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BUREAU INDEPENDANT ANTI-CORRUPTION ----------------------- DIRECTION TERRITORIA

BUREAU INDEPENDANT ANTI-CORRUPTION ----------------------- DIRECTION TERRITORIALE DE MAHAJANGA ---------------------- DIVISION INVESTIGATION --------------------- PV N°39-19/BIANCO/DG/DTM/DI/GI/PVI du 19 juin 2019 PROCEDURE D’ENQUETE PRELIMINAIRE PROCES – VERBAL DE SYNTHESE REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA Fitiavana-Tanindrazana-Fandrosoana ____________________ N° de pièces N° de feuillet 02 ANALYSE : Abus de fonction, bénéficiaire d’abus de fonction, corruption passive et active délits respectivement prévus et réprimés par les articles 179.1, 177 et 177.1 du code pénal, VICTIME : Le sieur FIRINGIA PERSONNES MISES EN CAUSE : Madame ZAFIMIAVISOA Juliana Chef Circonscription des Domaines et de la Propriété foncière de Marovoay et consorts. ----------L’an deux mil dix-neuf et le dix-neuf du mois de juin, ---------------------------------------------------------------------------------- ----------Nous soussignés, ANDRIAMAMPIONONA Ligence Auguste, Investigateur assisté par NDRIANA Antonio, Assistant Investigateur de notre Division, tous Officiers du Bureau Indépendant Anti-Corruption et en résidence à Mahajanga. ----------- ---------Vu le décret n° 2008-176 en date du 15 février 2008 abrogeant le décret 2004-937 du 05 octobre 2004 et portant réorganisation du Bureau Indépendant Anti-Corruption----------------------------------------------------------------------------------------- ---------Vu les articles 131,133 à 143du Code de Procédure Pénale ------------------------------------------------------------------------ ---------Vu les articles 44 à 54 de la loi 2016 020 du 22 août 2016 sur la lutte contre la corruption, --------------------------------- ---------Vu la décision n° 47-17/BIANCO/DG du 17 Mai 2017, portant la délégation de pouvoirs au sein du BIANCO. ----- ---------Vu le Mandat n°38-19/BIANCO/DG/DTM/DI/GI/MAN en date du 19 avril 2019---------------------------------------- ---------Agissant conformément aux ordres du DIRECTEUR TERRITORIAL du Bureau Indépendant Anti-Corruption de Mahajanga; ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------Rapportons les opérations suivantes que nous avons effectuées, dans le strict respect des articles sus mentionnés. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- PREAMBULE  ------------ La Branche Territoriale du Bureau Indépendant Anti-Corruption MAHAJANGA a été saisie d’une doléance formulée par le sieur FIRINGIA représenté par la dame SIMON Bodovoahangy Roselys, relatant des faits soupçonnés de corruption commis par la dame ZAFIMIAVISOA Juliana et consorts. ---------------------------------------------------------------------- ---------------La plainte a été reçue auprès de notre centre de réception de doléances et enregistrée suivant le rapport de première information 212/18 en date du 08 août 2018. ------------------------------------------------------------------------------------ --------------En possession du Mandat n°38-19/BIANCO/DG/DTM/DI/GI/MAN en date du 19 avril 2019, nous avons entamé notre enquête. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- EXPOSE DES FAITS  ---------------Selon la doléance, le sieur FIRINGIA est le propriétaire du titre foncier n°1345 BT par succession. Ladite propriété a été louée par le sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien depuis presque une dizaine d’année à 50 000 Ariary par mois. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Le 30 juin 2018, le sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien refusait de payer le loyer sous prétexte que la dite propriété est déjà vendu et qu’il en est le nouvel acquéreur. -------------------------------------------------------------------- Effectivement, la propriété « Batente », TN 1345 BT est devenue Propriété « EDENA VAOVAO » appartenant au sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien, de ce fait, la requérante sollicite une ouverture d’enquête auprès de la Circonscription Domaniale et Foncière de Marovoay pour corruption et abus de fonction, faux et usage de faux. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ENQUETE  1- Opérations et constatations effectuées : ---------------- Pour élucider cette affaire, nous avons procédé aux actes d’investigations ci-après : --------------------------------- Nous nous sommes rendus auprès de la circonscription Domaniale et foncière de Marovoay afin de recueillir tous les renseignements et documents nécessaires à nos investigations et de prendre la déposition du plaignant et d’interroger les personnes concernées dans le cadre de cette affaire. ---------- Audition de la dame SIMON Bodovoahangy Roselys en tant que représentante du sieur FIRINGIA. -------- Audition de la victime, le sieur FIRINGIA ------------------------------------------------------------------------------------- Interrogatoire du sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien, Commerçant, --------------------------- Interrogatoire du sieur RANDRIANAMBININTSOA Jean Roussel, Adjoint au Chef District, ------------------ Interrogatoire de la dame ZAFIMIAVISOA Juliana, Chef circonscription des Domaines et de la Propriété Foncière de Marovoay. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --------------Le résultat de toutes ces investigations se résume comme suit : -------------------------------------------------------------- 2-Déclarations des personnes concernées : --------------Lors de sa déposition la dame SIMON BODOVOAHANGY ROSELYS, représentante du sieur FIRINGIA a évoquait ce qui suit : le locataire de la maison sise à Marovoay refusait de payer le loyer à Monsieur FIRINGIA. Malgré la procédure en cours au niveau de la Cour d’Appel et le pré notation sur la propriété « Batente » TF 1345 BT, le terrain en cause a été muté frauduleusement à Monsieur R. Lucien. Les personnes concernées dans ce réseau de corruption sont les suivantes : ---------------Le sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien, le bénéficiaire du terrain qui avait préparé les dossiers de mutation de la propriété « Batente » au Propriété « EDENA KELY » en son nom. ---------------------------------------------------------------------Le sieur RANDRIANAMBININTSOA Jean Roussel, Adjoint au Chef District de Marovoay d’avoir établi un REGISTRE DE VENTE à partir d’une simple promesse de vente.( Pièce jointe n° ) -----------------------------------------------------------------La dame ZAFIMIAVISOA Juliana, Chef Circonscription des Domaines et de la Propriété Foncière d’avoir fait la mutation sans l’ORIGINAL de l’acte de vente. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Le Greffier en Chef SOANOMENY et le juge d’instruction TIANDRAZANA Joanna Lolita, d’avoir délibéré en une journée l’ordonnance portant annulation du pré notation grevé sur la propriété « BATENTE ». A noter qu’une plainte a été déposée auprès du Ministère de la Justice pour la délivrance de l’Ordonnance n°313-NE du 01 juin 2018. (Pièce jointe n° ) --------------Dans sa déclaration, le sieur FIRINGIA affirmait que vu son âge et ses moyens, il sera représenté par la dame SIMON BODOVOAHANGY Roselys dans cette affaire. ------------------------------------------------------------------------------------------ -------------Interrogé sur son implication dans cette affaire, le sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien, expliquait qu’avant de passer à l’acte de vente entre lui et BENJARA Antoine le dossier de mutation ont été présenté devant la dame Juliana, Chef Circonscription des Domaines et de la Propriété Foncière. Avec l’assurance de cette dernière, le dossier de mutation ont été traité sous sa diligence. Pour terminer il a nié le fait d’avoir corrompu les hauts responsables cités dessus. En sa connaissance, la mutation du terrain en litige est légale car elle a été faite et diligentée par des autorités copétentes et le premier responsable auprès du service des Domaines. ----------------------------------------------------------------------------------------- ------------Interpellé sur la pièce jointe n° , le sieur RANDRIANAMBININTSOA Jean Roussel, Adjoint au Chef District, répliquait que le REGISTRE DE VENTE entre les mains du sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien n’est pas un acte authentique. Il s’agit selon son explication d’une certification copie conforme à l’Original. La preuve selon sa défense, ledit REGISTRE DE VENTE est sans numéro d’enregistrement. Il disait qu’il ignorait l’existence de la Promesse de vente entre FINONTY ANGELE et NAZERALY qui était l’ORIGINE du Registre vente inséré dans le dossier. A son Avis, le Chef Service de la Circonscription Domaniale et foncière n’aurait pas dû procéder à la mutation du terrain en cause à partir d’un simple contrat de vente. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -----------Interrogée à son tour, la dame ZAFIMIAVISOA Juliana, niait le fait d’avoir reçue ou accepter un avantage quelconque de la part du sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien, elle a accompli et servi son client dans le strict respect de la loi et procédure en vigueur. Le REGISTRE DE VENTE délivré par le sieur RANDRIANAMBININTSOA Jean Roussel ajoute-t-elle est un acte authentique délivré par un Chef d’Arrondissement Administratif, ce qui signifie en outre, une pièce maîtresse servant à exécuter la mutation sans empêchement. Par ailleurs, le Tribunal avait déjà délivré une ordonnance portant annulation de la pré-notation qui pesait sur la propriété « Batente », TF n°1345-BT. Selon elle le traitement de dossiers de mutation et la création du titre foncier n°5428 BT au nom du sieur Lucien a été créé en toute légalité. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- M E N T I O N   -----------------Mentionnons qu’au cours du traitement de la présente procédure, la dame Simon Bodovoahangy Roselys avait reçu une ordonnance de référé en date du 10 avril 2019 émanant de son huissier. (Pièce jointe n° ) -----------------En raison des mesures prise par le Ministère de la Justice selon la déclaration verbale de la plaignante nous n’avons pas interrogé le Greffier en Chef SOANOMENY et le Magistrat TIANDRAZANA Joanna Lolita. ------------------------ C L O T U R E  --------------- De tout ce qui précède, il ressort que des indices concordants de nature à motiver son inculpation d’avoir commis une infraction d’abus de fonction, de corruption passive et active, délits prévus et réprimés respectivement par les articles 179.1, 177 et 177.1 du code pénal (Loi 2016-020 du 22 août 2016 sur la lutte contre la corruption) sont réunis à l’encontre de la dame ZAFIMIAVISOA Juliana, Chef Circonscription des Domaines et de la Propriété Foncière et consorts--- -------------- de Bénéficiaire, Intermédiaire d’abus de fonction et corruption active à l’encontre du sieur RANDRIANASOAVINARIVONIMANANA Lucien pour avoir réussi à transférer illicitement la propriété TN 1345BT, délits prévus et réprimés par les articles 179.1 et 177.1 du code pénal.------------------------------------------------------------------------------- -----------------Nous faisons parvenir directement à Madame le Procureur de la République près le Tribunal de Première Instance de Mahajanga la procédure constituée en un (01) exemplaire, tel que les détails qui figurent au bordereau d’envoi. Fait et clos à Mahajanga, le 19 juin 2019. Destinataires Transmission   01 01 Madame le Procureur de la République, près le Tribunal de Première instance -MAHAJANGA- Archives Transmis, le 03 juillet 2019 L’Investigateur uploads/s1/ elevage.pdf