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Projet d’appui aux opérateurs/trices de l’agroalimentaire Enda Graf Sahel Etat

Projet d’appui aux opérateurs/trices de l’agroalimentaire Enda Graf Sahel Etat des lieux de La filière fruits et légumes au Sénégal Avril 2006 Ministère de L’Industrie et de L’Artisanat Agence canadienne de développement international Canadian International Development Agency Référence bibliographique pour citation : Infoconseil, Paoa, 2006, Etat des lieux de la filière fruits et légumes au Sénégal, Dakar, Sénégal, Gret, Enda graf, SNC Lavalin, Cintech, MAE, CDE, ACDI, MIA, 65 p. Cette étude a été réalisée par Ibrahima Sow *dans le cadre d’une association entre le Projet d’accès à l’information et au conseil pour les micro et petites entreprises agroalimentaires (InfoConseil MPEA) et le projet d'appui aux opérateurs / trices de l'agroalimentaire (PAOA). Le projet InfoConseil MPEA est cofinancé par la coopération française (Ministère des affai- res étrangères – MAE) et le Centre pour le développement de l’entreprise (CDE), une institu- tion du Groupe des Etats ACP (Afrique, Caraïbes et Pacifique) et de l’Union Européenne, dans le cadre de l’Accord de Cotonou. La mise en œuvre de ce projet a été confiée au groupe- ment Gret-Enda graf Sahel pour une première phase test de deux ans. Il a pour objectif général de favoriser l’accès au conseil et à l’information des micro et petites entreprises agroali- mentaires (MPEA) et des prestataires. Il vise à tester un mécanisme de fonds de conseil, à contribuer au développement et au renfor- cement de l’offre de service et à développer et gérer l’information stratégique pour un conseil de qualité. InfoConseil prend en charge le diagnostic de l’entreprise et cofinance des missions de conseil, réalisées par des prestataires privés. Il cofinance des sessions de formation au dia- gnostic et au conseil commercial. Il met à disposition des entrepreneurs et des prestataires des ressources documentaires thématiques et des outils et supports d’information sur la distribu- tion des produits alimentaires et les marchés. Le Projet d’Appui aux Opérateurs/trices de l’Agroalimentaire (PAOA), d’une durée de cinq ans (jusque fin mars 2007), est financé par l’Agence Canadienne pour le Développement International (ACDI) et le gouvernement du Sénégal. Il est exécuté conjointement par SNC- Lavalin et Cintech Agroalimentaire (SNCLC). Le ministère sénégalais de tutelle, le MIA (Mi- nistère de l’industrie et de l’artisanat), est associé à la réalisation du projet en tant que membre du Comité Directeur et du comité de coordination. L’ITA (Institut de technologie alimentaire), qui relève de ce ministère, est un partenaire et bénéficiaire indirect du projet. La zone d’intervention du PAOA couvre l’ensemble du territoire sénégalais, plus spécifiquement là où sont situés les opérateurs/trices et leurs associations. Il a comme objectif général de contribuer au développement du secteur agroalimentaire, en orientant son action sur les opérateurs/trices. Les buts du projet sont d’appuyer les opé- rateurs/trices du secteur agroalimentaire traditionnel incluant les groupes informels, de renfor- cer les associations, les groupements professionnels et le forum de l’agroalimentaire et de ren- forcer les capacités de l’ITA pour lui permettre d’améliorer les services qu’il fournit à ces opérateurs/trices. La présente étude s’inscrit dans le cadre des activités visant à améliorer les connaissances des opérateurs/trices des filières, des prestataires de services et du secteur agroalimentaire en gé- néral. Le principal résultat attendu est de mettre à la disposition des opérateurs/trices et des associations socioprofessionnelles une information à jour sur les filières. Les points de vue exprimés sont ceux de l’auteur et ne peuvent être attribués ni aux maîtres d’œuvre, ni aux bailleurs de fonds des deux projets, commanditaires de l’étude. * Ingénieur agricole, consultant en Horticulture et Commercialisation SOMMAIRE PRINCIPAUX SIGLES ET ACRONYMES ............................................................................................ 1 RESUME ...................................................................................................................................... 3 I. CONTEXTE GENERAL.......................................................................................................... 4 1. Environnement socio-économique............................................................................. 4 2. Le secteur horticole.................................................................................................... 5 3. Le secteur de l’agroalimentaire.................................................................................. 6 II. OFFRE DE PRODUITS ET CIRCUITS DE DISTRIBUTION............................................................. 7 1. L’offre de fruits et légumes frais................................................................................ 7 1.1 Une gamme très diversifiée de produits ............................................................ 7 1.2 Les zones et systèmes de production horticole.................................................. 9 1.3 Des circuits de commercialisation diversifiés ................................................. 10 1.4 Des prix au producteur très variables .............................................................. 11 2. Des produits transformés locaux et importés........................................................... 11 2.1 Une tendance à la diversification de l’offre..................................................... 11 2.2 Prix pratiqués sur certains produits à Dakar .................................................... 14 2.3 Lieux de vente.................................................................................................. 15 3. Des circuits de distribution dans le commerce général............................................ 15 3.1 Les circuits distribution des produits de fabrication artisanale :...................... 15 3.2 Des circuits plus étalés pour les produits industriels et semi industriels......... 16 III. ENTREPRISES ET SYSTEMES DE TRANSFORMATION ............................................................ 18 1. Les entreprises artisanales : femmes et transformatrices urbaines ou rurales.......... 18 2. Les Petites et Moyennes Entreprises (PME)............................................................ 18 2.1 Les GIE de femmes : ....................................................................................... 18 2.2 Les autres PME et SARL................................................................................. 21 3. Les unités industrielles............................................................................................. 22 3.1 Fabriques de Concentré de tomates ................................................................. 22 3.2 Fabriques de Boissons Gazeuses au jus et extraits de fruits............................ 22 3.3 Jus, sirops, nectars, confitures et autres :......................................................... 22 4. Les approvisionnements des entreprises :................................................................ 27 4.1 Les matières premières .................................................................................... 27 4.2 Les emballages................................................................................................. 28 5. Les procédés de production...................................................................................... 29 IV. LA DEMANDE EN PRODUITS HORTICOLES ET FRUITS ET LEGUMES TRANSFORMES............................................................................................................ 33 1. Contexte international et régional ............................................................................ 33 1.1 La libéralisation des échanges commerciaux : ................................................ 33 1.2 La dévaluation du franc CFA : ........................................................................ 33 1.3 Développement des échanges malgré l’instabilité sous régionale :................. 33 2. La consommation nationale ..................................................................................... 34 2.1 Données quantitatives...................................................................................... 34 2.2 Déterminants de la consommation................................................................... 35 V. ENVIRONNEMENT ...................................................................................................... 37 1. Les contraintes et les atouts de la filière : ................................................................ 37 1.1 Les contraintes majeures :................................................................................ 37 1.2 Les atouts :....................................................................................................... 38 2. La politique gouvernementale.................................................................................. 38 3. Les organisations professionnelles et de concertation ............................................. 39 3.1 L’Association des Unions Maraîchères des Niayes (AUMN) :....................... 39 3.2 Association des producteurs d’oignon de la vallée(APOV) ............................ 40 3.3 Comité Paritaire des producteurs de la Banane (CPPBS) :.............................. 40 3.4 Comité de Concertation de la Tomate Industrielle :........................................ 40 3.5 Association Nationale Des Horticulteurs du Sénégal (ANDH) :..................... 40 3.6 Comité National Interprofessionnel de l’Horticulture (CNIH) :...................... 40 3.7 Transformateurs des Fruits et Légumes (TRANSFRULEG) : ...................... 40 3.8 Organisation Nationale des Producteurs Exportateurs du Sénégal (ONAPES) et Sénégalaise de Produits d’Exportation et de Services (SEPAS)... 41 3.9 Association des Artisans et Professionnels de l’Alimentation du Sénégal (AAPAS) : ....................................................................................................... 41 3.10 Association des Femmes Restauratrices (AFR): ............................................. 41 4. Les programmes de recherche.................................................................................. 41 4.1 ISRA ................................................................................................................ 41 4.2 ITA................................................................................................................... 42 5. Des organismes et projets d’appui gouvernementaux.............................................. 42 5.1 Les Directions de l’Agriculture et de l’Horticulture........................................ 42 5.2 ANCAR .......................................................................................................... 43 5.3 LAE.................................................................................................................. 43 5.4 Fondation CERES / Locustox.......................................................................... 43 5.5 Programme de Développement des Marchés Agricoles du Sénégal PDMAS............................................................................................................ 43 5.6 Fondation Origine Sénégal / Fruits et Légumes (FOS / FL)............................ 43 5.7 ADPME ........................................................................................................... 43 6. Les programmes d’appui (coopération bilatérale et ONG)...................................... 43 6.1 PAOA .............................................................................................................. 43 6.2 InfoConseil ...................................................................................................... 44 6.3 Projet Wulaa Nafaa.......................................................................................... 44 6.4 PAPES ............................................................................................................. 44 VI. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS............................................................................. 47 Conclusion....................................................................................................................... 47 Recommandations générales ........................................................................................... 48 Recommandations spécifiques ........................................................................................ 49 VII. ANNEXES.......................................................................................................................... 51 7. 1 Bibliographie ........................................................................................................... 51 7. 2 Personnes rencontrées et Structures visitées ........................................................... 52 7. 3 Unités de transformation des fruits et légumes ....................................................... 53 7. 4 Statistiques de fruits, légumes et fruits forestiers.................................................... 54 7. 5 Correspondance entre noms locaux des produits forestiers et noms scientifiques des essences qui les produisent........................................................... 56 7.6 Quelques définitions à propos de la transformation des fruits et légumes ................ 57 7. 7 Statistiques des importations de fruits et légumes en 2 004. Sources DPS.............. 58 7. 8 Prix moyens mensuels de fruits et légumes au détail relevés à Dakar en 2 004 Sources DPS............................................................................................................. 59 7. 9 Compte rendu de l'atelier de restitution de l'étude avec les partenaires……………60 Principaux sigles et acronymes ACDI Agence Canadienne de Développement International ACEP Alliance d’Epargne et de Crédit pour la Production ADPME agence pour le Développement des Petites et moyenne s Entreprises APIX Agence nationale chargée de la Promotion de l'Investissement et des Grands Travaux AIF Agence Intergouvernementale de la Francophonie APROVAG Association des Producteurs de la Vallée de la Gambie APOV Association des Producteurs d’Oignon de la Vallée ASN Association Sénégalaise de Normalisation CCI Centre de Commerce International CEAS Centre Ecologie Albert Schweitzer CPPBS Comité Paritaire des Producteurs de Bananes du Sénégal CDA Chaîne de Distribution Alimentaire CDE Centre de Développement des Entreprises CDH Centre pour le Développement de l’Horticulture CNUCED Conférence des Nations pour le Commerce et le Développement CSA Commissariat à la Sécurité Alimentaire DA Direction de l’Agriculture DEFCC Direction de Eaux et Forêts, des Chasses et de la Conservation DH Direction de l’Horticulture ENDA GRAF SAHEL Environnement Développement Action – Groupes recherche action formation Sahel FAO Organisation des Nation Unies pour l’Agriculture et l’Alimentation FOS/FL Fondation Origine Sénégal/ Fruits et Légumes GRET Groupe de Recherche et d’Echanges Technologiques INFOCONSEIL MPEA Projet d’accès à l’information et au conseil pour les micro et peti- tes entreprises agroalimentaire/ groupement Enda graf sahel/ Gret IFW International Fruit World ISRA Institut Sénégalais de Recherches Agricoles ITA Institut de Technologie Alimentaire LAE Laboratoire d’Analyses et d’Essais MAH Ministère de l’Agriculture et de l’Hydraulique MEPN Ministère de l’Environnement uploads/s1/ etude-filiere-fruits-et-leg-senegal-06.pdf