1 Photo de gauche : Edifice de l’architecte français Fernand Pouillon (1967) co
1 Photo de gauche : Edifice de l’architecte français Fernand Pouillon (1967) construit avec des matériaux locaux et s'intégrant au site naturel des Monts de l'Edough (Wilaya d'Annaba) Photo de droite : Vue de la baie d'Alger depuis la colline de la cathédrale « Notre-Dame d'Afrique » Photos: © GIZ; © GIZ / Pierre Gatter La GIZ en Algérie Gestion de l’environnement et développement durable La GIZ en Algérie L’Algérie et l’Allemagne entretiennent depuis de nombreuses années des relations de coopération. La coopération au déve- loppement était déjà active en Algérie pendant les années 1970 et le demeure à ce jour. La GIZ travaille en Algérie entre autres pour le compte du Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ). À ce jour, la GIZ compte 142 collaborateurs et collaboratrices dans le pays, dont 18 expert.e.s expatrié.e.s. Le défi L’Algérie est le plus grand pays d’Afrique et le plus peuplé du Maghreb. Le produit intérieur brut augmente en moyenne de 1,4 % par an, un développement qui (comme celui de l’écono- mie entière) dépend principalement de la production et de l’exportation de pétrole et de gaz naturel, dont les recettes sont à plus de 90%. Près de la moitié des 40 millions d’Algé- riens sont âgés de moins de 25 ans. Un défi majeur à relever en matière de politique économique est la création de suffi- samment d’emplois au bénéfice de la population jeune, dont la croissance rapide se poursuit. Étant donné que les recettes d’export de pétrole et de gaz sont en baisse, l’état algérien étudie la question sur le renforcement de la diversification de l’économie nationale. Les ressources naturelles du pays sont soumises à des pres- sions de plus en plus fortes en raison de la croissance démo- graphique et économique mais aussi du changement clima- tique. Ces problématiques se font sentir particulièrement dans le nord du pays, où 68% de la population vit sur un cinquième du territoire national. L’approche L’Algérie, en tant qu’acteur politique et économique majeur, joue dans la région un rôle de précurseur dans de diverses thé- matiques environnementales. La coopération algéro-alle- mande a pour objectif d’appuyer la mise en œuvre de la légi- slation environnementale très avancée pour la région et de contribuer à une politique intégrée de l’environnement grâce au renforcement des compétences en matière de planification et de coordination intersectorielle. Le pôle d’intervention La coopération algéro-allemande se concentre sur la politique environnementale et la promotion de l’efficacité énergétique et des energies renouvelables avec des projets dans des do- maines tels que la gestion durable des ressources naturelles, la conservation de la biodiversité, la gouvernance climatique, la gestion des déchets et la promotion de technologies et d’inno- vations respectueuses de l’environnement. Toutefois les champs d’action et les activités des projets sont clairement dé- finis et convenus d’un commun accord entre les gouverne- ments algérien et allemand. Cela concerne aussi la sélection des Institutions, avec lesquelles nous collaborons dans le cadre des projets. Les résultats de ces projets contribuent en plus de la protection de l’environnement notamment à l’instauration d’une Economie verte et ainsi à la création d’emplois et la ré- duction de la pauvreté. Commettants Le principal commettant de la GIZ est le Ministère fédéral alle- mand de la Coopération économique et du Développement (BMZ). GIZ International Services (InS) travaille également en Algérie pour le compte d’autres clients, tels que l’Union Euro- péenne et des entreprises du secteur privé. 2 Les projets en detail Amélioration de la législation en matière de fiscalité environnementale Partenaire poli- tique Ministère de l’Environnement (ME) Durée 01/2020 - 12/2022 Chef de projet Rolf Dietmar Commettant Ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) Depuis 2003, le principe du pollueur-payeur a été introduit par loi en Algérie et a jeté les bases pour la mise en place d’une lé- gislation fiscale environnementale visant à soumettre à des taxes les activités qui causent une pollution de l'environne- ment. Le gouvernement algérien a introduit 16 taxes environ- nementales différentes qui concernent en particulier les activi- tés polluantes et dangereuses de l'industrie, les déchets indus- triels et ménagers, les eaux usées et la pollution atmosphé- rique. Une partie de ces taxes contribue au fonds national pour l'Environnement et le Littoral (FNEL) et ses moyens sont partiellement destinés pour financer des mesures techniques de prévention visant à limiter la pollution causée par les entre- prises, surtout les activités de lutte contre la pollution sur le lieu d'origine, l’intervention d'urgence en cas d'accident, les actions de sensibilisation et d'information. Malgré ces efforts, le système fiscal environnementale ne dispose pas, à ce jour, des capacités suffisantes pour maîtriser les processus de prélè- vements et d'analyses des charges polluantes des entreprises classées, du calcul de l'assiette fiscale et enfin du recouvre- ment des taxes environnementales. Objectif du projet L’objectif du projet est de renforcer la mise en œuvre de la lé- gislation fiscale environnementale en Algérie. Activités ▪ Réalisation d’une analyse du système fiscal environne- mental sous ses aspects stratégiques, juridiques et orga- nisationnels ▪ Création ou soutien d'un comité interministériel chargé de renforcer le cadre juridique du système fiscal environ- nemental ▪ Analyse de tous les processus nécessaires au calcul de l’assiette fiscale des taxes environnementales (par exemple, autorisation des entreprises, collecte de don- nées environnementales, inspection des entreprises...) ▪ Consultation spécialisée, organisationnelle et stratégique pour renforcer le système fiscal environnemental en ma- tière de hiérarchisation, de simplification ou d’extension du système fiscal ▪ Promotion de technologies et de processus et développe- ment de mécanismes incitatifs pour optimiser la perfor- mance environnementale des entreprises Résultats Les résultats suivants sont prévus : ▪ Optimisation des bases légales, stratégiques et organisa- tionnelles de la législation pour le renforcement du sys- tème fiscal environnemental ▪ Mise en pratique du renforcement de capacités des ac- teurs impliqués dans le calcul de l'assiette fiscale et du re- couvrement des taxes environnementales ▪ Optimisation des conditions préalables à l'accès des en- treprises aux mécanismes de financement des mesures de protection de l'environnement Protection de l’environnement et de la biodiversité du littoral algérien – PEBLA Partenaire poli- tique Ministère de l’Environnement (ME) Durée 01/2020 - 12/2022 Chef de projet Rolf Dietmar Commettant Ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) Avec ses 1622 km de côtes qui s'étendent sur 14 wilayas et 136 communes, l’Algérie possède un patrimoine naturel diver- sifié et remarquable et un potentiel de développement socio- économique important. La mer et le littoral font l’objet de nombreux usages anthropiques, l’industrie, l’urbanisation, le tourisme et la pêche. Les pressions croissantes de ces activités humaines sur les milieux côtiers naturels marins et terrestres perturbent la stabilité des écosystèmes, rendant nécessaire d’intervenir à travers la mise en œuvre de leur gestion inté- grée pour assurer une protection de l’environnement et de la biodiversité en garantissant dans le même temps, un usage durable. Objectif du projet L’objectif du projet est de renforcer la mise en œuvre de la stratégie de la gestion intégrée des zones côtières sélection- nées (SN GIZC). Activités ▪ Actualisation de la SN GIZC et développement des compé- tences des représentants des organisations partenaires ▪ Conseil sur la gestion des données des systèmes d'infor- mation géographique, la communication et la sensibilisa- tion ▪ Analyse des options de financement pour la GIZC et la gestion des aires protégées et conseils pour l'accès aux mécanismes de financement nationaux et internationaux ▪ Développement des compétences pour la création et le soutien de nouvelles coopératives/groupes d'utilisa- teur.rice.s ▪ Conseil sur l'élaboration d'une ligne directrice pour les plans de gestion des aires protégées marines et côtières ▪ Conseil pour le (re)classement des aires protégées ma- rines et côtières, pour l’élaboration des schémas direc- teurs ainsi que des plans de gestion 3 Résultats Les résultats suivants sont prévus : ▪ Renforcement des compétences de planification et d’opé- rationnalisation des acteurs-clés de la gestion intégrée des zones côtières ▪ Renforcement des compétences des utilisateur.rice.s pour la mise en valeur des services des écosystèmes ter- restres et marins ▪ Renforcement des directives en matière de planification pour la gestion participative de certaines zones de protec- tion marine et côtière Renforcement des filières de recyclage – FILREC Partenaire poli- tique Ministère de l’Environnement (ME) Durée 01/2018 - 12/2021 Chef de projet Michael Plass Commettant Ministère fédéral de la Coopération économique et du Développement (BMZ) Actuellement, la principale voie de traitement des déchets mé- nagers en Algérie est la mise en décharge. Le taux du recyclage est encore très faible et les filières de valorisation sont encore minimes. Seuls 5 à 7% des déchets urbains sont recyclés, tan- dis que le taux de recyclage des déchets plastiques ne dépasse pas 1%. En raison du mécontentement de la population con- cernant la gestion des déchets urbains, le sujet du traitement et du recyclage des déchets a une grande importance politique en Algérie. Ainsi, en 2004, le gouvernement algérien a lancé un système national de reprise, de recyclage et de valorisation des déchets d'emballage dénommé ECO-JEM. Néanmoins, pour le moment, les objectifs n'ont pas uploads/Management/giz2021-fr-portfolio-giz-algerien.pdf
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- Publié le Mai 24, 2021
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