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I RÉTROSPECTIVE Une place en déclin relatif : population, poids économique, lan

I RÉTROSPECTIVE Une place en déclin relatif : population, poids économique, langue Une position culturelle dépend d’une représentation mais aussi, partiellement, de quelques tendances structu- relles – démographie, poids économique, influence lin- guistique. Au regard de ces tendances, la place de la France poursuit un très lent déclin par rapport aux autres États, économies et cultures. Déclin de la population française dans le monde Du point de vue démographique, la France constitue une singularité, aussi bien réelle que du point de vue des représentations : elle compte en effet pour moins de 1 % de la population mondiale et cette part continue à dimi- nuer à un rythme régulier en dépit d’une hausse – rare dans les pays industrialisés – de la fécondité. C’est au sortir de la Seconde Guerre mondiale que la population française a enregistré l’essentiel de sa baisse relative par rapport à la population mondiale, baisse qui devrait se stabiliser au cours des prochaines années. Pour autant, si sur un siècle (1950-2050) la part relative de la population française devait être divisée par deux, de 2009 à 2025 le déclin resterait moins visible, bien que réel (de 0,9 % à 0,73 %). 107 Culture française et mondialisation JEUX D’ACTEURS PUBLICS DE LA CULTURE Définition Lerayonnementdelaculturefran- çaisedanslemonde,ladiplomatie culturelle française, la place de la langue française, la constitution de champions industriels des médias…constituentautantd’ex- pressions d’une même préoccupa- tion politique et d’une position assez singulière de la représenta- tiondelaculturefrançaiseetdesa langue dans le monde. La poursuite de ces objectifs s’est traduite par la formation d’un appareil administratif diploma- tique ancien et particulier – du moins affirmé comme tel –, par une attention assez vive aux posi- tionssymboliquesetcommerciales des biens et services culturels et audiovisuels, de quelques institu- tionsculturellesnationaleset,plus largement, de l’attractivité et du rayonnement. Elle a encore justifié un positionnement diplomatique dynamique en faveur de spécifici- tés juridiques et économiques, tenues comme conditions d’un modèlecultureletpolitiquesingu- lier–lapropriétélittéraireetartis- tique, le cinéma français, l’excep- tion puis la diversité culturelle… Enmêmetemps,depuislesannées 1980, l’accélération des dyna- miques de mondialisation s’est déployée,alorsmêmequelesmar- chés culturels sont restés en partie centrés sur des biens et services culturels nationaux ou locaux. ﬁche 10 ••• Tableau 1 – Projections démographiques de la population française et mondiale à l’horizon 2050 Source : ONU, World Population Prospects. The 2008 Revision, 2009. France Monde France/monde 1950 41 832 2 529 346 1,60 2009 62 343 6 829 360 0,90 2015 63 900 7 302 186 0,85 2025 65 769 8 011 533 0,82 2050 67 668 9 149 984 0,73 En millions 10-Fiches-culture 2030-10-ok:Mise en page 1 23/03/11 9:12 Page 107 Culture & Médias 2030 108 Un pareil déclin augure potentiellement d’une réduc- tion de l’influence française. Toutefois, ce facteur ne constitue qu’une tendance de long terme défavorable, surtout, par des effets indirects : réduction de la franco- phonie, part relative du marché intérieur français au regard des marchés culturels mondiaux… Recul limité en termes de poids économique global Sur moyenne période, la mondialisation recompose le poids économique relatif des États (mesuré partiellement par la part de PIB). La France, comme l’essentiel des pays d’Europe ou le Japon, devrait voir sa part diminuer légè- rement mais demeurer sensiblement équivalente à celle de la Grande-Bretagne ou de l’Allemagne. Par rapport aux autres pays industrialisés (États-Unis, Japon, en particulier), il s’agirait d’un recul limité. Par rapport aux nouvelles puissances économiques, le recul relatif est plus important, mais inégal : inexistant par rap- port à l’Inde ou au Brésil par exemple, il est réel à l’égard de la Chine et des autres pays asiatiques dont la crois- sance économique devrait conduire à une part du PIB mondial plus significative. L’essentiel de l’économie mon- diale devrait donc rester sous domination des États-Unis, qui continueraient à réaliser un tiers de l’économie mon- diale, et de l’Europe, qui glisserait cependant en dessous du quart. Sur une période d’un quart de siècle, ces modifica- tions ne sont pas de nature à changer profondément la situation culturelle de la France en compétition avec d’autres pays européens sur certains segments d’activités culturelles (audiovisuel, patrimoine et tourisme…). La part de la France est déclinante en Europe, sans que la progression du poids croissant de l’Asie ou d’ailleurs ne suffise à justifier, pour l’ensemble des aspects culturels, des modifications sensibles. Déclin de l’enseignement du français dans le monde et montée du multilinguisme Véhicule culturel majeur dans la conception classique de la culture, la langue a été histo- riquement l’élément central de la diplomatie culturelle. Elle s’appuie sur un fait démogra- phique (un francophone sur deux naît hors de France) et sur deux faits historiques, apparte- nant au passé pour partie : l’expansion coloniale et la reconnaissance diplomatique du français. Le culte que les Français vouent à leur langue est en effet un signe distinctif de la culture nationale. Le Dictionnaire de l’Académie française et l’engouement pour les prix littéraires sont des exemples frappants de cet attachement qui fait de notre culture littéraire un lieu privilé- gié de la pensée. Pourtant, alors qu’elle était pratiquée initialement avec fierté parce qu’on l’estime porteuse de valeurs universelles, la francophonie court aujourd’hui le risque de se figer en une sorte de « zone sensible ». Vécue comme un « effet secondaire » du colonialisme, la francophonie est souvent mal comprise, mal tolérée. ﬁche 10 Plusrécemment,l’intégrationd’un nombre croissant de pays, notam- ment asiatiques, dans les logiques d’internationalisationdeséchanges etdecompétitionindustrielleetde services a fait apparaître de nou- veaux acteurs sur les marchés culturels mondiaux, et mis au jour unediversitéculturellecroissante : lecinémaasiatique ;lesmangaset jeux vidéo japonais ; la production audiovisuelle brésilienne, etc. De façon parfois irrégulière, des Étatsplusnombreuxqu’auparavant soutiennent économiquement et politiquementleursactivitéscultu- relles, notamment à des fins d’image ou de développement industriel et des marchés. Il s’agit donc d’apprécier de façon rétrospective et prospective la placerelativedelaculturefrançaise dans la mondialisation, au regard desespolitiques,desmarchés,des acteurs,desmoyensmisenœuvre. L’exercice est complexe, la place, la présence,laprojectiond’uneculture dansl’espacemondialneselaissant pas objectiver facilement entre des analysesstatistiquesdefacteursglo- bauxetdesélémentschiffréssecto- riels. Ceux qui peuvent être requis sont par ailleurs de qualité variable ou d’utilité indicative pour établir non pas un palmarès mais des ten- dances. ••• 10-Fiches-culture 2030-10-ok:Mise en page 1 23/03/11 9:12 Page 108 La politique extérieure d’influence par la langue subirait ainsi des tendances aux effets contrastés : malgré une démographie plutôt favorable tant en France que dans les pays fran- cophones du Sud, la position du français s’est amoindrie internationalement, et ce grande- ment à cause de la domination anglo-saxonne croissante et de la concurrence très forte de l’espagnol en tant que seconde langue apprise. Si l’on peut penser qu’une relative stabilité de la zone francophone est possible en ten- dance, voire que le nombre de francophones pourrait augmenter grâce au dynamisme démo- graphique de l’Afrique francophone1, des tendances négatives s’amorcent, comme le déclin du nombre d’apprenants du français qui, après avoir progressé au cours des années 1990, enregistre un déclin absolu (nombre total d’apprenants) comme relatif (rapporté à la popu- lation mondiale) au cours de la décennie 2000, qu’aucun facteur structurel ou institutionnel n’inverse fondamentalement (population, système éducatif, nombre de professeurs…). La réponse portée par la défense du multilinguisme, notamment soutenue par l’Union européenne (UE), est sans doute la plus adéquate. Les langues font en effet partie intégrante de l’identité culturelle européenne, et la devise « l’unité dans la diversité » reflète bien le mul- tilinguisme qui est au cœur de l’Union européenne. Celle-ci a toujours considéré cette mul- tiplicité de langues comme un avantage plutôt qu’un obstacle. Tout en encourageant l’inté- gration politique et économique parmi les États membres, elle promeut activement la liberté de ses citoyens de parler et d’écrire dans leur propre langue. Depuis son origine, elle a ainsi eu une politique linguistique interne originale : alors que les organisations internationales ont toutes arrêté une liste limitative de langues officielles et de langues de travail, l’Union euro- péenne, dans le souci de marquer l’égalité de ses États membres, s’y est toujours refusée. À ce titre, une résolution du Conseil sur le multilinguisme a été rédigée et des programmes de soutien à la traduction et de promotion des langues européennes dans le monde mis en place. La Commission européenne a adopté en 2003 un plan d’action pour 2004-2006, inti- tulé « Promouvoir l’apprentissage des langues et la diversité linguistique », dans lequel elle proposait des actions dans trois grands domaines : l’apprentissage des langues tout au long Culture française et mondialisation 109 ﬁche 10 JEUX D’ACTEURS PUBLICS DE LA CULTURE La francophonie de demain dans le monde Source : Richard MARCOUX, Mathieu GAGNÉ, « La francophonie de demain : mesure de la population appartenant à la francophonie d’ici 2050 », Cahiers québécois de démographie, 2003, vol. 32, no 2, p. 273-294. 1. Voir Richard MARCOUX, Mathieu GAGNÉ, « La francophonie de demain : mesure de la population appartenant à la franco- phonie d’ici 2050 », Cahiers québécois de démographie, 2003, vol. 32, no 2, p. 273-294. Pays où le français est langue maternelle Pays où le français est langue oﬃcielle ou administrative Pays où le français est langue d’enseignement 10-Fiches-culture 2030-10-ok:Mise en page 1 23/03/11 9:12 Page 109 Culture & uploads/Societe et culture/ 10-fiches-culture-2030-10-ok.pdf