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Cea 198 0419 Jean-Pierre Olivier de Sardan Le culturalisme traditionaliste africaniste Analyse d ? une idéologie scienti ?que Le comportement des agents publics en Afrique s ? éloigne bien souvent des normes o ?cielles Certes partout dans le monde on cons

Jean-Pierre Olivier de Sardan Le culturalisme traditionaliste africaniste Analyse d ? une idéologie scienti ?que Le comportement des agents publics en Afrique s ? éloigne bien souvent des normes o ?cielles Certes partout dans le monde on constate l ? existence d ? écarts entre les prescriptions et les pratiques entre ce que sont censés faire les fonctionnaires et ce qu ? ils font réellement Mais l ? écart est particulièrement prononcé dans les fonctions publiques africaines On peut le dire autrement en Afrique plus qu ? ailleurs l ? État réel est très éloigné de l ? État formel L ? accord est assez général sur ce constat Mais comment l ? interpréter comment l ? expliquer C ? est ici qu ? intervient le concept de culture ? qui est souvent invoqué tant par le sens commun que par des chercheurs en sciences sociales pour rendre compte de ce qui serait une spéci ?cité africaine ? Dans une telle perspective l ? État en Afrique serait d ? abord un État à l ? africaine autrement dit un État immergé dans une culture africaine bien éloignée des normes occidentales de l ? État L ? écart aurait pour cause le placage de règles occidentales légales-rationnelles organisant le fonctionnement o ?ciel de l ? État sur des sociétés africaines dé ?nies par des règles informelles tout autres qui suivraient des lignes de pente culturelles fort di ?érentes de celles qui en Occident sous-tendent la construction de l ? État Si les comportements des agents de l ? État en Afrique sont si peu conformes aux normes o ?cielles Cet article reprend diverses analyses développées lors du colloque Culture et développement la culture fait-elle la di ?érence ? organisé par l ? Agence française de développement AFD et European Development Research Network EUDN à Paris en décembre et lors du colloque Socio-anthropologie et science politique face à l ? espace public en Afrique pour un dialogue productif ? organisé par le Laboratoire d ? études et recherches sur les dynamiques sociales et le développement local LASDEL à Niamey en octobre Il développe aussi quelques arguments esquissés dans un document de travail sur les normes pratiques ? rédigé pour le programme African Power and Politics géré par Overseas Development Institute texte mis en ligne sur son site Je remercie David Booth Philippe Lavigne Delville Mangoné Niang et Valéry Ridde pour leurs remarques Cahiers d ? Études africaines L - - - - pp - C JEAN-PIERRE OLIVIER DE SARDAN ce serait au fond parce qu ? ils suivraient des normes sociales issues pour une bonne part de leur culture ancestrale Cette position culturaliste érudite largement répandue qui est assumée et argumentée de façon très variable n ? est pas nouvelle on en retrouve de très nombreuses traces dans les archives coloniales mais elle est régulièrement réa ?rmée sous des habillages théoriques divers et a connu un renouveau récent en science politique Par exemple Chabal et Daloz en ont développé une variante