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Préparation aux Examens d’Aptitude Professionnelle Pour l’accès au grade de ADM

Préparation aux Examens d’Aptitude Professionnelle Pour l’accès au grade de ADMINISTRATEUR ADJOINT INSPECTEUR ADMINISTRATEUR INSPECTEUR DIVISIONNAIRE 2 SOMMAIRE Matières de l’examen………………………………………………………………………………….....5 Eléments de méthodologie de dissertation…………………………………………………....…....6 - INTRODUCTION - L’ELABORATION D’UN PLAN -L’approche préliminaire : -Les principaux plans possibles : -La configuration de la « copie » : -Le contenu de la dissertation : les règles de base. Les fondements du raisonnement : - Conseils pour l’épreuve de l’oral …………….………………………..…….…………………….….…9 اقتراح منهجية لتحليل المواضيع العامة باللغة العربية ..……………………………………………… ……....…..10 توجيهــات تتعلق باجتياز االختبـار الشفـوي……..………………………………………………………….….…..22 -Statut du corps interministériel des Administrateurs Adjoint et Administrateurs…. …………...…23 DOSSIERS INFORMATIONNELS SUR L’ADMINISTRATION MAROCAINE - LE PACTE DE BONNE GESTION………………………………………..………..…….…………. 27 - L’engagement de veiller à la moralisation de l'Administration - L’engagement d'optimiser et de rationaliser la gestion publique - L’engagement de l'administration à communiquer, à se concerter et à être réceptive - LA REFORME ADMINISTRATIVE AU MAROC……………………………….……......…………….30 - INTRODUCTION - les défis……………………………………………………………………………………………….…30 -le diagnostic……………………………………………………………………………...………………32 - Les engagements du gouvernement……………….....……………………………………...………32 - Les atouts………………………………………………………………………………………….........33 -Les faiblesses…………………………………………………………………………………….......…33 La dilution des finalités du service public L’étiolement de l'éthique du service public - Des principes pour réhabiliter le service public………..…………………..…………….………..…34 -PLAN D’ACTION…….………………………………………………..……………………………….…48 - Contenu du plan d'action proposé…..……..………..…………………………………………………48 - LES NOUVEAUX DEFIS DE L’ADMINISTRATION DANS LE CONTEXTE NORD AFRICAIN………..51 - Moralisation de la Vie Publique………………………………………………………………..……....59 - Lancement de la campagne nationale de communication pour la moralisation de la vie publique ………………………………………………………………………………….……..….59 - Extraits du discours du trône de sa Majesté le roi Mohammed VI…………….……………..…….59 - Un cadre d’action et de synergie pour une base de mobilisation pour la moralisation de la vie publique………………………………………………….……………………..…………………………60 - La promotion de l’état de droit dans le monde des affaires par la réforme de l’environnement juridique et institutionnel de l’entreprise …………….………………………………..…………….61 - La promotion de la transparence et de la qualité des services publics par la Simplification des procédures administratives régissant les rapports entre administration, entreprises et citoyens........................................................................................................................................62 - Sensibiliser, informer, éduquer, actions spécifiques de la commission de la moralisation de la vie publique…………………………………………………………………………………………..…........64 3 - La moralisation de la vie publique : un impératif moral, économique et social …………….……..65 ENONCES ET THEMES PORTANT SUR LE MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES - Arrêté du Ministre de l'Economie et des Finances relatif à la création et aux attributions des divisions et services relevant des directions centrales du MEF…………………………………..67 LES FINANCES PUBLIQUES AU MAROC …………..………………………………90 Fonctions et missions des ordonnateurs……………………………………………………………93 - Définition des ordonnateurs - Catégories d'ordonnateurs Fonctions et organisation des postes comptables…………………………………………….94 - Définition des comptables publics - Classification et organisation des services comptables - Les responsabilités des ordonnateurs : les éléments de la réforme - Les responsabilités des comptables Principe d’autorisation d’exécution du budget……………………………………………………101 Le contrôle financier …………………………………………………………………………..…..103 Ethique, démocratie et audit de l’audit : les soubassements d’une nouvelle culture de Contrôle دور المقاولة في تنمية المجتمع ………………………………………………………..………………….114 األول ………………………………………………………………………………116النموذج الثان ي تخليق الحياة العامة و اإلدارة للنهوض بالمجتمع الثان ي و النموذج األول……………………………………………………….........………116-118 التعقيدات اإلدارية ………………………………………………………………119 123 ................................. ..........ا لمقاربة الجديدة للميزانية األسس، المكونات، البعد و االنعكاسات Références bibliographiques …………………………………………………..……………….129 Dossiers informationnels (maroc numéric, Formation à distance ; gouvernance, La Crise économique mondiale, la lutte contre la contrebande, l'entrepreneuriat féminin au MarocK Energie renouvelable au Maroc, Pacte national pour l’émergence industrielle……………………………………………………………………………….. كز داخل وزارة االقتصاد والمالية الالتمر , ا لتخليق و الشفافية اإلدارة ر ونية اإلليكت…….................….. . 130 - 150. ،ي المغرب الرقم ي حماية المال العام ، دور المجلس األعىل للحسابات ف ر ية النظام ا لمندمج لتسيتر الموارد البش GISRH اإلصالحات الدستورية، الجهوية ا لمتقدمة، الحكامة الجيدة، الجهوية الموسعة، الورشات الت.وصيات . . 130 - 150 Epreuves des EAP 2006 – 2007 – 2008-2009…………………………………………………….153 Epreuves des EAP des années précédentes « voir fichiers joints » 4 Annexe………………………………………………………...………………………………………...182 Webographie………………………………………………......………………………………………191 Matières de l’examen امتحان الكفاءة المهنية للترقي لدرجة المتصرفين المساعدين: )أ اإل ختبار الكتابي )ب اإل ختبا رالشفو ي Les épreuves sont traitées aux choix en langue arabe ou française. امتحان الكفاءة المهنية للترقي لدرجة المتصرفين: اإلختبار الكتابي )أ ب) اإلختبارالشفوي 5 Les épreuves sont traitées aux choix en langue arabe ou française. Eléments de méthodologie de dissertation - INTRODUCTION Il existe plusieurs définitions de la méthodologie du fait de la diversité des conceptions, des pratiques et théories de la méthodologie (Inductive, Déductive, Expérimentale, Descriptive, Analytique, exploratoire...). La méthodologie est, en somme, un ensemble de méthodes propres à chaque science ou discipline. Ces méthodes varient également selon la technique appropriée à leur objet (Recherche, Etude, Essai, Mémoire, Rapport, Exposé, Dissertation...). Pour ce qui est de la méthodologie de dissertation, on peut la concevoir comme étant un ensemble de techniques et de pratiques de réflexion, de mise en forme et d’écriture ordonnées. Ce qui vous est proposé dans ce document n’est nullement un ensemble de « recettes miracles » mais seulement quelques conseils pratiques destinés à vous faciliter la mise en valeur de vos connaissances. Ces conseils, ramassés ça et là dans la littérature des méthodes, nous les présentons en deux parties : la première consacrée à la structuration et la mise en forme de votre discours, et la seconde, réservée aux principes de base relatifs au fond des sujets traités. - L’ELABORATION D’UN PLAN En tant que stagiaire dans un centre para universitaire, vous êtes tenu de donner une physionomie cohérente à votre exposé. La forme est aussi importante que le fond. Il faut donc procéder avec méthode. - L’approche préliminaire : Que devra être votre premier réflexe à la lecture du ou des sujets à traiter ? - D’abord activer votre concentration ; - Ensuite procéder à une lecture préliminaire des sujets pour en apprécier le degré de difficulté (sujets de cours, de réflexion, de synthèse...) ; - Puis une lecture attentive répétée pour fixer votre choix sur un sujet ; - Choisissez le sujet que vous avez le mieux préparé ou que vous sentez le mieux ; sinon, celui qui vous parait le plus facile ; - Une fois votre choix fixé, faites une relecture analytique afin de cerner les termes importants du sujet ; - Commencez alors par faire l’inventaire de vos connaissances en vrac. même dans le désordre, tout ce qui vous passe par la tête à propos du sujet, en faisant un effort soutenu de re-mémorisation et de réflexion. - Une fois le stock de vos connaissances épuisé, commencez alors à réfléchir à un plan. - Les principaux plans possibles : Au niveau universitaire il est indispensable d’utiliser un plan pour structurer votre propos. 6 Les « copies » sans plans ne peuvent être que médiocres quelque soit la valeur des renseignements ou la pertinence des idées qu’elles renferment. Plusieurs possibilités « classiques » s’offrent à vous ➢ Le plan logique quand le sujet présente, suscite ou permet une division naturelle en thèmes et sous-thèmes à traiter tels qu’ils se présentent en parties et sous- parties distinctes. Exemples : - Avantage et inconvénients... - Le peur et le contre… - Le privé et le public… - Primaire et secondaire… - Nord et sud...etc. ➢ Le plan descriptif évoque et traite de manière exhaustive les différents aspects des composantes d’un sujet. Exemples : - Le système éducatif… - L’économie marocaine… - L’organisation administrative…etc. ➢ Le plan « monographique », relatif à une étude complète et détaillée sur sujet, rejoint le plan descriptif en ce sens qu’il s’attache à l’étude et la présentation des structures organiques et fonctionnelles d’une entité organisée ou d’un secteur déterminé. Exemples : - Les collectivités locales… - Le secteur minier… - La recherche scientifique… ➢ Le plan thématique relatif à un thème (sujet, idée…) consiste à dégager plusieurs sous thèmes liés ou opposés et en faire autant de niveaux d’analyse. Exemples : - Ajustement : Structures et Conjoncture… - Libertés et démocratie… - La scolarisation des filles en milieu rural… ➢ Le plan chronologique se base sur une évolution spatio-temporelle de la question ou du sujet à traiter en se servant de dates marquantes, d’événements ou de repères historiques. Exemples : - Rétrospective, Prospective (qui concerne l’avenir, l’évolution future et permet de dégager des éléments de prévision)… - Avant et Après 1956…ou 1945… ➢ Le plan comparatif repose, quand à lui, sur une analyse des analogies et antagonismes, des convergences et divergences…entre deux ou plusieurs thèses, cas ou théories en les faisant passer par le même « crible », les mêmes situations ou les mêmes critères d’évaluation. Exemples : - Centralisation et Décentralisation… - Etat unitaire et Fédération… - Les disparités régionales. ➢ Le plan critique discute et vérifie le bien-fondé d’une approche, d’un système, d’une théorie… en procédant à une analyse des fondements ou de l’argumentation du pour et du contre dans chaque cas. Exemples : - Les droits de la femme… 7 - La gratuité des services publics… - L’institution parlementaire… ➢ Le plan dialectique présente et discute une thèse par opposition à une antithèse puis propose une synthèse. Exemples : - Communisme, Capitalisme, Socialisme… - La société moderne et l’intégrisme religieux… La configuration de la « copie » : La configuration d’une copie de dissertation doit présenter en général, une entrée en matière : l’introduction ; le corps du récit : le développement et la sortie : la conclusion. L’introduction est uploads/s1/ guide-de-preparation-au-concours-de-recrutement-emf-administrateur-2eme-grade.pdf