Editorial Khalid NACIRI Directeur de l’Institut Supérieur de l’Administration S
Editorial Khalid NACIRI Directeur de l’Institut Supérieur de l’Administration S eize ans après son lancement solennel en tant qu’institution nouvelle dédiée à la formation des hauts cadres de l’administration et douze ans après la formalisation juridique du projet dans le cadre de la loi en portant création, l’Institut Supérieur de l’Administration s’apprête à fusionner avec l’Ecole Nationale d’Administration. Au cours de ces douze dernières années d’exercice effectif, l’Institut a accompli, comme il se doit, son rôle de grande école de formation administrative, apportant une indéniable valeur ajoutée. Celle-là même que lui assignait Celui qui avait lancé le projet, Feu Sa Majesté Hassan II. Neuf promotions y ont suivi un apprentissage performant, assuré par un corps professoral composé de vacataires de très haut niveau, et qui ont donné le meilleur d’eux-mêmes pour que le label ISA soit connu et reconnu en tant que synonyme de pertinence et de qualité. Parallèlement à la formation initiale, l’institut s’est beaucoup investi également dans la formation continue et les travaux de recherche opérationnelle. A travers, donc, une formation professionnalisante axée fondamentalement sur les analyses et les cas concrets, l’ISA s’est imposé comme école d’application, très appréciée par ses partenaires, ses usagers et par ses élèves qui acquièrent en son sein un savoir-faire et un savoir-être dont ils ne sont pas peu fiers. Durant plus d’une décennie de fonctionnement pédagogique quotidien, l’ISA a veillé à entourer son activité de toute la rigueur professionnelle requise. Le produit et l’image de marque sont là pour en témoigner. Il a pu ainsi véritablement créer un « esprit ISA », mis au service des grandes mutations vécues par une administration évoluant dans un contexte de changements sociétaux et politiques majeurs. Durant cette même période, l’Institut Supérieur de l’Administration a veillé à tisser de manière méthodique, un réseau efficient de coopération et de partenariat, aussi bien national qu’international. Toutes ces expériences et tous ces acquis sont capitalisés au service de la grande mutation, souhaitée par Sa Majesté le Roi Mohamed VI et pilotée par le Gouvernement, celle de la fusion ISA-ENA. L’Institut et l’Ecole qui ont travaillé chacun dans son secteur, plusieurs années durant, ressentent aujourd’hui le besoin de « passer à la vitesse supérieure », en mettant en commun les compétences accumulées et les ambitions affichées. Décision est prise au plus haut niveau du gouvernement : une nouvelle institution doit voir le jour dans les meilleurs délais, mutualisant tout le capital propre de l’ISA et de l’ENA, au service d’un projet d’institution de formation de haut niveau, des cadres supérieurs de l’administration. L’Institut Supérieur de l’Administration apportera tout son concours et sa ferme volonté agissante pour le succès de cette entreprise de rationalisation du système de formation. Le présent numéro de HAKAMA donne donc un aperçu sur les aspects les plus significatifs des activités de l’Institut au cours des années 2011-2012 et dresse sommairement un bilan de ses réalisations. Revue de l’Institut Supérieur de l’Administration Directeur de publication Khalid Naciri Comité de Rédaction Ahmed Hassouni Abdelahad Fassi-Fehri Badia Baddag Najlae Hemmami Zouhair El Abbadi Halat-Nour Yousfi Majda Chahir Abdelwahed Essawab Aboubakr El Amrani Chaouki Serghini Amine Benabdallah Mostafa Rhomari Brahim Zyani Azzedine Ghoufrane Ahmed Laaboudi Les élèves de l’ISA Impression Al Maârif Al Jadida-Rabat Dépôt légal : 2006/0031 Editorial 7ème Conseil d’Administration de l’ISA Conférences et séminaires d’actualité • La caisse de compensation : M.N.Boulif • Stratégie de la santé : M.H.Elouardi • Gouvernance financière au Maroc : M.A.Aboudrar • Conférence donnée par M. Eneko Landaburu Formation de longue durée pour les cadres supérieurs des administrations • Formation diplômante de l’ISA • Formation des Inspecteurs stagiaires de l’IGAT • Formation des conseillers juridiques du SGG Formation Continue • Ministère de l’intérieur • La chambre des conseillers • Holding d’aménagement Al Om rane Rabat • Agence Urbaine de Khémisset • La Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle • Département de la Pêche Maritime Stage • Stage de la 1ère année • Stage de la 2ème année Visites d’études et de terrain Témoignages Bilan des Conférences organisées par l’ISA Centre de documentation ISA Evolution et bilan des activités de l’ISA Mémoires de fin d’études et de stages Personnes-ressources 1 3 5 10 17 21 24 32 36 37 38 39 44 Chef du Gouvernement 44, Rue Ibn Toumert,Quartier les Orangers 3 Décembre �إسراع عملية دمج املدرسة الوطنية شجيعضطلع به املعهد و تٍ للدور الذي ي تقدير عال .للإدارة و املعهد العايل للإدارة 2012 شت غ13 الرباط، يف �إدارة اجتماع الدورة السابعة ملجلس املعهد العايل للإدارة ترأس رئيس الحكومة السيد عبد اإلله رمضان 24 ابن كريان، يوم اإلثنني ) مبقر 2012 غشت13 ( 1433 رئاسة الحكومة، اجتامعا للمجلس اإلداري للمعهد العايل لإلدارة يف دورته السابعة. وقد افتتح السيد الرئيس الدورة بكلمة توجيهية عرب يف مستهلها عن اعتزازه لرتؤس هذه الدورة السابعة ملجلس إدارة املعهد العايل لإلدارة منوها بعمله طيلة سنوات اشتغاله، وقد ذكر سيادته بالرعاية الخاصة التي كان قد شمله بها املغفور له امللك الراحل الحسن الثاين رحمه الله، باعتباره قاطرة للنهوض باإلدارة املغربية، كام نوه مبجهودات املعهد واملرشفني عليه يف القيام مبهام التكوين امللقاة عىل عاتقه. بعد ذلك، ذكر السيد رئيس الحكومة بالقرار املليك السامي القايض بدمج املعهد واملدرسة الوطنية لإلدارة يف مؤسسة تكوينية واحدة، وذلك بهدف االرتقاء مبستوى تكوين األطر العليا للدولة، ومواكبة مشاريع تحديث اإلدارة والرفع من مستوى حكامتها. كام أكد عىل أن الربنامج الحكومي ،أعطى أهمية بالغة لهذا املوضوع ووضع من ضمن أولوياته مرشوع دمج املؤسستني، باعتبار ذلك مدخال من مداخل نجاح سياسة التكوين اإلداري، ولكون الدمج يف مؤسسة واحدة يستجيب للحاجيات الفعلية للتأطري والتأهيـل وطنيا وجهويـا وفق معاييـر الجودة العالية، مبا يرتقي بها إىل مؤسسة ذات إشعاع دويل، السيام عىل املستويني العريب واإلفريقي. ويف هذا السياق، أعلن السيد رئيس الحكومة عىل أنه سيتم تشكيل لجنة تقنية تحت إرشاف رئاسة الحكومة تُوكَل إليها مهمة إمتام التصور الخاص باملؤسسة الجديدة، انطالقا من ومم ،التجارب العامليـة يف هذا املجال راكمتـه املؤسستان من تجربة ورصيد ال يستهان بهام، ورفع تقريـر مفصل إىل رئاسة الحكومـة يف غضون ثالثة أشهر يتضمن تصورا حول املؤسسة الجديدة، وكذا الجوانب القانونية واإلدارية واملؤسساتية املرتبطة بعملية الدمج وآلياته. وستنعقد بعدها لجنـة وزارية للحسـم يف االختيارات والتوجهات والتصورات حول املؤسسة الجديدة. بعد ذلك، تناول الكلمة السيد مدير املعهد وقدم التقرير األديب واملايل الذي 4 Décembre السنة املنرصمة يعكس نشاط املعهد أثناء وبرنامج 2012 وكذا مرشوع ميزانية عمل املعهد للفرتة القادمة. وبعد أن أشاد املتدخلون مبا حققه املعهد أثناء الفرتة األخرية، وباألرقام التي تدل عىل ما يبذله الطاقم املرشف عىل املؤسسة من مجهودات يك يضطلع املعهد بالدور املنوط به عىل الوجه املطلوب، تركزت املداخالت عىل ما ييل: ■ توفري كل الظروف الالزمة للتحضري لعملية اإلدماج يف أحسن الرشوط، ■ رضورة أخذ اللجنة التقنية يف االعتبار أن اإلدماج ليس مجرد عملية قانونية أو إدارية، وإمنا هو عملية شمولية تهدف إىل اإلسهام يف عرصنة اإلدارة املغربية؛ ■ بالنظر لكون عملية الدمج ليست عملية عادية بل معقدة ألنها توافق بني تجربتني مرتاكمتني للمدرسة واملعهد، فإنها تتطلب التأمل، لكن دون أن يؤدي ذلك إىل البطء، إذ يتعني عىل اللجنة التقنية أن تنهي أشغالها يف غضون ثالثة أشهر؛ ■ فيام يخص النقطة املتعلقة بتنظيم أو عدم تنظيم مباراة ولوج املؤسستني يف الخريف املقبل والذي تباينت حولها اآلراء، فقد استقر الرأي عىل عرضها عىل اللجنة التقنية ملواصلة املشاورات وتقديم الرأي بشأنها؛ ■ وقد تم استحضار هواجس الطلبة املتخرجني من املعهد الذين يطمحون إىل الرفع من مستوى إدماجهم لدى اإلدارات التي ينتمون إليها، بعد تخرجهم، من أجل إقامة تطابق فعيل بني املناصب ونوعية التكوين املحصل عليه، كام تم التأكيد أيضاً عىل رضورة إيجاد حل ملسألة تحفيز خريجي املعهد. وبعد انتهاء املناقشة العامة، صادق املجلس عىل : ■ التقرير األديب واملايل الذي قدمه مدير املعهد حول نشاط املؤسسة ؛2011 برسم سنة ■ حصيلة إنجازات املعهد خالل السنة املنرصمة؛ ؛2012 ■ تحديد ميزانية سنة ■ االتفاقية املربمة بني املعهد والهيئة العليا لالتصال السمعي البرصي. وخلص االجتامع يف األخري إىل تبني التوصيات التالية : . يويص املجلس اإلداري 1 ■ التوصية بتشكيل لجنة تحت إرشاف رئاسة الحكومة الستكامل مرشوع دمج مؤسستي املعهد العايل لإلدارة واملدرسة الوطنية لإلدارة وإحداث املؤسسة الجديدة. ترفع اللجنة تقريرا للسيد رئيس الحكومة يف غضون ثالثة أشهر. . يويص املجلس اإلداري 2 ■ التوصية باالنكباب العاجل مع الجهات املعنية عىل مراجعة نظام تحفيز خريجي املعهد، ؛ بهدف تشجيع املوارد البرشية الكفأة . يويص املجلس اإلداري 3 ■ التوصية بإعادة النظر يف التعويض الشهري املمنوح لرؤساء الشعب باملعهد ، يك يتامىش مع ما هو جار به العمل بالنسبة لرؤساء املصالح يف اإلدارات األخرى ؛ . يصادق املجلس عىل 4 ■ التوصية اتفاقية الرشاكة املربمة بني املعهد و الهيئة العليا لالتصال السمعي ؛2012 مارس5 البرصي بتاريخ . يصادق املجلس 5 ■ التوصية اإلداري عىل التقرير السنوي لنشاط .2012 املعهد ويحدد ميزانية سنة �إدارة اجتماع الدورة السابعة ملجلس املعهد العايل للإدارة 5 Décembre تُعترب املحارضات و الندوات التي ينظمها املعهد، تفعيالً لربنامجه العام، محطات أساسية يف مساره العلمي، يستدعي لها كن الطلبة و الحضور من مسائلة ُتم �ثُلّة من األساتذة و الشخصيات قصد معالجة قضايا و إشكاالت تتّسم بالحالية و املحارضين و الدخول معهم يف حوارات مبارشة و ذات قيمة علمية، نظرية و عملية، و تسمح بتقديم ما يلزم من األجوبة عىل القضايا املطروحة. و نقدم فيام ييل ملخصاً عن ثالث محارضات قدمها كل من األساتذة محمد نجيب بوليف و الدكتور الحسني الوردي و األستاذ عبد السالم أبودرار و uploads/s1/hakama-n-6-pdf.pdf
Documents similaires
-
42
-
0
-
0
Licence et utilisation
Gratuit pour un usage personnel Attribution requise- Détails
- Publié le Sep 10, 2022
- Catégorie Administration
- Langue French
- Taille du fichier 2.7882MB