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Plan de communication sur le renforcement de l’efficacité du domaine de l’élect

Plan de communication sur le renforcement de l’efficacité du domaine de l’électricité (P1) / V2 Introduction Le gouvernement du Burkina Faso a signé un accord de 450 millions de dollars avec le Millennium Challenge Corporation pour la mise en œuvre du second Compact constitué de trois (3) projets. Le projet 1 vise à améliorer et à renforcer le cadre juridique, réglementaire et institutionnel du secteur de l'électricité en investissant dans des réformes prioritaires et le renforcement des capacités des acteurs clés ; ces acteurs sont notamment le service public national d’électricité, le régulateur et le ministère en charge de l'Énergie. Ce projet devrait entraîner des améliorations considérables de la qualité et de la fourniture d'électricité, ce qui se traduira par une efficacité opérationnelle améliorée, une réduction des coûts, un service amélioré et des investissements accrus par le secteur privé. Dans le cadre du Projet 1, il s’agit de s'assurer que les conditions préalables suivantes sont remplies avant l'entrée en vigueur en août 2022 :  CP-6 : Relecture du Décret portant organisation du Ministère en charge de l’énergie  CP-7 : Relecture du Décret portant organisation et fonctionnement de l’ARSE  CP-8 : Promulgation d'un nouveau décret fixant la redevance énergétique  CP-9 : Relecture du Décret portant organisation et attributions de la SONABEL  CP-10 : Relecture des Décrets portant attributions de l’ABER et l’ANEREE  CP-11 : Elaboration et adoption d’un plan pour l'élimination du déficit budgétaire du secteur d'ici la fin de la durée du Compact  CP-12 : Elaborer et adopter un processus de révision tarifaire dans le domaine de l’électricité  CP-14 : Elaborer un nouveau Contrat plan Gouvernement - SONABEL et un suivi régulier des performances par l’ARSE  CP-15 : Elaborer un nouveau Plan Stratégique de la SONABEL. 1 La stratégie de communication Objectif global : les parties prenantes sont favorables aux réformes. Objectifs spécifiques : (i) les parties prenantes connaissent mieux les réformes envisagées par le Compact ; (ii) les parties prenantes sont convaincues de la pertinence et de l’utilité des réformes. Résultats (4) : R 1 : Les décideurs sont désormais plus favorables et réactifs pour faire avancer les réformes. R 2 : Le personnel de chaque structure et les organisations syndicales intervenant dans le domaine de l'électricité (ME, SONABEL, ANERE, ABER, ARSE, Syndicats, etc.) sont favorables aux réformes les concernant. R 3 : Les personnes ressources et relais sont favorables aux réformes du domaine de l’électricité. R 4 : Le grand public est favorable aux réformes du domaine de l’électricité. 2 Publics cibles Type de partie prenante Nom de la partie prenante Rôle de la partie prenante Gouvernement du Burkina Faso (ministères, départements, agences et organismes parapublics)  Primature  Ministère en charge de l’énergie  MINEFID - Réactifs pour faire avancer les réformes - Champions - Leadership  SONABEL  ARSE  ANEREE  ABER  FESCOOPELS - Engagés pour faire avancer les réformes - Faire connaître les réformes - Mobiliser leur personnel autour des réformes Personnel, cadres et organisations du personnel des entités de mise en œuvre  Ministère en charge de l’énergie  ARSE  SONABEL  ANEREE  ABER  FESCOOPELS - S’approprient les réformes - Sont favorables aux réformes Les relais  Service d’information du gouvernement (SIG)  Journalistes  DCPM - DIRCOM  Députés  Influenceurs des RS - Communiquer sur les réformes - Expliquer le bien fondé des réformes - Améliorer la connaissance des réformes - Mener le plaidoyer pour les réformes Secteur privé  Chambre de commerce  Patronat  Chambre des métiers  Syndicat des entreprises du secteur  Entreprises du domaine de l’électricité - Champions - Leadership - Faire connaître les réformes - Mobiliser autour des réformes - Jouer un rôle de plaidoyer pour les réformes Partenaires au développement / PTF  BM  BAD  UE  USAID  Troika des PTF - Améliorer la concertation - Renforcer l’harmonisation - Mettre en œuvre le principe de la division du travail - Coordination Organisations non gouvernementales internationals xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Organisations de la société civile (OSC)  Faitière des associations de femmes dans le secteur de l’énergie - Comprendre les réformes et communiquer sur 3  Conseil National des OSC  Syndicats  Ligue des consommateurs  SPONG  JED (Journalistes Energies durables)  Chefferie coutumière  Communautés religieuses  Ass. Défense des droits humains celles-ci (vecteurs de com) - Expliquer le bien-fondé des réformes - Mobiliser autour des réformes - Plaidoyer N.B. : Engager certaines PP-clés dans le processus des études pour la mise en œuvre des réformes (les associer depuis les études) Établissements de recherche / universitaires / étudiants  Université Joseph Ki Zerbo (UFR en droit et en économie)  Université Thomas Sankara  Université Norbert Zongo  ISGE - Communiquer sur les réformes - Expliquer le bien-fondé des réformes - Améliorer (par des analyses, études) la base de connaissance sur le bien-fondé des réformes - Susciter des articles scientifiques et mémoires de fin de cycle sur les réformes. MESSAGES PRINCIPAUX  Message 1 : Le P1 est un des 3 projets du second Compact. Au regard des difficultés constatées dans le secteur, le P1 veut réformer le domaine de l’électricité et y renforcer les capacités humaines et matérielles. Le capital humain est au cœur de ces réformes. Votre engagement est capital.  Message 2 : Le P1 est un des 3 projets du second Compact. Au regard des contraintes persistantes que vit la SONABEL, le P1 veut renforcer les capacités institutionnelles et organisationnelles de l’opérateur public qu’est la SONABEL. La performance du domaine de l’électricité est au cœur de ces réformes et la SONABEL en est le principal bénéficiaire. Votre engagement est capital. Ce que le P1 va apporter à la SONABEL : renforcement institutionnel, amélioration de la performance opérationnelle, renforcement des compétences en transmission et distribution, renforcement du centre de formation, du système d'information de gestion et du système d'information géographique afin de lui permettre de jouer pleinement son rôle dans le marché régional.  Message 3 : Le P1 est un des 3 projets du second Compact. Au regard de l’ouverture du segment de la production au secteur privé, du besoin d’intégration au marché régional de l’électricité et de la nécessité de renforcer l’efficacité du domaine de l’électricité, le P1 veut renforcer l’ARSE au niveau institutionnel pour améliorer la régulation et aussi élaborer et adopter un cadre tarifaire. Votre engagement est capital. 4  Message 4 : Le P1 est un des 3 projets du second Compact. Au regard de l’engagement de l’Etat dans les énergies renouvelables et l’efficacité énergétique, le P1 veut renforcer le cadre institutionnel de l’ANEREE et renforcer les capacités des acteurs. Votre engagement est capital.  Message 5 : Le P1 est un des 3 projets du second Compact. Au regard du gap considérable qui reste à combler en matière d’électrification rurale, le P1 veut renforcer le cadre institutionnel de l’ABER en lien avec les COOPELS. Votre engagement est capital.  Message 6 : Le P1 est un des 3 projets du second Compact. Au regard des insuffisances récurrentes du secteur, le P1 veut réformer le domaine de l’électricité pour plus d’efficacité. Le capital humain est au cœur de ces réformes. L’adhésion du personnel et des syndicats est capitale.  Message 7 : Le P1 est un des 3 projets du second Compact. Au regard des plaintes récurrentes des populations sur la qualité, la quantité et le coût de l’électricité, le P1 veut réformer durablement le domaine de l’électricité (augmenter l’accès à l’électricité, diminuer les coûts de production, assurer la viabilité de long terme, renforcer la gouvernance et l’efficience du ministère en charge de l’énergie et agences gouvernementales telles la SONABEL, l’ARSE, l’ANEREE et l’ABER). Votre mobilisation pour ces réformes est capitale.  Message 8 : Le P1 est un des 3 projets du second compact. Au regard du besoin d’intégration au marché régional de l’électricité et de la position de notre pays, au cœur de l’Afrique de l’Ouest, le P1 va aider le Burkina à remplir les conditions pour mieux profiter de l’intégration régionale.  Message 9 : Le P1 est un des 3 projets du second compact. Au regard des engagements forts sur le genre et l'inclusion sociale, le P1 vise à faire la promotion et le renforcement des capacités des femmes dans le domaine de l'électricité c’est-à-dire favoriser leur accès et leur maintien.  A PROPOS DU PROJET 1 (pour exploitation) - Le P1 a pour objectif ultime “d’Améliorer les politiques stratégiques et la régulation, de clarifier la coordination institutionnelle et organisationnelle du secteur, et de renforcer l'environnement propice à la réalisation des investissements privés ”. Le renforcement de l'efficacité du Domaine de l’électricité est au cœur de ces enjeux. Nous y gagnons tous. - Le P1 de Renforcement de l'efficacité du domaine de l'électricité a trois (3) grands axes : le renforcement du cadre institutionnel et réglementaire, l’appui au développement des producteurs indépendants d'énergie (PIEs) et le renforcement des capacités institutionnelles et organisationnelles des acteurs (MEMC, SONABEL, uploads/s3/ plan-com-renf-eff-domaine-elect-p1-v2-apres-corr-mcc.pdf