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Un classement des emplois fondé sur l'analyse des contenus d'activité Diane Bar

Un classement des emplois fondé sur l'analyse des contenus d'activité Diane Barrat Catherine Béduwé Michel-Henri Gensbittel Béatrice Guilliet Bernard Hillau Familles Professionnelles * Janvier 1993 FAMILLES PROFESSIONNELLES UN CLASSEMENT DES EMPLOIS FONDÉ SUR L'ANALYSE DES CONTENUS D'ACTIVITÉ Diane BARRAT Catherine BÉDUWÉ Michel-Henri GENSBITTEL Béatrice GUILLIET Bernard HILLAU C E R E Q Document de travail n°83 Janvier 1993 AVANT-PROPOS Avec le mode de classement proposé ici, dit par "Familles professionnelles", les auteurs se proposent d'offrir un système d'agrégation des emplois à plusieurs niveaux qui rende compte de la dimension de spécialité de l'emploi. Distinct et complémentaire d'un classement par catégories socio- professionnelles, cet ensemble de grilles constitue un essai de diversification des outils d'aide aux regroupements statistiques. La publication par le CEREQ d'un "Document de travail" sur ce sujet vise à faire connaître d'une part l'application systématique des critères choisis sous la forme de grilles de classement (1ère et 2ème parties), d'autre part l'effort de réflexion et d'explicitation entrepris sur la difficile question des comparaisons des contenus entre emplois (3ème partie du document : fondements méthodologiques). SOMMAIRE INTRODUCTION 7 PREMIÈRE PARTIE Le classement analytique par fonctions et domaines 17 Diane Barrat, Catherine Béduwé, Michel-Henri Gensbittel, Béatrice Guilliet, Bernard Hilla 1. Le classement par la fonction exercée 19 1. 1. Les principes de classement 19 1. 2. La liste des fonctions 21 1. 3. Le classement des postes PCS-EVA par fonctions exercées 23 2. Le classement par domaines de spécialité 40 2. 1. Les principes de classement 40 2. 2. La liste des domaines de spécialité 42 2. 3. Le classement des postes de PCS-EVA par domaines de spécialité 45 DEUXIÈME PARTIE Le classement synthétique par familles professionnelles 57 Diane Barrat, Catherine Béduwé, Michel-Henri Gensbittel, Béatrice Guilliet, Bernard Hilla 1. Les principes de classement 59 2. Les niveaux de regroupement des familles professionnelles 62 3. La liste détaillée des familles professionnelles 65 TROISIÈME PARTIE Fondements méthodologiques 91 Bernard Hillau 1. Questions théoriques soulevées 93 2. Méthode 98 ANNEXE 105 BIBLIOGRAPHIE 111 INTRODUCTION - 9 - Il n'existe pas de définition unique et reconnue de la notion de "Famille professionnelle". Il s'agit pourtant d'un vocable aujourd'hui très utilisé dans des cadres divers : conventions collectives nationales, gestion du personnel de grandes entreprises, études statistiques sur la population active, opérations de reconversion, analyse des marchés du travail locaux... Ces utilisations s'accompagnent rarement d'une définition explicite : tantôt il s'agit de repérer de grands agrégats d'emplois, tantôt ce sont des populations ou des groupes sociaux qui sont visés à travers leurs caractéristiques professionnelles, tantôt il s'agit simplement de tables de passage entre nomenclatures différentes : Répertoire opérationnel des métiers de l'ANPE (ROME) et Professions et catégories socio- professionnelles (PCS) de l'INSEE par exemple (1). 1. ENJEUX PRATIQUES DES FAMILLES PROFESSIONNELLES Le travail opéré sur la construction d'une grille de classement des emplois par familles professionnelles relève d'un champ très large de préoccupations aussi bien sociales que scientifiques. Ce champ est celui de la transférabilité des acquis professionnels. Bien que des travaux sur ces questions remontent à une vingtaine d'années, elles prennent aujourd'hui en France une importance nouvelle en liaison avec le développement de nouvelles formes de gestion de l'emploi : pôles de développement, chantiers de reconversion, opérations de rapprochement d'entreprises ou au contraire d'essaimage de la main d'oeuvre, etc... Dans une note déjà ancienne (2), nous évoquions les tentatives conduites dans différents pays, de dépasser "l'emploi isolé comme niveau de description des activités professionnelles". Que ce soit dans un contexte de construction des formations, d'orientation professionnelle, ou d'étude des relations formation-emploi, il est de plus en plus difficile de situer les débouchés professionnels des formations à partir des appellations traditionnelles d'emplois. Il faut raisonner sur des ensembles plus larges d'activités permettant de mieux comprendre et de mieux maîtriser les phénomènes de transferts d'apprentissages qui se déploient dans les mouvements de main d'oeuvre entre formations et emplois d'une part, entre les emplois eux-mêmes d'autre part. Nous ferons un bref rappel des enjeux généraux d'une approche par "familles" ou "champs" professionnels, (enjeux pour la formation, pour l'orientation et le placement), avant de nous centrer en particulier sur les enjeux directs d'un classement d'emploi pour l'utilisation des nomenclatures. (1) Table de Passage entre les Nomenclatures PCS-ROME. Mars 1988. Ministère du Travail - INSEE. SEYS B., GALLAND J. M., JAQUEION G., GOSSELIN F.. F1HEY P. (2) Les Groupes Professionnels (Applications au travail des métaux). Note d'information du CEREQ N° 74 juillet 1982. 10 - 1.1. Enjeux pour la formation Lors du processus de création des diplômes qui se déroule dans les Commissions Professionnelles Consultatives, un débat revient fréquemment entre les partenaires, sur le degré d'ouverture ou au contraire de spécialisation qui doit être donné au diplôme. Comment en effet gérer le paradoxe, que si on donne au jeune une technicité approfondie, on risque en même temps de l'enfermer dans une spécialisation étroite, et que si on lui donne une ouverture très large sur le monde professionnel, on porte atteinte à son image de "professionnalité". 1 1 y a donc un problème "d'économie générale" de la formation qui se pose, celui d'optimiser le rapport "profondeur/ouverture" du diplôme : donner un bagage cognitif au jeune dans l'appareil scolaire permettant une insertion professionnelle immédiate grâce à une bonne technicité, mais aussi le préparer à des ouvertures, des adaptations ultérieures dans le sens d'une évolution de carrière face à des changements professionnels, ou face à des transformations dans son emploi liées aux changements techniques et organisationnels dans les entreprises. Les travaux conduits par le CEREQ en relation avec le Ministère de l'Education Nationale, autour de la "Rénovation" des CAP et des BEP en 1984-1985 (3), ont montré que cette optimisation entre effort de formation et débouchés professionnels pouvait être abordée par une meilleure identification des "champs professionnels" . L'articulation des diplômes de la mécanique, autour de deux champs à la fois larges et homogènes : l'usinage et la maintenance, qui ont donné lieu à la création des deux BEP correspondants, illustre cette démarche. Des évolutions similaires sont observables dans d'autres pays : la RFA vient d'opérer un regroupement sensible de ses diplômes professionnels de premier niveau, par famille. 1.2. Enjeux pour l'orientation et le placement professionnel L'identification des champs professionnels accessibles à partir d'une compétence acquise, soit par la formation, soit par l'expérience, soit par combinaison de voies diversifiées, constitue un enjeu important pour les instances d'orientation scolaire, de placement professionnel, ou encore pour les services d'entreprises chargés de gérer les mobilités. Au delà de l'intitulé étroit du "métier" tenu (tourneur, représentant) et sans entrer d'emblée dans des considérations sur le potentiel de la personne, dont l'appréciation nécessite des pratiques et des méthodes spécifiques, il peut être utile de savoir quels sont les emplois qui gravitent autour d'un emploi-repère du point de vue des savoirs et des (3) CEREQ - Rénovation du niveau V de formation - Collection des études N° 29 - CEREQ Paris 1987. - 11 savoir-faire requis. A plus forte raison, un tel élargissement est nécessaire lorsque le consultant est un primo-demandeur d'emploi. S'il est titulaire d'une formation de type Baccalauréat technologique en électrotechnique par exemple, il sera nécessaire d'inventorier tout une nébuleuse d'emplois ressortissant à ce domaine. L'Agence Nationale pour l'Emploi, soucieuse de disposer d'un outil de premier repérage de ces proximités, a développé en relation avec le CEREQ et l'Association Développement et Emploi, une "Carte des Emplois" (4) présentant sous la forme graphique de deux affiches, un découpage du champ des emplois types du RFE par "fonctions" et par "domaines". 1.3. Faciliter le rapprochement des sources Avec l'évolution des études et de la recherche en matière de relations entre la formation et l'emploi, le rapprochement entre sources statistiques diverses devient une pratique de plus en plus courante mais rencontre de nombreuses difficultés. Un important travail de rapprochement inter-administratif (5) sur l'analyse du fonctionnement du marché du travail au niveau régional a mis en évidence de telles difficultés, liées notamment à l'hétérogénéité des différentes nomenclatures qui entrent dans le champ de la formation et de l'emploi (Nomenclature en 47 groupes des formations, code ROME, Nomenclature PCS, Formacode de la formation continue, etc...). Une difficulté structurelle de ces travaux provient de la construction même des nomenclatures d'emploi, dont les items parfois trop agrégés ou trop imprécis ne permettent pas de passer à des rubriques signifiantes en matière de formation. Cette distorsion ne relève pas d'un problème de qualité générale de l'outil, mais plutôt des objectifs généraux assignés aux grandes nomenclatures. La nomenclature des Professions et des Catégories Socioprofessionnelles (PCS) de l'INSEE retient comme clivage important la distinction salariés/indépendants. La catégorie socioprofessionnelle, le caractère public ou privé de l'employeur sont aussi des critères privilégiés. Bien que ces critères ne renvoient pas précisément au contenu "opératoire" de l'activité de travail, on en saisit la nécessité pour les études macro-sociales ou macro-économiques de la population française, faites à partir de PCS. (4) (5) ANPE-CEREQ - Développement et Emploi - La Carte des Emplois - Diffusion ANPE - 1985. ARTE "La politique en matière d'emploi et de formation professionnelle - Travail et emploi uploads/s1/ dt-83-93.pdf