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Descriptif du cours UNIVERSITE DU BURUNDI FACULTE D’AGRONOMIE ET DE BIO-INGENIE

Descriptif du cours UNIVERSITE DU BURUNDI FACULTE D’AGRONOMIE ET DE BIO-INGENIERIE (FABI) DEPARTEMENT DE SOCIO-ECONOMIE RURALE (SER) B.P. 2940 Bujumbura-Burundi1 ANALYSE ECONOMIQUE DES POLITIQUES COMMERCIALES SER 307 SYLLABUS DE COURS DESTINE AUX ETUDIANTS DE BAC III, SER Titulaire du cours: Dr.Ir. NIMENYA Nicodème Année académique 2015-2016 1 Téléphone : (257) 22 22 43 57 ; Fax : (257) 22 24 75 30 ; E-mail : facagroburundi@yahoo.fr Descriptif du cours ANALYSE ECONOMIQUE DES POLITIQUES COMMERCIALES SER 307 (30 heures, 2 crédits), BAC III, SER Responsable du cours : Nimenya Nicodème, Ph.D., Objectifs de la formation - Compréhension des déterminants du commerce international - Compréhension de l’environnement régulateur des relations commerciales - Compréhension des effets des instruments de la politique commerciale - Acquisition des notions fondamentales permettant la compréhension de la cohérence des politiques nationales aux politiques régionales - Analyse des enjeux de l’intégration régionale par le commerce et de la globalisation Prérequis Pour être admis à ce cours, les étudiants doivent avoir réussi avec succès les épreuves portant sur les cours d’économie politique, de microéconomie, de macroéconomie et d’économie internationale. Contenu du cours - Politiques commerciales : aspects contemporains et historiques - Politiques commerciales en concurrence pure et parfaite - Politiques commerciales en concurrence imparfaite - Calcul et analyse des principaux indicateurs du commerce avec TradeSift Méthodes pédagogiques Syllabus, cours magistral, projections power point et travaux en groupes sur les études de cas de politique commerciale Evaluation des connaissances Travaux dirigés en groupes sous la supervision de l’enseignant et/ou des assistants en plus d’une épreuve d’évaluation écrite. Références bibliographiques - Becuwe, S. (2006). Commerce International et politiques commerciales. Armand Colin - Cockburn, J., Decaluwe, B., Fofana, I. (2010). Libéralisation commerciale et pauvreté en Afrique. Presses de l’Universite Laval, 297p. - Gibbs, M. (2007). Les politiques commerciales, UN DESA, New York, 89p. - Krugman, P.R. & Obstfeld, M. (2003). International Economics – Theory and policy, Sixth edition, 754 p. - Sadoulet, E., de Janvry, A. (1995). Quantitative Development Policy Analysis. The Johns Hopkins University Press, Baltimore and London, 438p. i Table des matières Chapitre 1 – Les politiques commerciales: aspects contemporains et historiques 1.1.Le GATT et la montée du protectionnisme 1.2.L’OMC 1.3.Les Accords Commerciaux Régionaux (ACR) Chapitre 2 – Les politiques commerciales en concurrence pure et parfaite 2.1. Les fondements de l’analyse en équilibre partiel 2.2. La théorie des distorsions intérieures 2.3. Analyse du droit de douane : Cas d’un grand pays et d’un petit pays Chapitre 3 – Les politiques commerciales en concurrence imparfaite 3.1. Protectionnisme et promotion des exportations (Modèle de Curtis) 3.2. Protection tarifaire et différenciation du produit (Modèle de Lancaster) 3.3. Le dumping Chapitre 4 – Analyse des politiques commerciales avec TradeSift 4.1. Ouverture commerciale 4.2. Avantage comparatif révélé 4.3. Commerce intra-industriel : modèle de Rossini 4.4. Indice de Finger-Kreinin 4.5. Indice d’intensité commerciale 4.6. Indice de concentration commerciale 1 Introduction générale Introduction générale Le cours a pour objet l’analyse des politiques commerciales mises en œuvre par les gouvernements. Faut-il par exemple utiliser un droit de douane ou un contingent à l’importation pour protéger un secteur particulier de la concurrence étrangère ? Quels sont les gagnants et les perdants de tel ou tel instrument de politique commerciale? Au niveau global, les bénéfices excèdent-ils les couts ? Ce cours offre un cadre général qui permet de comprendre les effets des instruments les plus importants de la politique commerciale. Nous distinguons les politiques adoptées et leurs effets dans un contexte de concurrence parfaite (chapitre 2) et celles mises en œuvre dans des structures de marches a concurrence imparfaite (chapitre 3). Chaque fois nous faisons la distinction entre petits pays et grands pays. Un pays est dit petit s’il est dans l’incapacité d’influer sur le prix mondial du bien importé ou exporté. En d’autres termes, le pays subit le prix concurrentiel sur le marché mondial et qu’en conséquence la courbe d’offre étrangère est parallèle à l’axe des abscisses. Une telle hypothèse est fréquemment vérifiée. Le commerce international est souvent très concurrentiel, même lorsqu’il porte sur des produits dont le commerce intérieur est dominé par quelques vendeurs. Il arrive cependant qu’un pays détienne une part importante du commerce mondial d’un des produits qu’il importe ou exporte pour être capable d’avoir une influence sur le prix mondial. Le pays est appelé grand pays et possède un pouvoir de monopsone ou de monopole selon qu’il est importateur ou exportateur. Dans cette éventualité, ce pays disposant d’un pouvoir de marché sur les prix de vente étrangers, peut exploiter cet avantage en instituant un droit de douane sur les importations. Alternativement, un grand pays exportateur peut subventionner les exportations et impacter également sur les prix d’achat étrangers. Le chapitre 4 est consacré aux travaux pratiques et illustre les principaux indicateurs commerciaux à partir desquels les décideurs politiques peuvent se baser pour imprimer des orientations de politique commerciale. Le calcul des principaux indicateurs se fera grâce au logiciel TradeSift. Les politiques commerciales ne peuvent pas être analysées en dehors de l’environnement régulateur des échanges internationaux. Avant d’entrer dans le vif du sujet, le cours (chapitre 1) propose le passage en revue des principaux organes de régulation du commerce international à savoir l’Accord General sur les Tarifs douaniers et le Commerce (GATT) et l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Ce chapitre jette un regard sur les Accords Commerciaux Régionaux (ACR) et les enjeux du libre-échange et de la mondialisation. 2 Politiques commerciales en concurrence pure & parfaite Chapitre 1 - Les politiques commerciales: aspects contemporains et historiques Depuis plus de soixante ans, les politiques commerciales ont été d’abord gouvernées par un traitée : l’Accord General sur les Tarifs et le Commerce (GATT) qui a permis, par la tenue de grandes négociations internationales, d’abaisser de manière substantielle les protections tarifaires2, puis depuis 1995 par l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC). Cette période a été également marquée par la création de blocs régionaux liés à la constitution des Accords Commerciaux Régionaux (Zones d’Echange Préférentielle, Zones de libre-échange, Unions douanières, etc.). 1.1.Le GATT et la montée du protectionnisme Comme la seconde guerre mondiale débouchait sur un cloisonnement, les Etats-Unis d’Amérique (USA) et les autres nations alliées ont souhaité créer un nouvel ordre international libéré des erreurs du passé. Pour comprendre la volonté qui animait les représentants des pays alliés de réglementer les échanges internationaux et de mettre sur pied un système ordonné dans les paiements, il est utile de rappeler, au préalable, brièvement ce que fut « l’expérience des années trente ». 1.1.1. L’expérience des années 1930 Les années 1930 sont caractérisées par l’égoïsme, l’isolationnisme, le bilatéralisme, le nationalisme, le totalitarisme, etc. Afin de rejeter le fardeau de cette crise sur son voisin, chaque pays tentait d’exporter son chômage et cherchait à atteindre, par tous les moyens, une balance commerciale favorable. Pour ce faire, les moyens les plus couramment utilisés étaient les suivants : - La majoration des droits de douane frappant les importations : cette mesure visant à réduire les importations était en général accompagnée de campagnes xénophobes qui encourageaient la vente des produits obtenus localement au moyen de slogans tels : « Achetez américain » ou « Achetez Français », etc. - le contingentement des importations : il s’agissait de limiter à une quantité fixée par référence a une période donnée, la quantité de marchandises qui serait admise dans le pays pour une période à venir d’égale durée ; - la mise en vigueur d’un système de contrôle des échanges généralisé : chaque importation était conditionnée à la délivrance d’une licence spéciale, les exportations étaient subventionnées, des accords commerciaux étaient conclus avec chaque partenaire pour orienter les courants d’échanges et en réguler les volumes. 2 Il faut bien évidemment nuancer cette libéralisation commerciale sous les auspices du GATT/OMC est handicapée par l’émergence des mesures non-tarifaires qui peuvent avoir de manière cachée une dimension de barrière aux échanges. 3 Politiques commerciales en concurrence pure & parfaite - la dépréciation des monnaies : afin que l’étranger puisse acheter a bon marché les produits nationaux et en même temps que la hausse corrélative des cours des autres monnaies (en termes de monnaie nationale dévaluée) décourage l’importation. Toutes ces mesures étaient utilisées dans le but de réduire les importations, stimuler les exportations, substituer à tout prix, par des productions nationales, les biens fabriquées par l’étranger, afin de réduire le chômage. Pour les autres pays, la conséquence attendue était la diminution de leurs exportations et un accroissement du sous-emploi. Pour cette raison, on qualifie cette période par l’expression d’ « égoïsme sacré des années 1930 ». Peu importait en effet la réduction du niveau mondial des échanges, si le succès d’un pays dans sa lutte contre le sous-emploi provoquait un accroissement du chômage dans les autres pays. Evidemment, lorsque toutes les nations essaient de se tirer d’affaire aux dépens du voisin, le résultat est un fléchissement des flux d’échanges. Ainsi au cours de la période 1914-1948, le volume du commerce international s’est accru à un rythme quatre fois plus faible que celui de la production mondiale. Ainsi les efforts consentis pour réaliser des balances commerciales favorables, uploads/Geographie/ analyse-economique-des-politiques-commerciales-syllabus-de-cours.pdf