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M E M O I R E P O U R L ’ AC C E S AU G R A D E D ’ I N G E N I E U R E N C H E

M E M O I R E P O U R L ’ AC C E S AU G R A D E D ’ I N G E N I E U R E N C H E F S U R L E T H E M E : D I A G N O S T I C T E R R I T O R I A L E T I D E N T I F I C A T I O N D E P R O J E T S D E S P L : C A S D U T E R R I T O I R E D E M O H A M M E D I A Par Mohammed Azroul 27 Novembre 2006 Royaume du Maroc Ministère de l’Industrie, du Commerce et de la Mise à Niveau de l’Economie Délégation Préfectorale du Commerce et de l’Industrie de Mohammedia Diagnostic Territorial et Identification de Projets de SPL : Cas du Territoire de Mohammedia PAGE 2 SUR 64 Azroul Mohammed Novembre 2006 SOMMAIRE Introduction : ..................................................................................................................................... 4 Première partie : Les SPL, outils de développement territorial ........................................................ 5 I- Le concept des SPL : Genèse et Historique ........................................................................... 5 II- Etat des lieux au niveau international .................................................................................... 8 II-1- Districts italiens.......................................................................................................................................8 II-2- SPL français............................................................................................................................................15 II-3- Clusters indiens .....................................................................................................................................21 III- Etat des lieux au niveau national.......................................................................................... 24 Deuxième partie : Identification de projets de SPL dans le secteur industriel de Mohammedia.. 28 I- Typologie du secteur industriel de Mohammedia................................................................ 28 II- Diagnostic territorial ..............................................................................................................31 II-1- Champ d’action et agglomérations d’entreprises ........................................................................31 II-2- Méthodologie .........................................................................................................................................32 II-3- Restitution des résultats......................................................................................................................32 II-4- Paramétrage des projets de SPL identifiés....................................................................................38 III- Recommandations ................................................................................................................ 40 Conclusion ....................................................................................................................................... 42 Bibliographie ................................................................................................................................... 43 Annexes............................................................................................................................................ 44 Glossaire........................................................................................................................................... 62 Abréviations ..................................................................................................................................... 64 Diagnostic Territorial et Identification de Projets de SPL : Cas du Territoire de Mohammedia PAGE 3 SUR 64 Azroul Mohammed Novembre 2006 "Lorsque une industrie à choisi une localité, elle a des chances d'y rester longtemps, tant sont grands les avantages que présente pour des gens adonnés à la même industrie, le fait d'être près les uns des autres" Alfred Marshall, 1890 Diagnostic Territorial et Identification de Projets de SPL : Cas du Territoire de Mohammedia PAGE 4 SUR 64 Azroul Mohammed Novembre 2006 Introduction : A l’heure de la globalisation des échanges et de la mondialisation des marchés, les pays développés, et même ceux en voie de développement, ont compris que la création d'emplois, la compétitivité et la croissance de leur économie ne pouvaient être portées uniquement par les grandes entreprises globalisées, mais que les PME/PMI, mise en réseau et bien ancrées à leur territoire, sont porteuses d’une croissance durable et peuvent assurer à leurs pays un avantage concurrentiel non négligeable ; Districts italiens, SPL français, Clusters indiens sont autant d’exemples réussies qui montrent la pertinence de cette approche. Au Maroc, les PME/PMI, qui constitue une large frange du secteur industriel (plus de 90% des entreprises), sont confrontées à des problèmes spécifiques incombant à l'insuffisance de leur taille critique et qui concernent des aspects liés à la difficulté d’accès au financement, au manque de visibilité, de gestion stratégique des compétences et d’innovation, ainsi qu'à la difficulté d'accès à certains marchés de taille importante, etc. Partant de ce constat, le concept SPL constitue indubitablement une des solutions les mieux indiquées pour promouvoir et développer notre tissu productif et booster nos PME/PMI en leur permettant de dépasser leurs points faibles et de capitaliser sur leurs points forts. De ce fait, la présente étude, qui s’inscrit dans le cadre de la préparation du mémoire pour l’accès au grade d’ingénieur en chef, ambitionne de jeter la lumière sur un aspect d’actualité brûlante, en l’occurrence, le développement territorial à travers la mise en réseau des PME/PMI au sein de Systèmes Productifs Localisés et les retombées positives en terme de synergies et d'externalités découlant d’un tel concept pour atteindre une croissance durable et juste. Ainsi, cette étude focalisera exclusivement sur le territoire de la Préfecture de Mohammedia et s’attellera à présenter dans un premier temps le paradigme du développement endogène à travers la logique des SPL et Clusters, la genèse de ce concept, les expériences internationales les plus pertinentes en la matière, notamment française, italienne et indienne, ainsi qu’un état des lieux au niveau national. En outre, il sera procédé à la restitution des résultats du diagnostic territorial qui a concerné le secteur industriel de Mohammedia, dont l'objectif est de repérer les agglomérations d’entreprises opérant dans la même filière et qui présentent une certaine masse critique en terme de nombres de sociétés, d’emplois crées et de productions réalisées. Un échantillon représentatif d'entreprises des agglomérations identifiées a été enquêté dans le but de les catégoriser, à travers le défilement de la grille de lecture du professeur G. Garofoli déroulant le concept de SPL, afin d'appréhender dans quelle mesure elles s'apparentent peu ou prou à ce concept et de formuler, le cas échéant, des recommandations pour renforcer la complémentarité et la coopération interentreprises ainsi que l'ancrage des entreprises à leur territoire. Diagnostic Territorial et Identification de Projets de SPL : Cas du Territoire de Mohammedia PAGE 5 SUR 64 Azroul Mohammed Novembre 2006 Première partie : Les SPL, outils de développement territorial I- Le concept des SPL : Genèse et Historique Avec l'acharnement de la concurrence au niveau international, il est devenu primordial, voire capital, pour les Gouvernements de faire preuve de plus d'imagination dans la conception de leurs politiques publiques de développement économique afin d'améliorer substantiellement la compétitivité de leurs entreprises et particulièrement les PME/PMI ; l'ère de la compétitivité par le bas, basée uniquement sur une différenciation par les prix, est bien révolue et cède désormais la place à une compétitivité par le haut impliquant des stratégies s'appuyant sur la qualité, l'innovation et les externalités positives des territoires. Ce dilemme et cette dualité entre le global et le local sont bien illustrés par les propos du Professeur Claude Courlet, Président de l'Université Pierre Mendès (Grenoble) et grand spécialiste français du développement endogène: "le Global s'impose et le Local nous saute à la figure(…)". De ce fait, il est question d'insérer les territoires dans l'économie mondiale : "Penser Globalement et Agir Localement" s'accorde à dire les Economistes. Entre les années 1950 et 1970, on était dans un schéma de développement piloté de l'intérieur et la croissance économique était portée par le triptyque : Ressources naturelles, Entreprises et Marchés domestiques. Par la suite, on est passé au modèle de développement conduit de l'extérieur qui s'appuie sur les investissements extérieurs, notamment, les délocalisations de multinationales. Depuis 1980, la doctrine économique contemporaine est unanime quant à la pertinence du paradigme du développement territorial, qui redécouvre le rôle assigné au Territoire et le place au centre de toute stratégie de développement économique ; cette démarche repose essentiellement sur la capacité des acteurs locaux, tant privés que publics, à mobiliser les ressources propres de leur territoire autour d'un projet fédérateur afin d'améliorer la compétitivité de leur tissu économique et favoriser son essor. Les formes de concentration industrielle, observées jusque-là dans différents pays et répondant selon les cas aux qualificatifs SPL, Clusters, Districts, Pôle de compétitivité, etc., sont autant de leviers qu'un territoire peut actionner pour asseoir et construire sa propre stratégie de développement économique. Ces modèles d'organisation industrielle, largement en vogue ces derniers temps, ne sont pas des concepts économiques nouveaux étant donné que leur origine remonte à la nuit des temps et précisément à l'ère de la proto-industrie ١au 17ème siècle ; le célèbre économiste anglais Alfred Marshall avait déjà identifié au 19ème siècle des concentrations industrielles en France (Lyon pour la soie et Roubaix pour la laine), au Royaume Uni (Sheffield et Birmingham pour l'acier) et en Allemagne (Solingen pour l'acier) qu'il appela "Districts industriels".٢ ١Voir Glossaire ٢La question des SPL (Local is Beautiful), Nathalie Mudard-Franssen, 2001 Diagnostic Territorial et Identification de Projets de SPL : Cas du Territoire de Mohammedia PAGE 6 SUR 64 Azroul Mohammed Novembre 2006 A ce titre, il y a lieu de préciser que les notions de SPL, Districts industriels et Clusters, quoiqu'elles aient en commun un éventail de similitudes, ne renvoient pas identiquement au même concept. Néanmoins, ils ont en commun les éléments suivants :  Existence d’une agglomération productive de PME/PMI au sein d’un territoire ;  Spécialisation autour d’une activité ou d’un métier ;  Proximité géographique des entreprises ;  Concurrence, Coopération et Complémentarité entre les entreprises ;  Structure d'animation. Selon la définition de l'ONUDI ,٣les Systèmes Productifs Localisés sont des concentrations sectorielles et géographiques d'entreprises qui produisent et commercialisent une gamme de produits interdépendants ou complémentaires et qui font donc face aux mêmes défis et ont les mêmes opportunités. Ces concentrations peuvent donner lieu à des économies externes, du fait de l'émergence de fournisseurs spécialisés dans certaines matières premières et pièces ou de la constitution d'une réserve de compétence sectorielle, et elles peuvent favoriser la mise en place de services spécialisés dans les domaines techniques et uploads/Finance/ rapport-spl.pdf