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Les grands principes du management 1 LES GRANDS PRINCIPES DU MANAGEMENT Par Pie

Les grands principes du management 1 LES GRANDS PRINCIPES DU MANAGEMENT Par Pierre VINARD Inspecteur général de l’éducation nationale Groupe économie et gestion Les grands principes du management 2 Introduction Le management est une discipline relativement récente, mais qui prend dans nos sociétés une place de plus en plus importante. A l’origine tournée vers les entreprises, elle s’applique désormais à toutes les catégories d’organisations, dans les secteurs les plus variés ; des formations universitaires existent en management public, en management culturel, en management sportif… Même la vie privée n’échappe pas à cette emprise, puisqu’on parle de manager sa vie professionnelle ou bien les études de ses enfants. L’objet de ce document est de donner un aperçu des grands principes du management : ses origines, son développement historique, son champ d’application et ses apports pour les organisations. Un regard critique sur une discipline que certains réduisent trop à des recettes au service d’une finalité exclusive – celle de l’efficacité managériale – est aussi nécessaire, ce à quoi se sont employés aussi de grands penseurs du management. La fin de cet exposé sera consacrée à une forme particulière de management, le management public. 1) Définition du management Le management est l’ensemble des connaissances concernant l’organisation et la gestion des organisations. Le mot vient du terme anglais « manager » qui veut dire gérer, diriger, mais qui viendrait lui-même de l’italien maneggiare, (manier) qui aurait donné en français le mot manège (faire tourner un cheval dans un manège). Conduire, diriger, enseigner, motiver sont devenus des maîtres mots pour un individu qui gère ou qui aspire à gérer une organisation. La première question que l’on peut se poser est de savoir si le management est une science. Selon S. Hunt – cité par Pierre-Louis Dubois1 –, une science se caractérise par quatre conditions : - une matière distincte des autres disciplines, - la description et la classification de cette matière indiquant son contenu et ses relations avec les autres disciplines, - l’existence de lois ou de principes observables, impliquant une certaine régularité et uniformité, - une méthode scientifique d’approche et d’analyse des principaux objets de la matière (en l’occurrence les organisations). On peut répondre pour le management de façon positive à ces quatre conditions. Le management est une science de l’action appliquée à la conduite des organisations. Les méthodes utilisées pour observer le fonctionnement des organisations sont des méthodes scientifiques qui permettent la conceptualisation de certains principes et leur généralisation. Évidemment il s’agit d’une science humaine, et rien ne dit qu’un principe observé dans une situation sera reproductible à une autre situation. En tant que science, le management oscille entre plusieurs pôles qui le caractérisent et lui donnent ses spécificités : – une alternance entre théorie et pratique. C’est dans cet aller-retour entre ces deux pôles que le management a acquis progressivement le statut de science sociale. Les premiers 1 Le marketing, fondements et pratiques, Economica. Les grands principes du management 3 théoriciens du management étaient le plus souvent des anciens dirigeants d’entreprises, ou encore des conseillers d’entreprise. – une itération entre connaissance et prescription. Le management se veut une science de l’action. Bien peu de théoriciens du management ne souhaitent pas voir leurs théories mises en pratique au sein des organisations. De même le manager alterne entre plusieurs tentations, que l’on peut résumer à l’aide des postures suivantes : – celle du praticien, pour lequel le management est un art, qui ne s’apprend pas, qui est d’une certaine façon inné ; – celle du technicien, pour lequel le management est un ensemble de techniques, qu’il faut bien connaître pour réussir ; – celle enfin – plus rare – du théoricien, qui réfléchit sur le fonctionnement des organisations et la manière de les diriger. 2) De l’action collective aux organisations L’action collective suppose la constitution d’un groupe de personnes qui ont un objectif commun et qui s’organisent pour l’atteindre. Des problèmes particuliers doivent être aussi résolus : coordination, information, décision, conflits éventuels. Dans les sociétés modernes, l’action collective s’inscrit le plus souvent dans des organisations. Une organisation peut être définie comme un ensemble humain organisé et finalisé. L’organisation se caractérise par une structure et une finalité. La structure est en général le reflet de cette finalité des organisations. Il est donc nécessaire de s’interroger sur la finalité des organisations. En biologie, la finalité est l’adaptation des êtres vivants à une fin. La notion de finalité dépasse donc celles d’objectif ou de but. De même elle transcende les différentes parties d’une organisation. On peut donc définir la finalité comme le processus qui tend à adapter l’ensemble des moyens à une fin ultime. À ce titre, on peut distinguer trois types d’organisation. Les entreprises : L’entreprise est une organisation qui produit des biens et services pour le marché. L’entreprise cherche donc à satisfaire ses clients en répondant à un besoin solvable. Au cours de cette activité, l’entreprise crée des richesses qui doivent être partagées entre les différents participants au processus de production (actionnaires, dirigeants, salariés). Cette notion de finalité donne lieu à de nombreux débats, entre ceux qui pensent que la finalité de l’entreprise est exclusivement le profit2, et ceux qui penchent une responsabilité sociale et même sociétale de l’entreprise3. Les administrations publiques : leur finalité est de produire des services non marchands, assujetties pour la plupart aux contraintes du service public. Les administrations publiques sont financées par l’impôt. Elles doivent satisfaire des usagers qui sont aussi des électeurs… 2 C’est la thèse de Milton Friedman et des économistes libéraux, confortée dans un ouvrage récent du philosophe Compte-Sponville « Le capitalisme est-il moral ? », Livre de poche, 2004. 3 Voir le résumé de ce débat dans « Les fondements de l’entreprise » de Pierre Bachet, éditions de l’Atelier, 2007. Les grands principes du management 4 Les administrations privées (associations, fondations) : leur finalité est la satisfaction de leur objet social. Elles sont financées par les cotisations de leurs membres ou par des dons. Les administrations privées peuvent se voir confier une mission de service public dans le cadre d’une délégation de l’État. Elles sont alors subventionnées ou répondent à un cahier des charges précis. 3) Les éléments du management a) la démarche managériale Le management nécessite la mise en œuvre d’une démarche rigoureuse qui comprend trois étapes : – la fixation des objectifs ; – la mobilisation des ressources humaines, matérielles, financières pour atteindre ces objectifs ; – l’évaluation des résultats obtenus. Les objectifs doivent être en cohérence avec la finalité de l’organisation. De même les actions engagées par l’organisation doivent être conformes aux règles que celle-ci se donne. L’évaluation permet de déterminer si les objectifs fixés par l’organisation ont été atteints, et d’engager, le cas échéant, des actions correctives. Dans l’évaluation des résultats obtenus, on distingue efficacité et efficience : – l’efficacité, qui consiste à atteindre l’objectif fixé ; – l’efficience, qui consiste à atteindre cet objectif en optimisant les ressources mobilisées. Il est évident que plus encore que l’efficacité, l’organisation recherche l’efficience. En effet, toutes les ressources mobilisées ont un coût : salaires pour les ressources humaines, charges d’intérêt pour les ressources financières empruntées, dividendes pour les capitaux levés sur le marché financier… Cela est aussi vrai pour les administrations publiques. b) le management stratégique Le management stratégique est l’ensemble des actions menées par la direction générale pour assurer la survie et le développement d’une organisation dans un environnement changeant. Ces actions engagent l’organisation sur le moyen et le long terme. Le management stratégique se décline en plusieurs composantes : – le choix des domaines d’activités ; – le choix des frontières entre les activités qui seront réalisées par l’organisation, et les activités qui seront confiées à la sous-traitance ou réalisées en coopération ; – le choix d’une structure interne ; – le choix des processus de décision et de gestion internes. Les deux premières catégories de décision commandent l’insertion de l’organisation dans son environnement. Les deux secondes définissent le mode de fonctionnement interne de l’organisation. Les grands principes du management 5 Ces choix sont évidemment en interaction. Le choix d’un domaine d’activité a des conséquences sur le choix d’une structure ou d’un mode de gestion de l’organisation. L’ensemble définit ce que l’on pourrait appeler l’identité de l’organisation. L’identité est la série de caractéristiques qui permet de donner un caractère unique de l’organisation, et donc à ses membres de s’y identifier, et à l’extérieur de la reconnaître. L’identité concerne à la fois l’image interne et externe de l’organisation. Le management stratégique peut avoir pour effet – et parfois pour objectif – de modifier l’identité de l’organisation. On pense à IBM qui, de fabriquant d’ordinateurs, s’est transformé en société de services informatiques, ou encore à BSN qui est passé du contenant (le verre) au contenu (les produits laitiers). c) le management opérationnel Il est classique de distinguer le niveau stratégique, celui des décisions qui engagent l’organisation à long terme, et le niveau opérationnel, qui est constitué de l’ensemble des décisions prises quotidiennement pour atteindre les objectifs fixés. Le niveau stratégique serait le fait dans uploads/Management/les-grands-principes-du-management-pdf.pdf