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مجلة أداء المؤسسات الجزائرية– العدد 10 / 6 102 47 Résumé : Ce travail vise à co

مجلة أداء المؤسسات الجزائرية– العدد 10 / 6 102 47 Résumé : Ce travail vise à contribuer à la formulation des stratégies de redéploiement / restructuration des entreprises publiques industrielles en mobilisant les outils et concepts du management stratégique pour aider à fonder les choix et les décisions. Les théories néo-institutionnelles peuvent trouver un terrain d’application dans l’analyse stratégique sachant que le concept d’entreprise a évolué d’une structure technico-productive (théorie classique) à une institution. Nous avons choisi une entreprise appartenant à une branche fortement concurrencée : l’entreprise nationale des industries de l’électroménager (ENIEM)). Notre travail s’étale sur la période de 2000 à aujourd’hui. En effet , à partir de 2001, le gouvernement algérien a mis en place un programme triennal de soutien à la relance économique et l’amélioration de l’environnement de l’entreprise(2001-2004) suivi du deuxième programme de redressement économique (2005-2009).Malgré une importante allocation de ressources , l’entreprise public a enregistré une insuffisance dans ses performances. Mots clés : redéploiement industriel, stratégie, compétences, changement stratégique, coopération interentreprises, nouvelles formes de la concurrence. Abstract: This work aims to contribute to the formulation of redeployment strategies / restructuring of public industrial enterprises by mobilizing strategic management tools and concepts to help in building choices and decisions. Neo-institutional theories can find a field of application in strategic analysis knowing that the business concept has evolved from a technical-productive structure (classical theory) to an institution. We chose a company belonging to a strong competition branch: the national company of home appliance industries (ENIEM)). Our work spans the period from 2000 till today. Indeed, since 2001, the Algerian government has set up a three-year program to support economic recovery and improving the business environment (2001-2004) followed by the second economic recovery program (2005 -2009). Eventhough a significant allocation of resources, public company recorded impairment in performance. Keywords: industrial restructuring, strategy, skills, strategic change, business cooperation, new forms of competition Introduction : L'entrée de l'industrie algérienne dans une longue période de crise a créé de fortes contraintes sur les entreprises en particulier publiques. Elles tardent à trouver une trajectoire de croissance malgré le succès du programme de stabilisation macro-économique et le relâchement des contraintes financières. Un éventail d'explications peut être proposé: - au niveau macroéconomique, l'absence d'une véritable politique industrielle ; Entreprises industrielles et redeploiement : Contribution au diagnostic et formulation d’actions strategiques. Industrial entreprises and redeployment: contribution to diagnosis and formulation strategic actions . AISSAT LEGHIMA Amina Université de Tizi Ouzou Entreprises industrielles et redeploiement : Contribution au diagnostic et formulation d’actions strategiques 48 - au niveau microéconomique, plusieurs causes ont été identifiées: le maintien de la domination de la propriété publique, la brutalité de l'ouverture du marché et la faiblesse de la régulation concurrentielle, la fragilité des structures financières. La conjugaison de ces facteurs a conduit les entreprises à s'enfermer dans des actions partielles et typiquement opérationnelles. Les évolutions récentes permettent de concevoir et de mettre en œuvre des stratégies de restructuration et de redéploiement des activités. La formulation et la mise en œuvre de ces stratégies nécessitent une connaissance fine de l'environnement concurrentiel, marchand et technologique des entreprises, intégrant la dimension internationale, ainsi que les atouts potentiels des entreprises. Cela permettra de mieux connaître les opportunités et les processus concurrentiels des différentes branches, de prendre la mesure des nouvelles concurrences, en particulier sur le marché national, et identifier les possibilités de coopération interentreprises à l'échelle nationale et internationale. L'évaluation du potentiel des entreprises permettra la connaissance de l'environnement et facilitera l’identification des actions de redéploiement stratégique. Notre problématique peut être formulée comme suit : pour les entreprises industrielles sous contrainte de la concurrence, quelles options stratégiques doivent-elles adopter? Pour mieux cerner ses contours, cette question donne lieu à quelques questions secondaires qui sont les suivantes : - Comment identifier et diagnostiquer l’origine des difficultés ? - Quels sont les stratégies et les leviers d’action susceptibles d’aider les entreprises industrielles (ENIEM dans notre cas) à faire face à la concurrence ? Les hypothèses formulées sont les suivantes : - De point de vue de la demande, le prix qui était à l’origine l’unique critère de choix dans le processus d’achat devient un critère parmi d’autres. - La levée pour les entreprises publiques de la contrainte financière par l’Etat ne suffit pas pour les maintenir en vie sur le long terme ; s’impose aussi une modernisation des méthodes de management à la fois au niveau stratégique et au niveau opérationnel. - Malgré un certain nombre de faiblesses, l’entreprise publique algérienne recèle des atouts et points forts non négligeables qu’elle peut transformer en avantages et facteurs clés de succès décisifs sur le marché. - La réussite des entreprises publiques nationales ne peut être séparée de la mise en place d’une véritable politique industrielle. L’approche méthodologique que nous avons adoptée repose sur trois phases complémentaires : une phase de recherche bibliographique, suivie d’une phase de guides d’entretien auprès des différents responsables (Ministère de l’industrie, SGP INDELEC, Ministère du commerce, le Haut Conseil à la Concurrence, INAPI, Direction de l’environnement de la Wilaya de Tizi-Ouzou, ALGEX,… etc) et enfin une analyse stratégique (diagnostic interne et externe, élaboration de la matrice SWOT). Nous avons également eu recours à la théorie néo- institutionnaliste (théorie des coûts de transaction et théorie d’agence). La période de l’étude s’étale de 2002 à 2014. Nous avons scindé ce travail en trois points : Le premier point porte sur la « revue de la littérature » qui définit le cadre d’analyse, intégrant la relation entre la stratégie de l’entreprise et مجلة أداء المؤسسات الجزائرية– العدد 10 / 6 102 49 l’environnement dans lequel elle est insérée ainsi que son portefeuille de ressources et compétences. Dans le second point, nous allons procéder au diagnostic interne et externe de l’ENIEM. Le dernier point, présentera les résultats de nos enquêtes. La conclusion générale restituera les traits saillants de cette recherche. 1. La revue de la littérature : 1.1 .Théorie néo-institutionnelle : Pendant longtemps le modèle néo- classique de l’équilibre général explicatif du processus de formation des prix représentait la référence théorique la plus influente. A contre sens, l’approche néo-institutionnelle met l’accent beaucoup plus sur les éléments qui participent à l’activité économique à savoir les institutions. Trois auteurs ont marqué ce courant de pensée : Le point de départ de cette théorie est la publication en 1937 par Ronald COASE1 d’un article intitulé « the nature of the firme », à travers lequel l’auteur s’interroge sur l’existence de la firme. Selon lui, une activité est intégrée s’il est moins coûteux de la coordonner par la hiérarchie que par le marché. En présence de coûts de transaction, il y a un arbitrage entre organiser au sein d’une firme une activité économique ou faire appel au marché. En effet, le marché et la firme sont deux modes coexistant de coordination économique. L’auteur Douglass NORTH (1993) 2 à son tour s’intéressa au rôle des institutions pour expliquer pourquoi la croissance existe-t-elle dans certains pays et non dans d’autres. Il considère l’environnement institutionnel formel comme déterminant des règles du jeu économique et donc des incitations pour les entrepreneurs. Par ailleurs, George AKERLOF (2002)3 démontre que dans un système de prix, il y a l’asymétrie d’information entre agents susceptible de fausser la nature de la transaction. Un agent peut disposer d’informations que les autres n’ont pas et en tirer un profit personnel au détriment des autres. 1.2 .Théorie des coûts de transaction : Oliver WILIAMSON (1975, 1985)4 s’est intéressé aux coûts de transaction et au management de la firme. Il a à ce titre approfondi la connaissance des transactions qui selon lui peuvent être véhiculées par trois modes de gouvernance : le marché pris au sens que lui a donné la théorie néo classique ; la firme dominée par la hiérarchie ; et enfin les formes hybrides qui comprennent par exemple plusieurs types de contrats tels le contrat de franchise, la sous-traitance, la cession de licence, etc. Les attributs des transactions sont essentiels pour pouvoir arbitrer entre l’un des trois modes de gouvernance. D’après O. WILLIAMSON, il y en a trois : la spécificité des actifs, l’incertitude et la fréquence. Il a ensuite intégré dans cette analyse certains apports théoriques à l’organisation, en l’occurrence les concepts de rationalité limitée et d’opportunisme des agents. Les modes de gouvernance présentent trois caractéristiques : les droits de référence, les modes d’adaptation et les instruments de management. Ces derniers sont de deux types : l’intensité des incitations d’une part et l’importance de la bureaucratie d’autre part. 1. 3 .Théorie de l’agence C’est à partir de la publication de l’ouvrage « The Modern Corporation and Private Porperty » en 1934 que deux auteurs américains Adolf BERLE et Gardiner MEANS5 démontrent l’existence de la séparation de la propriété et le contrôle de l’entreprise ainsi que le passage du pouvoir de décision des actionnaires vers les managers. D’où la question centrale en management autour de la gouvernance de l’entreprise. Entreprises industrielles et redeploiement : Contribution au diagnostic et formulation d’actions strategiques 50 La théorie de l’agence est apparue ensuite comme cadre d’analyse uploads/Finance/ universit-e.pdf