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Direction de la sécurité de lߥAYiaWiRn ciYile Direction navigabilité et opérati

Direction de la sécurité de lߥAYiaWiRn ciYile Direction navigabilité et opérations Edition 2 Version 1 12/12/2019 AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Guide DIRECTION GENERALE DE L'AVIATION CIVILE GUIDE DSAC AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Edition 2 Page : 2/80 Version 1 du 12/12/2019 HISTORIQUE DES RÉVISIONS ET APPROBATION HISTORIQUE DES RÉVISIONS Edition version Date Pages affectées Objet Ed.1 v.0 22/12/2015 Toutes Création Ed.1 v.1 09/08/2016 Divers Voir v.1 ou v.2 pour le détail Ed.1 v.2 04/01/2017 Divers Voir v.2 ou v.3 pour le détail Ed 1 v.3 28/08/2017 4, 33, 40, 60 11, 16, 57 12 15 à 18, 32, 34, 59 28 29 47 Divers Divers Prise en compte de l’arrêté du ϯ0/0ϯ/Ϯ01ϳ modifiant l’arrêté Espace du 1ϳ/1Ϯ/Ϯ01ϱ (vols de nuit ou dans les nuages réalisés en espace ségrégué) Clarifications relatives aux prises de vue et aux sites interdits Clarifications relatives à l’usage du logo ou de la « marque » DGAC Mise en service du portail MON ESPACE DRONE Renvoi au guide relatif à la notification et au suivi des incidents de drones Présentation de la carte « drones » sur le Géoportail Clarifications relatives à l’exigence de coupure moteur pour le scénario S-2 Prise en compte du changement de nom du ministère Rectifications et clarifications diverses (note : les modifications qui ne changent pas le sens précédent ne sont pas tracées) ED 1 v.4 20/07/2018 4, 7, 14, 17, 24 à 27, 37, 59, 60 8, 28, 36, 41, 48-50 5 12 Divers Prise en compte de l’arrêté du 18/05/2018 relatif aux exigences applicables aux télépilotes Prise en compte de l’arrêté du 1ϴ/0ϱ/Ϯ01ϴ modifiant l’arrêté Aéronef de Ϯ01ϱ Clarification sur le régime d’expérimentation Mise à jour de l’arrêté relatif aux zones interdites à la prise de vue Corrections et clarifications diverses Ed 2 v.0 26/10/2018 Toutes Prise en compte des textes d’application de la loi « drones » n° 2016-1428 Corrections et clarifications diverses Ed 2 v. 1 12/12/2019 4 15 17 23 24 26 35 70, 71 divers Information sur la future règlementation européenne Sanctions Prise en compte des textes relatifs à l͛immatriculation des aéronefs х Ϯϱkg Publication du décret relatif au signalement électronique et lumineux Obligation de joindre une notice d͛information dans les emballages Report au 01/01/2020 des mesures transitoires pour les télépilotes qui opéraient avant le 01/07/2018 Surveillance des exploitants Vols à proximité des aérodromes : ajout du cas des RMZ et des vols sous l͛altitude de référence du terrain Corrections et mises à jour diverses APPROBATION N° Rédaction Vérification Approbation Nom Benoît Pinon Nicolas Marcou Pierre Bernard Fonction Chef du pôle DSAC/NO/NAV Directeur de programme Drones Directeur Navigabilité et Opérations Date 12/12/2019 12/12/2019 12/12/2019 Signature Pour tout commentaire ou suggestion à propos de ce guide, veuillez contacter la DSAC à l͛adresse assistance-alphatango@aviation-civile.gouv.fr. Remarque : pour les démarches relatives aux drones, voir au § 7 et en annexe 8 du guide pour identifier le contact approprié en fonction de la démarche. DIRECTION GENERALE DE L'AVIATION CIVILE GUIDE DSAC AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Edition 2 Page : 3/80 Version 1 du 12/12/2019 TABLE DES MATIÈRES HISTORIQUE DES RÉVISIONS ET APPROBATION ................................................................................................ 2 TABLE DES MATIÈRES ........................................................................................................................................ 3 PRÉAMBULE ....................................................................................................................................................... 4 PARTIE A - GÉNÉRALITÉS ................................................................................................................................... 5 1. Périmètre du régime des activités particulières ........................................................................................ 5 2. Cadre règlementaire .................................................................................................................................. 7 3. Scénarios opérationnels prédéfinis ........................................................................................................... 8 4. Autorisations spécifiques et dérogations ................................................................................................ 10 5. Règles non spécifiques aux aéronefs circulant sans personne à bord .................................................... 11 6. Responsabilités, assurance, mesures de restriction et sanctions ........................................................... 14 7. Contacts et liens utiles ............................................................................................................................. 16 PARTIE B ʹ L͛AÉRONEF ..................................................................................................................................... 17 8. Immatriculation et enregistrement ......................................................................................................... 17 9. Exigences relatives à la conception, homologation ................................................................................ 20 10. Exigences complémentaires avant utilisation ..................................................................................... 23 11. Maintien dans le temps de l͛aptitude au vol ....................................................................................... 25 PARTIE C ʹ LE TÉLÉPILOTE ............................................................................................................................... 26 12. Entrée en vigueur de l͛arrêté ͨ formation » et mesures transitoires ................................................. 26 13. Règles applicables au télépilote .......................................................................................................... 27 14. Crédits, reconnaissances, dérogations ................................................................................................ 30 PARTIE D ʹ L͛EXPLOITANT ................................................................................................................................ 31 15. Déclaration d͛activité .......................................................................................................................... 31 16. Obligations générales de l͛exploitant ;non liées à un vol particulierͿ ................................................. 33 PARTIE E ʹ RESTRICTIONS D͛UTILISATION ET DÉMARCHES PRÉALABLES AU VOL .......................................... 37 17. Pourquoi des restrictions ? .................................................................................................................. 37 18. Restrictions de hauteur de vol............................................................................................................. 38 19. Restrictions liées au lieu des vols ........................................................................................................ 40 20. Restrictions d͛horaires ......................................................................................................................... 46 21. Autres obligations de démarches préalables ...................................................................................... 47 PARTIE F ʹ PRÉPARATION ET RÉALISATION D͛UN VOL .................................................................................... 48 22. Préparation du vol : responsabilités de l͛exploitant ............................................................................ 48 23. Préparation du vol : responsabilités du télépilote .............................................................................. 52 24. Réalisation du vol ................................................................................................................................ 53 ANNEXE 1 : Lexique et abréviations ................................................................................................................ 55 ANNEXE 2 : Règlementation applicable .......................................................................................................... 58 ANNEXE 3 : Attestation de conception ............................................................................................................ 59 Appendice - Exigences techniques de conception .......................................................................................... 61 ANNEXE 4 : Balisage des aéronefs captifs ....................................................................................................... 67 ANNEXE 5 : Information aéronautique ............................................................................................................ 68 ANNEXE 6 : Vol au voisinage des aérodromes ................................................................................................ 70 ANNEXE 7 : Zone minimale d͛exclusion des tiers ;scénarios S-1 à S-3) ........................................................... 72 ANNEXE 8 : Synthèse des démarches .............................................................................................................. 76 DIRECTION GENERALE DE L'AVIATION CIVILE GUIDE DSAC AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Edition 2 Page : 4/80 Version 1 du 12/12/2019 PRÉAMBULE L͛utilisation en extérieur d͛engins volants, même lorsqu͛ils sont de petite taille, qu͛ils ne transportent personne à leur bord et qu͛ils sont utilisés à basse hauteur, est considérée comme une activité aérienne et relève donc de la règlementation applicable à l͛aviation civile. Drones ? Un glossaire en annexe 1 rappelle la définition des notions principales utilisées dans ce guide. Précisons d͛entrée que la règlementation désigne les engins volants sans personne à bord, couramment appelés « drones », par l͛expression « aéronef* qui circule sans personne à bord ». Cela correspond aux sigles anglais « UAV » (Unmanned Air Vehicle) ou « UAS » (Unmanned Air System**). Dans le cadre du présent guide, le terme « drone » sera utilisé dans ce sens. Le pilote n͛étant pas à bord et contrôlant l͛appareil à distance, la règlementation parle aussi d͛ « aéronef* télépiloté ». En anglais : « RPAS » (Remotely Piloted Aircraft System**). * Le terme « aéronef » désigne tout « appareil capable de s’élever ou de circuler dans les airs » comme un avion, un planeur, un hélicoptère, un multicoptère, une montgolfière, un dirigeable… Les aéronefs dont divisés en « aérodynes » ou « aérostats » en fonction de leur mode de sustentation : voir le glossaire. ** Le terme « system » (système) reflète le fait que l’engin volant proprement dit est indissociable de son dispositif de commande et de contrôle (radiocommande voire « station sol » et toute la chaîne de transmission qui peut inclure des relais comme des satellites). Une règlementation spécifique aux aéronefs circulant sans personne à bord s͛est progressivement mise en place en France, récemment complétée par les premiers textes d͛application de la loi ͨ drones ͩ de 20161. Cette règlementation est détaillée en annexe 2. Règlementation européenne Le règlement (UE) 2018/1139 du Parlement européen et du Conseil a transféré à l͛Agence de l͛Union européenne pour la sécurité aérienne (EASA) la compétence réglementaire pour les aéronefs télépilotés. Les textes d͛applications européens ont été adoptés en juin 2019 et entreront progressivement en vigueur à partir du 01/07/2020. Le présent guide ne concerne que le dispositif règlementaire français, tant qu’il reste applicable. Des informations sur la règlementation européenne et les mesures de transitions seront publiées progressivement sur le site web de la DGAC https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/drones- usages-professionnels. Elle distingue trois régimes2 en fonction, non pas des machines elles-mêmes, mais de l͛utilisation qui en est faite : 1. Lorsque cette utilisation est limitée au loisir (y compris la compétition), on parle d͛ « aéromodélisme ». Voir : https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/modeles-reduits-et-drones-loisir 2. Pour les vols de développement ou de mise au point de l͛aéronef télépiloté ou de son système de commande, on parle d͛ « expérimentation ». Voir : https://www.ecologique-solidaire.gouv.fr/drones-usages-professionnels#e5 > Expérimentations 3. Pour toutes les utilisations autres que le loisir ou l͛expérimentation, on parle d͛ « activités particulières ». Ce guide concerne toute personne impliquée dans la conception, la fabrication, l͛utilisation ou la maintenance d͛un drone civil utilisé dans le cadre d’activités particulières. Il précise les obligations qui incombent à ces personnes ainsi que les diverses formalités qu͛elles sont tenues d͛accomplir. Une synthèse des démarches est fournie en annexe 8. 1 Loi n°2016-1428 du 24 octobre 2016 relative au renforcement de la sécurité de l͛usage des drones civils. 2 [Aér] Art. 3 (la référence entre [ ] renvoie à l’abréviation du texte règlementaire concerné, telle que définie à l’annexe 2) DIRECTION GENERALE DE L'AVIATION CIVILE GUIDE DSAC AÉRONEFS CIRCULANT SANS PERSONNE A BORD : ACTIVITÉS PARTICULIÈRES Edition 2 Page : 5/80 Version 1 du 12/12/2019 PARTIE A - GÉNÉRALITÉS 1. Périmètre du régime des activités particulières En dehors des cas décrits au § 1.1 ci-dessous, toute utilisation sur le territoire français d͛un aéronef circulant sans uploads/S4/ https-www-ecologique-solidaire-gouv-fr-sites-default-files-guide-drones-activites-particulieres-pdf.pdf