Direction générale des étrangers en France gDAseptembre2020 Le guide du Demande

Direction générale des étrangers en France gDAseptembre2020 Le guide du Demandeur d’Asile en France gDA2019 _____________ Le guide du demandeur d’asile en France gDA2019 2 SOMMAIRE 1. Les différentes formes de protection .......................................................... 4 1.1. Le statut de réfugié. ....................................................................................................... 4 1.2. La protection subsidiaire. ............................................................................................... 4 2. L’accès à la procédure et l’enregistrement de la demande d’asile .............. 5 2.1. Le premier accueil des demandeurs d’asile. ....................................................................... 5 2.2. L’enregistrement de la demande d’asile en guichet unique. ............................................... 6 2.2.1. Première étape : l’enregistrement de votre demande d’asile par la préfecture. .............................. 6  La détermination de l’Etat responsable de l’examen de votre demande d’asile. .................................... 6  La qualification de votre demande d’asile. .............................................................................................. 7  Le choix de la langue d’entretien à l’OFPRA. ............................................................................................ 8  La délivrance de l’attestation de demande d’asile. .................................................................................. 9  La possibilité de demander une admission au séjour pour d’autres motifs que l’asile. ........................ 10 2.2.2. Deuxième étape : l’évaluation des besoins et la prise en charge par l’OFII. ................................... 10  La prise en compte de vos besoins particuliers par le guichet unique. .................................................. 10  L’offre de prise en charge. ...................................................................................................................... 11 2.3. L’accompagnement après le passage au guichet unique. ............................................... 11 3. Les conditions d’examen de la demande d’asile ........................................ 12 3.1. L’examen par l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA). ............... 12  Le formulaire OFPRA à remplir. .............................................................................................................. 12  L’envoi du dossier à l’OFPRA. ................................................................................................................. 12  La preuve de l’introduction de la demande par l’OFPRA. ...................................................................... 13  L’examen de la demande en procédure normale ou en procédure accélérée. ..................................... 14  L’entretien personnel à l’OFPRA. ........................................................................................................... 14  L’examen médical. .................................................................................................................................. 15  La décision de l’OFPRA. .......................................................................................................................... 15  Le recours contre la décision de l’OFPRA. .............................................................................................. 17  La fin du droit au maintien dès la notification de la décision de l’OFPRA. ............................................. 17 3.2. L’examen par la Cour nationale du droit d’asile (CNDA). ................................................... 18  Le délai de recours. ................................................................................................................................ 18  L’assistance d’un avocat. ........................................................................................................................ 18  Le recours. .............................................................................................................................................. 19  L’accusé de réception d’un recours. ....................................................................................................... 20  Le caractère suspensif du recours. ......................................................................................................... 20  L’audience à la CNDA. ............................................................................................................................. 21  La décision de la CNDA. .......................................................................................................................... 22  La fin du droit au maintien suite à la décision de la CNDA. .................................................................... 22 3.3. La réouverture d’une demande d’asile clôturée. .............................................................. 23 3.4. Le réexamen. .................................................................................................................. 23 4. Les conditions matérielles d’accueil du demandeur et ses droits ............... 25 4.1. L’hébergement du demandeur d’asile. ............................................................................. 25  Les lieux d’hébergement. ....................................................................................................................... 25  L’orientation vers l’hébergement. .......................................................................................................... 26  L’admission et le départ du lieu d’hébergement. .................................................................................. 26 4.2. L’allocation pour demandeur d’asile (ADA). ..................................................................... 27 gDA2019 _____________ Le guide du demandeur d’asile en France gDA2019 3  Les conditions pour en bénéficier. ......................................................................................................... 27  La formulation de la demande. .............................................................................................................. 27  Le montant de l’allocation. ..................................................................................................................... 28  Le versement. ......................................................................................................................................... 28  Le recours. .............................................................................................................................................. 28 4.3. L’accès à l’éducation. ...................................................................................................... 29 4.4. L’accès aux soins. ............................................................................................................ 29  Où se faire soigner ? ............................................................................................................................... 29  Comment obtenir la prise en charge de vos frais de santé ? ................................................................. 30 4.5. L’accès au marché du travail. ........................................................................................... 32 5. Les conséquences du rejet de la demande d’asile sur le droit au maintien sur le territoire .............................................................................................. 32 5.1. La décision de rejet de l’OFPRA ou de la CNDA. ................................................................ 32  La fin du droit au maintien dès la notification de la décision de l’OFPRA. ............................................. 32  La fin du droit au maintien dès la lecture ou la notification de la décision de la CNDA. ........................ 34 5.2. Le retour aidé dans le pays d’origine. ............................................................................... 35 5.3. Le retour contraint dans le pays d’origine. ....................................................................... 36 6. Les droits des bénéficiaires d’une protection ............................................. 37 6.1. Le séjour en France. ........................................................................................................ 37 6.2. Le séjour de la famille. .................................................................................................... 37  Le droit au séjour des membres de votre famille. .................................................................................. 37  Le droit à la réunification familiale. ........................................................................................................ 38 6.3. L’intégration. .................................................................................................................. 39  La signature du contrat d’intégration républicaine avec l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII) .................................................................................................................................. 39 6.4. Les droits sociaux. ........................................................................................................... 39  L’accès au logement. .............................................................................................................................. 39  L’accès au marché de l’emploi. .............................................................................................................. 39  L’accès aux soins. .................................................................................................................................... 40  Les prestations sociales et familiales. ..................................................................................................... 40 6.5. Le voyage à l’étranger. .................................................................................................... 41 6.6. La naturalisation. ............................................................................................................ 42 6.7. La fin de la protection. .................................................................................................... 42 ANNEXE : adresses utiles ............................................................................... 43 1. Adresses nationales ....................................................................................................... 43  Institutions.............................................................................................................................................. 43  Organisation internationale ................................................................................................................... 43  Associations ............................................................................................................................................ 43 2. Adresses locales ................................................................................................................. 44  Guichets uniques .................................................................................................................................... 44  Préfectures ............................................................................................................................................. 45  Directions territoriales de l’Office français de l’immigration et de l’intégration (OFII).......................... 48 gDA2019 _____________ Le guide du demandeur d’asile en France gDA2019 4 1. Les différentes formes de protection Lorsque vous présentez une demande d’asile et que son examen relève de la responsabilité de la France, votre demande est examinée par une autorité de protection, l’Office français de protection des réfugiés et apatrides (OFPRA), sous le contrôle juridictionnel de la Cour nationale du droit d’asile (CNDA). A l’issue de l’examen de la demande d’asile, les autorités de protection peuvent vous accorder une protection au titre de l’asile : soit le statut de réfugié vous est reconnu, soit le bénéfice de la protection subsidiaire vous est accordé. 1.1. Le statut de réfugié. Le statut de réfugié peut vous être accordé sur trois fondements :  la convention de Genève relative au statut de réfugiés du 28 juillet 1951. Le statut de réfugié est délivré à « toute personne qui (…) craignant avec raison d’être persécutée en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de son appartenance à un certain groupe social ou de ses opinions politiques, se trouve hors du pays dont elle a la nationalité et ne peut ou, du fait de cette crainte, ne veut se réclamer de la protection de ce pays » ;  l’asile dit « constitutionnel », qui tire son origine de l’alinéa 4 du préambule de la Constitution de 1946. Le statut de réfugié est accordé à « toute personne persécutée en raison de son action en faveur de la liberté » ;  le mandat du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) : si vous avez été reconnu réfugié par le HCR, sur la base des articles 6 et 7 de son statut. 1.2. La protection subsidiaire. Le bénéfice de la protection subsidiaire est accordé à toute personne qui ne remplit pas les conditions pour se voir reconnaître la qualité de réfugié mais pour laquelle il existe des motifs sérieux et avérés de croire qu’elle est exposée, dans son pays, à un risque réel de subir l’une des atteintes graves suivantes :  la peine de mort ou une exécution ;  la torture ou des peines ou traitements inhumains ou dégradants ;  s’agissant d’un civil, une menace grave et individuelle contre sa vie ou sa personne en raison d’une violence qui peut s’étendre à des personnes sans considération de leur situation personnelle et résultant d’une situation de conflit armé interne ou international. Le statut d’apatride Selon la Convention de New York du 28 septembre 1954 relative au statut des apatrides, le statut d’apatride peut être octroyé à toute personne « qu’aucun Etat ne considère comme son ressortissant en application de sa législation ». Ce statut est différent des deux autres formes de protection décrites ci-dessus et ne relève pas de la procédure de demande d’asile. Vous ne devez donc pas vous adresser à la préfecture, mais vous adresser directement à l’OFPRA, qui, après examen de votre demande, pourra vous accorder ce statut, sous le contrôle juridictionnel du tribunal administratif. gDA2019 _____________ Le guide du demandeur d’asile en France gDA2019 5 2. L’accès à la procédure et l’enregistrement de la demande d’asile Afin de déposer une demande d’asile en France, il convient tout d’abord de vous adresser à une structure de premier accueil des demandeurs d’asile (SPADA), qui vous informera sur la procédure d’asile et vous attribuera un rendez-vous au guichet unique des demandeurs d’asile territorialement compétent. Le guichet unique est chargé de procéder à l’enregistrement de votre demande d’asile, de déterminer la procédure dont vous relevez, d’évaluer votre vulnérabilité et de vous attribuer, sous certaines conditions, les conditions matérielles d’accueil (hébergement, allocation pour demandeur d’asile). Sous quelles conditions de séjour pouvez-vous présenter une demande d’asile ? Vous pouvez demander l’asile quelle que soit votre situation au regard du droit au séjour, que vous soyez en situation régulière ou irrégulière. Le fait que vous soyez entré irrégulièrement en France ne fait pas obstacle à l’enregistrement de votre demande d’asile. Il vous est recommandé de faire enregistrer votre demande d’asile dans les plus brefs délais après votre entrée sur le territoire français, et cela même si vous êtes entré en France muni d’un visa toujours en cours uploads/S4/ guide-du-demandeur-d-asile-sept2020-fr.pdf

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  • Publié le Oct 23, 2021
  • Catégorie Law / Droit
  • Langue French
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