EDITIONS MIMOSA - 04 67 99 49 49 Reporters sans frontières 5, rue Geoffroy-Mari

EDITIONS MIMOSA - 04 67 99 49 49 Reporters sans frontières 5, rue Geoffroy-Marie 75009 Paris Tél. (33) 1 44 83 84 84 Fax (33) 1 45 23 11 51 E-mail : rsf@rsf.org www.rsf.org GUIDE PRATIQUE du journaliste GUIDE PRATIQUE Français 2003 8/12/03 14:29 Page 1 GUIDE PRATIQUE du journaliste GUIDE PRATIQUE Français 2003 8/12/03 14:29 Page 1 R e p o r t e r s s a n s f r o n t i è r e s G u i d e p r a t i q u e d u j o u r n a l i s t e 3 SOMMAIRE Introduction Préface ........................................................................................................ p. 4 Introduction ........................................................................................................ p. 6 Chapitre 1 Textes fondamentaux sur la liberté de la presse ................................ p. 9 Chapitre 2 Textes de référence relatifs à la déontologie professionnelle .............. p. 14 Chapitre 3 Règles de protection individuelle et collective ................................... p. 21 Chapitre 4 Protection des journalistes et des personnels de l’information (l’exemple de la BBC) ..................................................................... p. 40 Chapitre 5 Procédures de premiers soins à apporter aux blessés et accidentés ... p. 56 Chapitre 6 Règles et procédures d’enquête sur les atteintes à la liberté de la presse ................................................................................... p. 69 Chapitre 7 Rédaction du rapport d’enquête ...................................................... p. 82 Chapitre 8 Relations avec le CICR et les organisations non gouvernementales ..... p. 86 Chapitre 9 Charte sur la sécurité des journalistes en zones de conflit ou de tension ... p. 98 Chapitre 10 Recommandation n°R (96) 4 du Comité des ministres aux Etats membres du Conseil de l'Europe sur la protection des journalistes en situation de conflit ou de tension ......................... p. 101 Annexes Annexe 1 Adresses utiles ............................................................................... p. 110 Annexe 2 Présentation de Reporters sans frontières ......................................... p. 112 Annexe 3 "SOS Presse" ................................................................................. p. 115 Annexe 4 Carte de la liberté de la presse dans le monde en 2003 ............. p. 116 Annexe 5 Présentation du réseau Damoclès................................................ p. 117 Annexe 6 La convention d’assurance mission à l’usage des photosreporters, journalistes et pigistes indépendants ........................................... p. 119 Annexe 7 Prêt de gilets pare-balles............................................................ p. 128 Annexe 8 Déclaration sur la sécurité des journalistes et des médias en temps de conflit armé............................................................ p. 129 GUIDE PRATIQUE Français 2003 8/12/03 14:29 Page 2 Nous avons pensé qu’il fallait d’abord rappeler les textes fondamen- taux affirmant le principe de la liberté de la presse ainsi que les chartes et déclarations relatives à la déontologie professionnelle. Les textes choisis proviennent de toutes les parties du monde, qu’il s’agis- se de la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples ou de la Convention américaine pour la protection des droits de l’homme, de la Charte de Munich concernant les droits et les devoirs des journa- listes ou de celle de la rédaction du Nihon Shinbun Kyokaï au Japon. Mais plus que des textes de portée générale, il nous a paru indispen- sable de rapporter ici des recommandations pratiques comme, par exemple, celles que la BBC donne à tous ses journalistes lors de leur départ en mission périlleuse. Nous avons ajouté toutes les règles à observer pour être mieux protégé dans les circonstances dangereuses (face à des snipers, en cas de prise d’otages, lors d’embuscade ou de passage de checkpoint, etc.) et, lorsque la prévention est mise en échec, les premiers gestes qui peuvent sauver blessés et accidentés. On trouvera également dans ce "guide pratique", les procédures d’en- quête à respecter sur les atteintes à la liberté de la presse et une pré- sentation des principes d’action du Comité international de la Croix- Rouge et des différentes organisations non gouvernementales qui inter- viennent dans le domaine de la liberté d’expression. Ces recommandations ne sont pas le fait d’une réflexion coupée des réalités du terrain. Elles sont le fruit d’une expérience déjà longue. Lors de chaque réédition, nous ajoutons tout ce que les journalistes, confrontés à un quotidien qui évolue constamment avec les techniques de l’information, nous communiquent. Avec l’espoir que ces quelques lignes donneront à tous l’envie d’aller plus avant dans la mise en œuvre de règles toujours plus efficaces en matière de sécurité. Reporters sans frontières R e p o r t e r s s a n s f r o n t i è r e s G u i d e p r a t i q u e d u j o u r n a l i s t e 5 PREFACE L ’affirmation du droit de chacun à la liberté d’informer et d’être informé ne souffre aucune exception. Comme le rappelle l’article 19 de la Déclaration universelle des droits de l’homme, tout indivi- du a droit à la liberté d’opinion et d’expression, ce qui implique le droit de ne pas être inquiété pour ses opinions et celui de chercher, de recevoir et de répandre, sans considérations de frontières, les infor- mations et les idées par quelque moyen d’expression que ce soit. Et pourtant, cette liberté, condition d’exercice des autres libertés, est l’une de celles qui trouvent le plus de mal à se concrétiser dans les faits. Si quasiment tous les régimes affichent un attachement tout théo- rique à cette liberté, il n’en est pas de même dans leur pratique au quotidien. L’expérience montre que ce droit disparaît trop souvent dès lors qu’il permet de contester des régimes autoritaires, dictatoriaux ou totalitaires : sur les 189 Etats qui siègent aux Nations unies, près de la moitié ne respectent pas la liberté de la presse. Les violations de la liberté de la presse dans le monde ne peuvent pas être un simple sujet de discours bien-pensants ou de colloques feutrés. La réalité est là qui nous presse d’agir : aujourd’hui encore, plus d’une centaine de journalistes sont emprisonnés dans le monde pour le seul crime de "mal penser". Ils sont plus de 500 à avoir été tués au cours de ces dix dernières années dans l’exercice de leur métier. Dans plus de 90% des cas, en toute impunité… L’objectif de ce guide est à la fois ambitieux et modeste. Ambitieux puisqu’il se propose d’aider les journalistes dans les conflits armés. Modeste puisqu’il faut bien admettre que nous n’avons pas de recette miracle à proposer. Néanmoins, l’ensemble des mesures que vous trou- verez dans ce guide, fondées sur un "bon sens" trop souvent négligé, devrait permettre à beaucoup de reporters d’éviter bien des difficultés. R e p o r t e r s s a n s f r o n t i è r e s G u i d e p r a t i q u e d u j o u r n a l i s t e 4 GUIDE PRATIQUE Français 2003 8/12/03 14:29 Page 4 naliste (milieu hostile, menaces individuelles). Ce "Guide pratique du journaliste" rappelle les règles de sécurité élémentaires qui permettent de diminuer les risques. Chapitre 4 : Protection des journalistes et des personnels de l’information (l’exemple de la BBC). Le lourd tribut payé par les professionnels de l’information a contribué à développer, en particulier au sein des grands médias internationaux, un certain nombre de struc- tures destinées à assurer la sécurité physique des équipes envoyées dans les zones à risques. L’une d’entre elles, la BBC, apparaît comme une référence en la matière. Chapitre 5 : Procédures de premiers soins à apporter aux blessés et accidentés. Même en suivant scrupuleusement les règles de sécurité visant à réduire les risques d’exposition au danger pour les journalistes, un accident demeure toujours possible. Ce chapitre présente les premiers soins susceptibles de permettre au blessé d’at- tendre l’arrivée des secours dans les conditions les moins mauvaises. Chapitre 6 : Règles et procédures d’enquête sur les atteintes à la liberté de la presse. Le Centre des droits de l’homme des Nations unies est l’une des instances internatio- nales qui a le mieux défini les règles et les procédures permettant de rapporter avec précision les faits relatifs aux atteintes aux droits de l’homme. S’inspirant de ces règles, mais aussi du "Manuel des droits de l’homme" publié en 1995 par le Centre des droits de l’homme de l’Université d’Essex, ce "Guide pratique du journaliste" propose une grille d’investigation standardisée qui facilite la collecte des informations. Chapitre 7 : Rédaction du rapport d’enquête. Les informations relatives aux atteintes à la liberté de la presse collectées au cours de missions d’enquête doivent être présentées de façon synthétique et hiérarchisée sous forme de rapports écrits. Reporters sans frontières a défini dix rubriques thé- matiques qui sont présentées ici. R e p o r t e r s s a n s f r o n t i è r e s G u i d e p r a t i q u e d u j o u r n a l i s t e 7 INTRODUCTION C e "Guide pratique du journaliste" s’appuie principalement sur l’expérience de journalistes qui ont participé à différentes rencontres sur les problèmes d’éthique et de déontologie, mais il s’inspire également des conseils de spé- cialistes. 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