agir sur la base de critères d'efficacité et de qualité dans le but d'atteindre une performance attendue, pour ensuite être capable de l'analyser. Pour savoir comment faire, il faut des connaissances théoriques et procédurales mais également pratiques (connaissance empirique). Selon le centre d'analyse stratégique français, les compétences transversales sont génériques (et appelées ainsi par l'OCDE), et directement reliées aux savoirs de base, aux compétences comportementales, et à celles d'ordre cognitives et organisationnelles. Elles ne dépendent pas d'un contexte de travail spécifique mais sont aussi connues comme des compétences fondamentales, clés, transférables. Elles acquièrent de plus en plus d'importance parce que les travailleurs en ont besoin pour changer d'emploi ou pour en (re)trouver un. Il faut savoir communiquer avec un nombre croissant de personnes, s'adapter aux nouvelles technologies et méthodes, résoudre des problèmes et prendre une part active à l'innovation. Cependant, les compétences transversales ne sont pas seulement liées au travailleur, mais sont aussi basées sur le contexte de travail qui peut aider à leur mobilisation. Certaines entreprises, certains types d'organisation et de management rendent l'initiative et la coordination des tâches plus simples et plus faciles. La compétence est donc fondée sur les moyens donnés par l'individu mais aussi par son employeur. 4 Un autre aspect qui explique le rôle stratégique des compétences transversales dans le vie privée et professionnelle est résumé par Di Francesco2 (1998) : « Aujourd'hui la façon avec laquelle le sujet fait face à son expérience semble être considérée comme une qualité cruciale, à la fois pour sa carrière mais aussi pour son développement socio-psychologique. Des dizaines d'études internationales empiriques ont montré que, parmi les principales difficultés rencontrées par les jeunes au travail, il n'y a pas seulement celles dues à de faibles capacités d'un point de vue théorique (mauvais connaissance disciplinaire des outils de travail), mais aussi celles issues de l'incapacité à s'adapter à l'environnement de travail, à identifier les principales caractéristiques et à être émotionnellement investi en utilisant les acquis du parcours éducatif précédent. » L'idée commune qui avances que les compétences transversales facilitent la mobilité3 du travail est un postulat, non encore prouvé empiriquement, principalement parce uploads/Management/ yes-me-description-des-compe-tences-transversales-et-personnelles-ne-cessaires-pour-l-x27-emploi.pdf