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Anne Kling LE CRIF Un lobby au cœur de la République Préface de Jean-Yves Le Ga

Anne Kling LE CRIF Un lobby au cœur de la République Préface de Jean-Yves Le Gallon Huit cents invités au dîner annuel du Conseil Représent.1111 des Institutions juives de France. Toute la classe poli1iq111 présente en rangs serrés afin d'entendre les remontran1 n récriminations et requêtes de cette officine représentant, 111 son propre aveu, quelque 100 000 personnes. 1/6• à pr111• de l'ensemble de la «communauté» et 0,20/o de la pop11 lation totale du pays. Dîner de gala relayé par autant d1 dîners régionaux et de contacts réguliers tout au lon~ , 1, l'année au plus haut niveau de l'État. Comment une telle influence, un tel pouvoir même, s11111 ils possibles dans une démocratie laïque ne reconnais~.1111 officiellement que des citoyens tous pareillement ég;1m. Pourquoi la classe politique française fait-elle preuve d'1111• telle complaisance à l'égard du CRIF et de ses dirige•lllh ~i se qualifient eux-mêmes de «porte-parole politiques 1/r /,, communauté juive de France» mais songent d'abord à dffr11 dre les intérêts d'un pays étranger, Israël. Fantasmes ou mensonges, que cette puissance? Une pl1111 gée dans l'histoire de cette institution devenue « intrr/11,,, teur essentiel de l'État» et l'examen attentif des action~ • 1 réactions du CRIF tout au long de l'année 2009 et df' l 1 première partie de 2010, permettront au lecteur d'en ju1411 Editions Mithra ISBN: 978-2-9529423-2-4 EAN : 9782952942324 18 € Première édition, octobre 2010 Seconde édition, février 2013 ISBN : 978-2-9529423-2-4 EAN: 9782952942324 © Editions Mithra Photo de couverture : O.R. Tous droits df traduction, de reproduction el d'adaptation réurvéJ pour tous les pays. Anne Kling LE CRIF CONSEIL REPRÉSENTATIF DES INSTITUTIONS JUIVES DE FRANCE Un lobby au cœur de la République Préface de Jean-Yves Le Gallon Editions Mithra Table des matières Préface de Jean-Yves Le Gallou ............................... p. 13 Avant-propos ................................................. p. 31 La naissance du CRIF ....................................... p. 35 Les années d'après-guerre .................................... p. 41 Des années Mitterrand à aujourd'hui ......................... p. 47 I.:organisation du CRIF ...................................... p. 57 Les associations membres du CRIF ........................... p. 67 Les priorités du CRIF ........................................ p. 85 Le CRIF au quotidien ....................................... p. 99 2009 ................................... -................ -.. p. 103 2010 ....................................................... p. 171 Les dîners du CRIF ......................................... p. 213 Une affaire exemplaire: l'affaire Halimi ..................... p. 233 Le CRIF et les médias ...................................... p. 241 Vive la France plurielle ! .................................... p. 257 Conclusion ................................................. p. 265 Annexes ..................................................... p. 271 «Le CRIF n'est pas la succursak de l'ambassade d'lsrael » Théo Klein, président du CRIF, 1983 «}e veux que k CRI F soit l'atout maître d'lsraet en France ,, Richard Prasquier, président du CRIF, 13 juin 2010 «Le CRIF est un interlocuteur essentiel de l'État» Michèle Alliot-Marie, ministre de la Justice, 18 février 2010 "le CRJF est un interlocuteur essentiel de l'État» Nicolas Sarkozy, président de la République, juin 2010 Préface Le CRIF: directeur de conscience de la République? Préface de jean-Yves Le Gallou 01 L a France est une République indivisible, laïque, démo- ( ( cratique et sociale» (article 1 de la Constitution). ( ... )"Son principe est: gouvernement du peuple, par le peuple et pour le peuple» (Article 2 de la Constitution). ( ... ) " La souveraineté nationale appartient au peuple qui l'exerce par ses représentants et par la voie du référendum. Aucune section du peuple ni aucun individu ne peut s'en attribuer l'exercice » (Article 3 de la Constitution). ( ... ) «Le principe de toute souveraineté réside essentiellement dans la Nation. Nul corps, nul individu ne peut exercer d'autorité qui n'en émane expressément,, (Article 3 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen du 26 août 1789). ( ... ) «La loi est l'expression de la volonté générale» (Article 6 de la Déclaration des droits de l'homme et du citoyen du 26 août 1789). Les principes qui régissent notre ordre constitutionnel sont clairs. Bien sûr, la réalité s'en éloigne ... un peu. Une multitude de groupes de pression et d'intérêts interviennent dans les processus politiques et législatifs. Beaucoup d' offi- cines sont spécialisées : chasseurs et amis des bêtes, philaté- listes ou protecteurs de l'environnement, représentants de la profession agricole ou porteurs des demandes des labora- toires pharmaceutiques. D'autres pèsent plus largement sur la vie économique et sociale : le MEDEF affirme parler au nom des entreprises (en fait surtout multinationales) ; les \)Ancien dépuré français au Parlemem e<1ropéen, présitlem de Po/émia. - 13 - LE CRIF, UN LOBBY AU CŒUR DE LA RÉPUBLIQUE grands syndicats prétendent représenter les travailleurs (en réalité surtout ceux des services publics) ; reste - et c'est heureux - que chacun est libre de juger l'action des uns et des autres bienfaisante ou ... nocive. Le CRIF : un lobby qui occupe une place à part Dans ce concert d'intérêts particuliers qui cherchent à se faire entendre et de " lobbies» qui s'affrontent, le CRIF - Conseil représentatif des institutions juives de France - occupe une place à part. D'abord parce que c'est une institution généraliste et poli- tique. Ses <.:entres d'intérêt et d'intervention concernent au premier chef la souveraineté : Ia mémoire collective mais aussi le droit et la justice, la sécurité et la défense, les affaires étrangères. Rien de ce qui est régalien ne lui échappe. Michèle Alliot-Marie, ancien ministre de la Défense, ancien ministre de l'intérieur, aujourd'hui ministre de la Justice, a qualifié, en février 2010, le CRIF « d'interlocuteur essentiel de l'État "'• formulation reprise par le président de la République lui-même, en juin 2010, dans son message de félicitations à Richard Prasquier, lors de sa réélection comme président du CRIF. Le dîner annuel du CRIF est d'ailleurs la seule occasion, en dehors du conseil des ministres, où quasiment tous les ministres se retrouvent côte-à-côte, comme l'a souligné Samuel Ghiles-Meilhac, doctorant à l'EHESS 12i. Le dîner du CRIF est aussi la seule manifestation, en dehors de la garden-party du 14 juillet<3l à l'Elysée où se retrouvent les huit cents plus hauts dirigeants français : - ministres et chefs de parti, présidents des assemblées parlementaires, présidents de groupe politique et de commissions parlementaires, etc. ; 2) Au Centre de recherche français de Jérusalem en février 2009. hnp:llwww.ak4dem.org/sommai1rlrhmusl/iturgiel I 1 l.31mod11le_5674.php 3) Sauf en 2010 où la garden-party a éré annulée. - 14 - PRÉFACE - plus hauts magistrats : premier président de la Cour de cassation, vice-président du Conseil d'État, premier prési- dent de la Cour d'appel de Paris et procureur général, etc. ; - chefs de la police : préfet de police, directeur général de la police nationale. directeur général de la gendarmerie nationale. etc. ; - principaux hauts fonctionnaires et directeurs de cabinet de ministre, etc. ; - grands représentants syndicaux et patronaux, etc. ; - grands dirigeants des médias. etc. Le dîner du CRIF est manifestement the place to be ... et d'ailleurs ceux qui en sont exclus, comme le Parti commu- niste et les Verts (sans parler du Front national), se plaignent de ce qu'ils considèrent comme une injustice. Pour être complet il faut aussi noter la présence des principaux ambassadeurs étrangers accrédités à Paris. Le rituel de ces dîners est bien rodé : d'abord une visite de courtoisie du président de la République puis une longue adresse du président du CRIF présentant les préoccupations de son organisation, enfin une réponse amicale, sinon défé- rente, du premier ministre. Les dîners du CRIF : un lieu de pouvoir essentiel Symboliquement, le dîner annuel du CRIF apparaît donc comme un lieu de pouvoir essentiel. Cette symbolique se retrouve d'ailleurs dans chaque capi- tale régionale lors des dîners régionaux du CRIF : en tant qu'« interlocuteur essentiel de l'État», le CRIF reçoit, lors de ces dîners, le préfet de région, le recteur d'Académie, le procureur général, les chefs de police mais aussi les parle- mentaires et les grands élus : présidents du Conseil régional et des Conseils généraux, maires de grande ville ; sans oublier le cardinal-archevêque et les consuls généraux. Les contacts avec les plus hautes autorités ne se bornent pas aux dîners annuels : une délégation du CRIF est reçue, - 15 - LE CRIF, UN LOBBY AU CŒUR DE LA RÉPUBLIQUE une ou plusieurs fois par an, par les principaux ministres : Défense, Affaires étrangères, Intérieur, Justice, Éducation, Finances, Identité nationale et Immigration. A cet égard, la présentation que fajt Anne Kling de l'éphéméride 2009/2010 des principales rencontres et prises de position du CRIF est éclairante: on y mesure l'ampleur des activités de cette insti- tution et sa capacité à peser notamment sur la justice et sur l'élaboration de la loi; au point d'avoir obtenu du gouverne- ment et des parlementaires une modification du Code pénal après le jugement en première instance de l'affaire Fofana (lassassin d'un jeune juif, Ilan Halimi). Un cas rarissime de loi pénale ad hominem et de facto rétroactive. Le CRIF: un modèle pour les autres organisations communautaires La méthode d'exercice de l'influence par le CRIF est reconnue pour son efficacité et désormais prise pour modèle par d'autres organisations communautaires. Ainsi le CRAN - Conseil représentatif des associations noires uploads/Politique/ kling-anne-le-crif.pdf