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Economie Internationale FSJES AIN SEBAA/UH2C amine.daﬁr@gmail.com www.amdaﬁr.co

Economie Internationale FSJES AIN SEBAA/UH2C amine.daﬁr@gmail.com www.amdaﬁr.com Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 Chapitre II Partie II: Les politiques commerciales • Instruments de la politique commerciale • Protectionnisme • Le Gatt et OMC • Les accords préférentiels • La politique commerciale des PVD Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 Partie II: Les politiques commerciales Le libre-échange est une doctrine économique qui préconise la liberté́ des échanges internationaux de biens, de services et des capitaux. Parmi ses avantages, on cite la Baisse des prix, la croissance économique (La DIT accroit l’eﬀicacité́ des ﬁrmes), une meilleure allocations des ressources, l’innovation et l’accès à des nouveaux débouchés. Parmi ses limites, on peut avancer le déclin de certains secteurs, le coût social élevé, les risques de ralentissement de la croissance, le risque de dépendance surtout des pays en voie de développement (échange inégal) et le coût écologique. Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 I. Le libre échange Partie II: Les politiques commerciales Le protectionnisme est à la fois une doctrine et une politique économiques. Il vise à favoriser la production nationale et à décourager la concurrence étrangère. Il vise à limiter les importations de produits étrangers et à encourager les exportations des entreprises nationales. Il prend une diversité́ de formes allant des mesures tarifaires (droits de douane ou subventions aux exportations par exemple) aux mesures non tarifaires (quotas par exemple). Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 II. Le protectionnisme Partie II: Les politiques commerciales Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 Partie II: Les politiques commerciales A. Le protectionnisme Tarifaire Il consiste à élever artiﬁciellement le prix du produit importé en lui imposant une taxe appelée « droit de douane ». En rendant plus chers les produits étrangers, cette pratique cherche soit à réduire la consommation nationale, soit à l’orienter vers des produits nationaux devenus plus compétitifs. Le protectionnisme tarifaire conduit à faire payer un surcoût au consommateur ﬁnal dans la mesure où les produits nationaux sont plus chers, ce qui réduit la consommation et par conséquent les importations. Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 II. Le protectionnisme Partie II: Les politiques commerciales Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 3-2 Le protectionnisme 7 ENCG- Fès - Economie Internationale (S3) - 2020/2021 - Larbi TAMNINE Tarif douanier Dans la mesure où le prix a augmenté, il y a une redistribution des consommateurs vers les producteurs Effet sur la consommation: la consommation domestique baisse Effet sur la production: La production domestique augmente Effet de recettes fiscales: le tarif représente un revenu fiscal pour le gouvernement du pays importateur Les gains d’un tarif douanier ne recouvrent les pertes. Il y a une perte sèche liée à l’inefficience des producteurs (qui produisent sans être plus compétitifs) et au fait que la consommation diminue. Baisse des importations Partie II: Les politiques commerciales B. Le protectionnisme non tarifaire Il s’agit d’un nombre important de mesures qui ont des eﬀets directs ou indirects sur le volume des importations: • Les quotas d’importations ou les contingents • Les normes techniques • Les barrières administratives (le protectionnisme gris) • Les restrictions volontaires d’exportation • Les subventions à l’exportation Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 II. Le protectionnisme Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 3 2 Le protectionnisme 12 ENCG- Fès - Economie Internationale (S3) - 2020/2021 - Larbi TAMNINE Protectionnisme Offensif ou éducateur Défensif Moderne Industries Naissantes LIST Industries Vieillissantes Kaldor Industries Naissantes Jeanneney Protéger une industrie, le temps de maitriser les économies d’échelle et l’effet d’expérience Protéger une industrie devenue non compétitive. Assurer une sécurité Développer une zone de libre-échange assez forte pour être compétitive avec les autres Protections (droits de douane ) Ponctuelles , provisoires et dégressives Protections douanières Tarif extérieur commun à une zone de libre- échange Contexte Objectifs Mesures prises Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 p Les arguments favorables au protectionnisme Amélioration de la production nationale Réduction des déséquilibres économiques -Protection des industries naissantes ; -Protection des industries «stratégiques » ; -Protection contre la concurrence déloyale et les mesures de rétorsion ; -Protection des industries vieillissantes et des secteurs en déclin ; -Equilibre de la balance des paiements; -Défense de l’emploi et lutte contre le chômage dû à la concurrence avec les pays à bas salaires. -Accroissement des recettes fiscales et rééquilibrage budgétaire. -Contribution à la protection de l’environnement. Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 17 ENCG- Fès - Economie Internationale (S3) - 2020/2021 - Larbi TAMNINE d’autres: Les gagnants Les perdants -Les firmes nationales qui profitent des mesures protectionnistes: elles peuvent majorer leur marges ou devenir compétitives. Ainsi le surplus du producteur s’accroit; - L’Etat: les droits de douane constituent des recettes fiscales qui alimentent le budget de l’Etat. -Les consommateurs doivent payer un prix plus élevé pour obtenir le produit taxé, ce qui va réduire leur consommation; - ainsi, la perte du bien-être subie par les consommateurs est supérieure aux gains dont bénéficient certaines entreprises et Etat. Partie II: Les politiques commerciales • Instruments de la politique commerciale • Protectionnisme • Le Gatt et OMC • Les accords préférentiels • La politique commerciale des PVD Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 Partie II: Les politiques commerciales Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 II. Régulation des échanges internationaux 1. La naissance du GATT Parmi les caractéristiques de l’entre deux-Guerres: • le commerce international a cru moins vite que la production et même, après la crise de 1929, il a diminué de 0,5 % par an. • Un recul de la production industrielle • la crise des moyens de paiement • le renouveau de protectionnisme engendré par la grande dépression. Protectionnisme pratiqué par toutes les nations commerçantes, y compris les plus attachées au libre-échange, États-Unis et Grande-Bretagne. • Les politiques commerciales dites du "chacun pour soi » Partie II: Les politiques commerciales Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 II. Régulation des échanges internationaux 1. GATT Après la deuxième guerre mondiale: • Une grande réorganisation de la société internationale. • Un acte de foi dans les vertus du libéralisme : il n’y aura ni reconstruction ni croissance de l’économie mondiale si les obstacles aux échanges ne sont pas réduits. • Trois volet d’un triptyque à la fois politique (avec la création de l’Organisation des Nations Unies), économique et ﬁnancier (avec la signature des accords de Bretton-Woods, instituant la Banque internationale pour la reconstruction et le développement et le Fonds monétaire international) et commercial. Partie II: Les politiques commerciales Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 II. Régulation des échanges internationaux 1. GATT Le GATT (General Agreement on Tariﬀs and Trade) ou Accord Général sur les tarifs douaniers et le commerce a été́ conclu en Octobre 1947. Les négociations commerciales multilatérales ont été́ entamées entre 1947 à 1994 dans le cadre du GATT et ont abouti à la réduction progressive des barrières tarifaires et non tarifaires. Partie II: Les politiques commerciales Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 Cycles de négociations du GATT 4-1 L’organisation mondiale du commerce 6 ENCG- Fès –Economie Internationale (S3) - 2020/2021 - Larbi TAMNINE Cycle de NCM Rounds Année Nombre de pays Contenu des négociations Genève 1947 23 Réduction des droits de douane Annecy 1949 33 Réduction des droits de douane Torquay 1951 34 Réduction des droits de douane Dillon Round 1960-61 45 Réduction des droits de douane Kennedy Round 1964-67 48 -Réduction des droits de douane - mesures anti-dumping Tokyo Round 1973-79 99 -Réduction des droits de douane - mesures non tarifaires Uruguay Round 1986-94 120 -Réduction des droits de douane - accords sur les services, le textile, l’agriculture, la propriété industrielle, les investissements directs à l’étranger; - transformation du GATT en OMC. Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 Cycles de négociation du GATT 1.Négociations tarifaires produit/produit 2. L’approche globale 3. Les barrières non- tarifaires 4. Les nouveaux sujets Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 4-1 L’organisation mondiale du commerce 7 ENCG- Fès –Economie Internationale (S3) - 2020/2021 - Larbi TAMNINE Principes du GATT Abaissement progressif des tarifs douaniers Les droits de douane apparaissent comme de sérieux obstacles au commerce (diminution progressive de ces droits au cours de plusieurs conférences tarifaires). Principe de Non Discrimination Application de la « Clause de la nation la plus favorisée » : tout avantage accordé à l’un des membres par un adhérent du GATT doit, sauf dérogation, être étendu à tous les autres. Suppression des restrictions quantitatives Elimination des restrictions quantitatives tant sur les importations que sur les exportations, sauf dans certains cas particuliers (lors de graves déséquilibres de la balance des paiements). Interdiction de Dumping Condamnation des pratiques du Dumping par lesquelles un exportateur vend un produit à un prix inférieur soit au prix de revient, soit au prix de vente sur son marché intérieur . Partie II: Les politiques commerciales Pr. Amine DAFIR FSJES AS 2021/2022 2. OMC •Création récente : 1er janvier 1995 à Marrakech •Fonctions particulières •Gérer des accords commerciaux, à commencer par le premier, le GATT de 1947 •Conseiller et aider ses membres •Régler les différends entre les membres •Examiner les politiques commerciales des membres •Gestion d’un système commercial multilatéral Partie II: Les politiques commerciales Principes uploads/Politique/ economie-internationale-chapitre-ii.pdf