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La Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences GPEC Commune urbaine d

La Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences GPEC Commune urbaine de Rabat Du 13 au 15 février 2018 Royaume du Maroc Ministère de l’Intérieur Direction Générale des Collectivités Locales Direction de la formation des cadres Administratifs et Techniques Adnane BOUJIBAR Youssef ZIAR Objectifs Positionner la GPEC par rapport à l’évolution de la GRH. Etre sensibilisé à l’importance de la GPEC comme outil de gestion. Se doter de la terminologie et des concepts de base de la GPEC. Comprendre la méthodologie permettant d’élaborer un référentiel des emplois et des compétences. Contenu La Gestion des Ressources Humaines (GRH) o Qu’est ce que la GRH ? o L’évolution de la GRH o Quelques fondements théoriques La Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences (GPEC) o Contexte national o Définition o Objectifs o Démarche o Plans d’action o Conditions de réussite Le Référentiel des Emplois et des Compétences (REC) o Définition o Nomenclature de base o Méthodologie d’élaboration o Fiche de poste o Opérationnalisation du REC la GRH Qu’est ce que la GRH ? Définition classique La GRH cherche la meilleure adéquation possible entre les ressources humaines et les besoins d’une organisation, à la fois sur le plan quantitatif et qualitatif. Une autre acception La Gestion des Ressources Humaines (GRH) est l’ensemble des activités ayant pour objectif de mobiliser et développer les ressources dont dispose les personnes, afin de créer de la valeur pour une organisation. Afin d’assurer cette mobilisation, les individus ont besoin d’un Motif. La GRH revient donc à trouver la meilleure adéquation entre les besoins de l’organisation et les aspirations des individus. Les Hommes sont des ressources Les Hommes ont des ressources Deux grands axes : - L'administration des ressources humaines (tenue et suivi des dossiers, paie, congés et autorisations administratives, avancement, etc...) qui représente un ensemble d’activités, de type vertical, exercées au niveau de la Fonction Ressources Humaines (FRH). - Le développement et la rétention des ressources humaines (gestion des compétences, formation, santé et sécurité au travail, communication, prévention de toute fore d’harcèlement au travail etc...) afin d'accroître leur potentiel, leur performance personnelle et, ainsi, la performance organisationnelle. Cette partie est de plus en plus souvent partagée avec les autres fonctions de l’organisation. Qu’est ce que la GRH ? Qu’est ce que la GRH ? L’administration du personnel La Gestion des Ressources Humaines Procédure de recrutement Formation Gestion des salaires Gestion des emplois et des compétences Gestion des avancements Motivation Gestion des congés et des autorisation administratives Information er communication Gestion des accidents de travail Mobilité interne Gestion des relations collectives du travail… Amélioration des conditions de travail (ergonomie de travail, aménagement des temps de travail, gestion des activités sociales) Corpus juridique. Contraintes réglementaires et légales. Méthodes plus « relationnelles ». Forte volonté de changement tant de la part des responsables (directeurs, élus…) que des fonctionnaires. • Pas plus de 20% du temps à consacrer aux activités « d’administration » • Evitez les fausses idées sur la GRH : La capacité d’adaptation de l’homme est infinie ! Gérer le personnel, c’est faire du social ! En appliquant les « outils » de le GRH, c’est acquis ! Qu’est ce que la GRH ? L’évolution de la GRH Recouvre l'administration quotidienne du personnel, c’est-à- dire, les actes qui jalonnent la carrière du personnel. Introduit la planification, particulièrement en termes de satisfaction des besoins en personnel Les personnes ne sont pas seulement des ressources, mais elles ont des ressources qu’il faudra développer et mobiliser. La GRH occupe une place centrale dans les systèmes de gestion : elle crée de la valeur. Administration du personnel Gestion du personnel GRH Principaux fondements théoriques F.W. Taylor (1890-1910) Contexte : Industrialisation, Forte demande, accroissement de la taille des entreprises Problématique : Comment intégrer les moyens humains et matériels en un ensemble cohérent en vue d’une meilleure productivité. Principaux fondements théoriques F.W. Taylor (1890-1910) Principes : Division verticale du travail : Conception (bureau des méthodes) Vs Exécution (Ouvriers) Division horizontale du travail Parcellisation des tâches en opération élémentaires (Ouvriers spécialisés) Salaire au rendement ou aux pièces Principaux fondements théoriques H. Ford (Prolongement de l’OST) Principes : La fixation de l’ouvrier de son poste de travail : Chaîne de montage La standardisation des produits Principaux fondements théoriques Le mouvement de « gestion scientifique » Recherche de la rationalisation méthodique du travail humain afin d’accroître son efficacité. Méthode de l’organisation scientifique du travail (Frederick Winslow Taylor) : travail des ouvriers fortement encadré par des modes opératoires. Succès du modèle fordiste : travail à la chaîne et standardisation des emplois. Mode de gestion dirigiste et autoritaire. Le travail était rigidement encadré ne nécessitant pratiquement aucune qualification. Les expériences à la Western Electric d’Hawthorne État initial Le travail minutieux, monotone et répétitif dans un atelier d'assemblage de circuits électroniques destinés à des appareils de radio, est confié à une main-d'œuvre essentiellement féminine, bien rémunérée. L’expérience Hawthorne : Groupe test et groupe témoin La première idée de MAYO fut de constituer un groupe test qu'il plaça dans un atelier à part, afin de vérifier si des conditions de travail différentes influencent la productivité. On fit varier certaines conditions matérielles du travail (notamment l’éclairage) et on enregistrait les résultats. Le groupe témoin restait dans les conditions habituelles et servait de référence. Principaux fondements théoriques Elton Mayo Principaux fondements théoriques Elton Mayo Principaux fondements théoriques Elton Mayo Les exécutants travaillent mieux quand on s'occupe d'eux. L'important pour le groupe test était d'avoir une existence reconnue. L’amélioration des conditions matérielles était secondaire. Par ailleurs, les chercheurs de l'équipe Mayo, constamment présents dans l'atelier comme observateurs, avaient su entretenir de "bonnes relations" avec le personnel et ce climat plus chaleureux avait des répercussions positives sur la productivité. Principaux fondements théoriques Elton Mayo Le travail est une activité de groupe et l’individu tend à vouloir collaborer avec ses collègues Découverte de l’importance des phénomènes affectifs : L’importance de porter de l’attention aux gens, les féliciter, les encourager, les soutenir Principaux fondements théoriques Elton Mayo L’équation de la motivation Taylor Mayo Efficacité Rémunération Satisfaction au travail Efficacité Satisfaction au travail Rémunération Principaux fondements théoriques A. Maslow  Abraham Maslow propose de classer hiérarchiquement cinq besoins essentiels : - besoins physiologiques, - de sécurité, - d’appartenance, - d’estime, - et d’auto-accomplissement.  Pour Maslow chacun de ces besoins doit être satisfait avant que le suivant n’entre en ligne de compte, et à partir du moment où l’un d’eux se trouve comblé, son influence comportementale disparaît.  Pour motiver quelqu’un, il faut d’abord comprendre à quel niveau de la hiérarchie cette personne se situe, puis s’attacher à satisfaire les besoins correspondants à ce niveau, ou ceux du niveau immédiatement supérieur Principaux fondements théoriques D. Mac. GREGOR • Douglas Mac Gregor est surtout connu pour avoir formulé deux séries d’hypothèses contradictoires sur la nature humaine : o La théorie X : Conception négative. o La théorie Y : Conception positive. Principaux fondements théoriques D. Mac. GREGOR La théorie X : Principes L’homme n’aime pas travailler et fait tout pour éviter l’effort. Il ne travaille que par ce qu’il y a en échange une récompense. Il n’aime pas la responsabilité. Il aime être dirigé. Les besoins physiologiques et de sécurité dominent Principaux fondements théoriques D. Mac. GREGOR La théorie X : Conséquences Règles et contrôles sévères. Management autoritaire. Prédominance des instructions. Système répressif. Principaux fondements théoriques D. Mac. GREGOR La théorie Y : Principes Le travail est une source de développement. L’individu est sensible aux besoins d’appartenance et d’estime. L’individu accepte les responsabilités et sait faire preuve de créativité, d’initiative. Principaux fondements théoriques D. Mac. GREGOR La théorie Y : Conséquences Confiance, délégation et autocontrôle. Initiatives, responsabilité. Management participatif. Principaux fondements théoriques Herzberg Théorie bifactorielle 1. Facteurs d'hygiène (liés à l'environnement de travail) o procurent de l'insatisfaction si non comblés donc limitent la motivation. Comblés, ils sont neutres o ont plus d’importance pour les plus bas échelons • ex.: salaire, avantages sociaux, sécurité d’emploi, etc. 2. Facteurs de motivation (moteurs) (liés au contenu du travail et à la personne) o procurent de la satisfaction si comblés donc suscite de la motivation. • ex.: reconnaissance, responsabilité, l’avancement, nature du travail, sentiment d’appartenance à un groupe Principaux fondements théoriques Herzberg Théorie bifactorielle • La satisfaction et l’insatisfaction professionnelle seraient respectivement liées à des facteurs intrinsèques (facteurs moteurs) et extrinsèques (facteur d’hygiène). • La satisfaction n’est pas le contraire de l’insatisfaction. D’un côté, un ensemble de contraintes : - Contraintes budgétaires; - Rationalisation des dépenses publiques; - Statuts contraignants; - Recrutement négocié en termes de postes budgétaires; - Répartition déséquilibrée des effectifs. La GRH dans le secteur public D’un autre côté, un ensemble d’exigences : - Exigences des citoyens concernant la qualité des services; - Accélération du processus de décentralisation; - Evolution des missions de l’Etat et des collectivités locales; - Gestion axée sur les résultats; - Administration électronique; - Simplification des procédures. La GRH dans le secteur public Devant ses exigences et contraintes, la GRH est appelée à être le principal levier de modernisation du secteur public Passer de la gestion du personnel uploads/Management/la-gestion-pra-visionnelle-des-emplois-e.pdf