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ECONOMIE GENERALE ET STATISTIQUE ~ 1 ~ 2ème Bac Sciences Economiques 2016/2017

ECONOMIE GENERALE ET STATISTIQUE ~ 1 ~ 2ème Bac Sciences Economiques 2016/2017 larbitamnine@yahoo.fr/www.ecogestion.ma BACCALAURÉAT SCIENCES ÉCONOMIQUES ET DE GESTION Filières : - Sciences économiques - Sciences de gestion comptable Partie du programme : Partie II : L’intervention de l’Etat Contenu du chapitre : M. Larbi TAMNINE larbitamnine@yahoo.fr www.ecogestion.ma 06 62 15 95 61 2016-2017 N-B : Pour l’utilisation honnête de ces ressources pédagogiques, veuillez au moins mentionner la source… 2-1- LA POLITIQUE ECONOMIQUE : 2-1-1- NOTION DE POLITIQUE ECONOMIQUE 2-1-1-1- DE L’ETAT GENDARME A L’ETAT PROVIDENCE LA REGULATION PAR L’ETAT - DEFINITION - FONCTIONS 2-1-1-2- DEFINITION DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE 2-1-1-3- TYPES DE POLITIQUE ECONOMIQUE - POLITIQUE CONJONCTURELLE - POLITIQUE STRUCTURELLE 2-1-2- LES OBJECTIFS DE LA POLITIQUE ECONOMIQUE CONJONCTURELLE : LE CARRE MAGIQUE DE N. KALDOR 2-1-2- 1- DEFINITION ; 2-1-2- 2- ELABORATION ET INTERPRETATION ; 2-1-2-3- LIMITES. ECONOMIE GENERALE ET STATISTIQUE ~ 2 ~ 2ème Bac Sciences Economiques 2016/2017 larbitamnine@yahoo.fr/www.ecogestion.ma 2-1 La politique économique 2-1-1- Notion de politique économique * La régulation par l’Etat : intervention de l’Etat pour corriger les dysfonctionnements du marché et remédier aux limites de la régulation par le marché. Cette fonction d’inspiration keynésienne, se traduit par la mise en place des politiques économiques. * Etat –Providence : * Au sens large : ensemble des interventions économiques et sociales de l’Etat. * Au sens strict : intervention de l’Etat dans le domaine social par l’intermédiaire du système de la sécurité sociale. Selon les libéraux, L’Etat doit se limiter aux fonctions régaliennes (défense, sécurité et justice) : notion de l’Etat gendarme ou Etat minimal. Il prend éventuellement en charge quelques fonctions annexes (entretien du réseau routier, électrique, ferroviaire, etc.). * Les fonctions de l’Etat –providence  Une fonction d'allocation des ressources (avec la politique structurelle et la prise en compte des externalités) ;  Une fonction de redistribution des revenus (prélèvements et ré-affectations)  Une fonction de stabilisation de la conjoncture : elle consiste pour l’Etat à influer sur le niveau de l’activité économique et/ou sur des variables économiques essentielles (taux de chômage, taux d’inflation…). On parle aussi d'une fonction de régulation. L’Etat doit intervenir pour faire face à la défaillance du marché : - l’État doit parfois modifier la répartition des ressources disponibles dans l’économie, dans le but de satisfaire l’intérêt général. C’est la fonction d’allocation des ressources (A). - l’État cherche aussi à lutter contre de trop grandes inégalités et atteindre la justice sociale en redistribuant des revenus spécifiques. C’est la fonction de répartition (ou redistribution) (B). - l’État peut influer sur le niveau de l’activité économique lorsque le marché rencontre des difficultés à s’autoréguler. C’est la fonction de régulation (ou stabilisation) (C). Interventions de l’Etat - Création d’une école. - Mise en place d’une taxe à l’encontre des entreprises très polluantes. ALLOCATION - Versement des prestations sociales. - Versement des pensions de retraite. REPARTITION - Augmenter l’impôt sur le revenu. - Augmenter le SMIG. STABILISATION ECONOMIE GENERALE ET STATISTIQUE ~ 3 ~ 2ème Bac Sciences Economiques 2016/2017 larbitamnine@yahoo.fr/www.ecogestion.ma 2-1-1-1 Définition de la politique économique * « La politique économique désigne un ensemble de décisions prises par les pouvoirs publics afin d’atteindre, grâce à l’utilisation de divers instruments, certains objectifs concernant la situation économique » Dictionnaire d’Economie et des sciences sociales, Hatier 2002. La politique économique d’un pays est conduite par les pouvoirs publics : le gouvernement. 2-1-1-2 Types de politiques économiques On distingue deux types de politiques économiques :  La politique économique structurelle porte sur les composantes fondamentales du système économique qui sont plus longues à mettre en œuvre mais agissent durablement sur les équilibres à long terme (politique industrielle).  La politique économique conjoncturelle est ensemble des actions de l’Etat visant à modifier les fluctuations de l’activité économique à court terme (le taux de croissance, le chômage, l’inflation, l’équilibre extérieur principalement). On distingue principalement deux types de politiques conjoncturelles : la politique budgétaire (A) et la politique monétaire (B). En d’autres termes, il existe deux grands types de politiques conjoncturelles :  La politique de relance (Go), d'inspiration keynésienne, privilégie les objectifs de stimulation de la croissance et de lutte contre le chômage.  La politique de rigueur (Stop) privilégie quant à elle la lutte contre l'inflation, l'assainissement financier et la réduction du déficit extérieur. Comparaison des politiques conjoncturelles et structurelles Politique conjoncturelle Politique structurelle Durée Court terme Long terme Objectifs Maintien des équilibres Adaptation des structures Effets Quantitatifs Qualitatifs 2-1-2 Les objectifs de la politique économique conjoncturelle : le carré magique Indicateurs économiques au Maroc et en France en % (2012 et 2015) MAROC FRANCE 2012 2015 2012 2015 Taux de chômage 9,0 9,7 10,2 10,0 Taux d’inflation 1,3 1,6 2,0 0,2 Solde de la balance courante en % du PIB -9,5 - 1,9 - 2,2 - 0,2 Taux de croissance économique 3 6,3 0,2 1,2 Rapport Economique et Financier accompagnant la loi des finances 2017 et www.insee.fr consulté le 30/12/2016 ECONOMIE GENERALE ET STATISTIQUE ~ 4 ~ 2ème Bac Sciences Economiques 2016/2017 larbitamnine@yahoo.fr/www.ecogestion.ma  Définition du carré magique Le carré magique est une représentation graphique imaginée par l'économiste N. Kaldor résumant la situation conjoncturelle d'un pays à partir de quatre indicateurs : le taux de croissance du PIB, le taux d'inflation, le solde de la balance des transactions courantes (en % du PIB).  Les quatre objectifs de la politique économique sont :  La croissance économique : (évaluée par le taux de croissance du PIB) L’Etat cherche a promouvoir une croissance économique forte et durable.  La situation de l’emploi : (mesurée par le taux de chômage en % de la population active) Le rôle de l’Etat est de favoriser la création d’emploi directement ou indirectement.  La stabilité des prix : (mesurée par le taux d’inflation en %) L’Etat cherche à garantir le pouvoir d’achat des agents économiques en luttant contre l’érosion monétaire liée à l’inflation.  L’équilibre des comptes extérieurs : (mesuré par le solde de la balance des paiements en % du PIB). Une croissance économique déséquilibrée ne profite pas à une économie nationale puisqu’elle se traduit par une augmentation des importations au détriment de la production nationale.  Les dilemmes de la politique économique * La diminution des prix décourage les producteurs, réduit la croissance et donc augmente le chômage. * Un taux de croissance économique élevé entraîne une augmentation de la demande interne ; ce qui implique une augmentation des importations et donc aggrave le déficit extérieur. * La baisse du chômage augmente la demande donc contribue à l’augmentation des prix (inflation).  Carré magique pour le Maroc et la France en 2012 et en 2015: ECONOMIE GENERALE ET STATISTIQUE ~ 5 ~ 2ème Bac Sciences Economiques 2016/2017 larbitamnine@yahoo.fr/www.ecogestion.ma Les objectifs compatibles et incompatibles de la politique économique Les couples compatibles Les couples incompatibles  La croissance économique permet la création d’emplois et réduit donc le chômage.  La stabilité des prix améliore la compétitivité des exportations et pénalise celle des importations, ainsi le déficit extérieur diminue.  La croissance économique augmente le revenu des agents économique, la demande augmente et par conséquent les prix (inflation).  La croissance économique permet d’augmenter la demande intérieure, les importations augmentent et par conséquent le déficit extérieur.  La diminution du chômage entraine une augmentation des revenus et la demande, les prix augmentent aussi (inflation) uploads/Politique/ chapitre-8-la-politique-economique.pdf