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LES ARTS ET LA CULTURE FRANCOPHONES EN ONTARIO Livre blanc JUIN 2017 TABLE DES

LES ARTS ET LA CULTURE FRANCOPHONES EN ONTARIO Livre blanc JUIN 2017 TABLE DES MATIÈRES SOMMAIRE EXÉCUTIF MISE EN CONTEXTE ÉTAT DES LIEUX ENJEUX STRATÉGIQUES ET MESURES PRIORITAIRES CONCLUSION ANNEXE 1 : MESURES PRIORITAIRES ET PISTES D’ACTION *L’utilisation du masculin pour désigner des personnes a pour seul but d’alléger le texte et identifie sans discrimination les individus de tous les genres. 04 05 08 14 . 34 35 4 | LIVRE BLANC SUR LES ARTS ET LA CULTURE FRANCOPHONES EN ONTARIO LES ARTS ET LA CULTURE SOMMAIRE EXÉCUTIF Le milieu artistique et culturel franco-ontarien comprend un bassin d’artistes et d’organismes artistiques et culturels considérable partout en province. Ces intervenants sont actifs dans un large éventail de disciplines artistiques, ils participent directement au développement culturel de la province, ils permettent aux Ontariens de partager des expériences artistiques et culturelles enrichissantes et ils sont les premiers responsables de la vitalité des collectivités francophones en Ontario. Ce réseau s’est beaucoup diversifié et spécialisé au fil des ans, de sorte qu’il constitue maintenant un écosystème parmi les plus sophistiqués de la francophonie canadienne. Or, le financement public en appui à ce secteur stagne depuis des années et la stratégie de la province en matière de culture fait largement fi de la francophonie. Alors que certains artistes et organismes artistiques sont devenus des ambassadeurs de l’Ontario à l’échelle du pays et du monde, bon nombre d’intervenants continuent d’évoluer dans l’ombre et dans des conditions indignes. Le développement culturel, tout particulièrement, n’est actuellement du ressort d’aucun département ni d’aucune agence du gouvernement provincial. Ainsi, des organismes et des intervenants qui rehaussent la qualité de vie des Ontariens et qui contribuent directement à l’économie locale peinent à obtenir une reconnaissance ou un appui significatif de la province. Ce livre blanc, issu de dix consultations régionales à l’échelle de la province qui se sont tenues à l’automne 2016, pose un regard sur l’état actuel des arts et de la culture francophones en Ontario à partir de cinq grands enjeux. • Soutenir les artistes et renforcer la capacité des organismes artistiques et culturels • Actualiser et étendre le réseau des lieux culturels francophones à travers la province • Favoriser le rayonnement accru des arts, de la culture et des produits culturels francophones de l’Ontario • Faire du milieu de l’éducation un partenaire de premier plan de la vitalité culturelle de la francophonie ontarienne • Pallier l’insuffisance de données sur le milieu des arts et de la culture francophones en Ontario À partir de ces enjeux, nous proposons une série de mesures prioritaires qui permettront de renforcer le secteur des arts et de la culture francophones en Ontario et d’assurer la vitalité culturelle à long terme des collectivités francophones. 5 | LIVRE BLANC SUR LES ARTS ET LA CULTURE FRANCOPHONES EN ONTARIO LES ARTS ET LA CULTURE MISE EN CONTEXTE L’essor de la langue française en Ontario est étroitement lié à la vitalité des arts et de la culture francophones en province. Cherchant à mieux comprendre ce lien, le gouvernement de l’Ontario a entrepris une série de recherches sur le secteur culturel au fil des ans (Saint-Denis en 19691, Savard en 19772 et RSVP en 19913). Chacune de ces recherches documente un secteur en pleine croissance, qui se diversifie et qui se spécialise de plus en plus. À l’époque de la parution du rapport Saint-Denis, on n’identifiait aucun organisme francophone voué exclusivement aux arts professionnels en Ontario. À ce moment, les intervenants principaux du secteur étaient des organismes locaux qui portaient de multiples chapeaux (culture, sport, économie, éducation, etc.) et la diffusion des arts francophones avait lieu d’abord et avant tout dans des salles paroissiales et communautaires. La francophonie ontarienne bénéficie désormais de plus d’une centaine d’organismes voués aux arts et à la culture, y compris un réseau de lieux culturels francophones de calibre professionnel. Au fil des ans, l’Ontario a entrepris une série de mesures afin de soutenir ce secteur en pleine expansion, mais elles ont majoritairement été des démarches ponctuelles. L’Ontario ne s’est jamais doté d’une politique horizontale en matière de culture francophone. À l’encontre d’autres secteurs (éducation, santé, services en français, etc.), l’approche de l’Ontario passe par des programmes et des mesures circonscrites plutôt que par une stratégie intégrée. L’exception partielle demeure le bureau des arts francophones du Conseil des arts de l’Ontario (CAO) qui entretient, depuis bientôt 40 ans, des liens profonds avec le secteur et qui a réellement participé et soutenu le développement à long terme des arts et de la culture au sein de la francophonie ontarienne. Il s’agit d’une dynamique allant bien au-delà d’un simple rapport de client à son bailleur de fonds. Par contre, même ce bureau, dont le champ d’action émane d’une seule agence culturelle provinciale, a un impact limité. L’approche ontarienne a vraisemblablement freiné le développement culturel de la minorité francophone en province qui s’est vue dépourvue d’une coordination centrale capable d’assurer la liaison entre les divers ministères et agences provinciales. Une telle coordination aurait pu capitaliser sur des synergies possibles entre le palier provincial et le palier fédéral, ou encore tisser des liens avec d’autres provinces ou d’autres pays qui se seraient intéressés aux artistes, aux organismes artistiques et aux produits culturels de l’Ontario français. Certains se rappelleront qu’en 2006, l’Ontario et le Québec signaient une entente de collaboration en matière de culture. Les parties ont d’ailleurs « réitéré » leurs engagements autour de cette entente en 2016. À ce jour, la seule manifestation concrète découlant de cette entente est une 1 Comité franco-ontarien d’enquête culturelle, La Vie culturelle des Franco-Ontariens, 1969. 2 Rapport sur les arts dans la vie franco-ontarienne, 1977. 3 Groupe de travail pour une politique culturelle des francophones de l’Ontario, RSVP, 1991. 6 | LIVRE BLANC SUR LES ARTS ET LA CULTURE FRANCOPHONES EN ONTARIO LES ARTS ET LA CULTURE initiative de résidences d’artistes intervenue entre les conseils des arts de chacune des deux provinces, dont la valeur annuelle ne dépasse pas 50 000 $. Sinon, les gouvernements des provinces qui regroupent les deux plus grandes populations francophones en Amérique du Nord n’ont rien entrepris ensemble sur le plan des arts et de la culture. Malheureusement, l’écart entre la curiosité de la part du gouvernement provincial et son action en appui aux arts et à la culture francophones se remarque particulièrement à la lecture de la nouvelle Stratégie ontarienne pour la culture, lancée en 2016. Cette stratégie, une première du genre pour l’Ontario, mentionne les francophones à seulement huit reprises. De fait, une seule des recommandations de la stratégie porte spécifiquement sur la francophonie. Cette recommandation, qui incite les ministères de l’Éducation et de la Culture à mieux collaborer en matière de francophonie, fait écho à une recommandation du rapport Saint-Denis, formulée il y a près de cinquante ans, et par rapport à laquelle le gouvernement n’a toujours pas donné suite. Pourtant, le secteur des arts et de la culture francophones a connu des avancées remarquables au fil des décennies. Le milieu s’est doté d’associations artistiques, de centres culturels, de festivals, de salons du livre, de radios et de journaux communautaires, de compagnies de théâtre, de centres d’artistes autogérés, de galeries, de maisons d’édition, de librairies, etc. Les artistes francophones ont réseauté et se sont fédérés. De plus, reflet du visage changeant de la francophonie ontarienne, désormais l’une des plus diverses en Amérique du Nord, les pratiques artistiques se sont multipliées et diversifiées. Alors que le rapport Saint-Denis répertoriait des chansonniers, des troupes de théâtre communautaires, des artisans et des conteurs, l’Ontario compte désormais aussi une communauté artistique forte formée de professionnels de la musique du monde, des arts médiatiques et de la danse contemporaine. On y dénombre également des romanciers, des poètes chevronnés, des maisons d’édition, des compagnies de théâtre reconnues partout au pays, etc. Trois générations d’artistes franco-ontariens se sont succédées sur les routes de l’Ontario depuis que Robert Paquette entreprenait sa première tournée. Parmi eux, toutes disciplines confondues, plusieurs se sont démarqués : Clément Bérinni, Shahla Bahrami, Lise Beaudry, Le Théâtre la Vieille 17, Patrice Desbiens, Jean Marc Dalpé, Brigitte Haentjens, Robert Dickson, Daniel Poliquin, Marguerite Anderson, le Théâtre du Nouvel- Ontario, les Éditions Prise de Parole, CANO, Paul Demers, Breen Leboeuf, Brasse Camarade, Chuck Labelle, Véronic Dicaire, Damien Robitaille, Andréa Lindsay, Corpus Danse, Mehdi Hamdad, YAO, Katherine Levac, etc. Le rayonnement d’artistes comme ceux-ci, à la fois des portes-étendards de la francophonie ontarienne et des chefs de file de leurs disciplines respectives, est une source de fierté pour tous les francophones de l’Ontario. Jean Marc Dalpé et Marcel Aymar, La Nuit sur l’Étang, 2012. Photo : Joël Ducharme 7 | LIVRE BLANC SUR LES ARTS ET LA CULTURE FRANCOPHONES EN ONTARIO LES ARTS ET LA CULTURE Les progrès du secteur ont été nombreux au fil des décennies, mais la conjoncture actuelle est tout de même troublante. Au cours des deux dernières années : la Fondation Trillium de l’Ontario a révisé ses programmes ; le gouvernement de l’Ontario a lancé une stratégie culturelle qui fait largement fi de la francophonie ontarienne ; uploads/Societe et culture/ livre-blanc-sur-les-arts-et-la-culture-francophones-en-ontario.pdf