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Rapport relatif aux aspects culturels de la régionalisation DECEMBRE 2013 2 Gro

Rapport relatif aux aspects culturels de la régionalisation DECEMBRE 2013 2 Groupe de travail Pr. Ali AMAHANE Pr. Saïd BENNIS Pr. Aboulekacem EL KHATIR Pr. Hassan RAMOU Propriété de l’IRES, ce rapport relatif aux aspects culturels de la régionalisation, de par les opinions qui y sont exprimées, engage la responsabilité de ses auteurs et pas nécessairement l’IRES 3 4 Table des matières Introduction ...................................................................................................................... 6 1. Histoire de la tradition régionale marocaine ............................................................. 14 1.1. Les divisions régionales du Maroc précolonial ................................................................... 15 1.1.1. Jean LEON L’AFRICAIN et la division du Maroc en régions ................................................................. 17 1.1.2. La description de L. DE CHENIER ......................................................................................................... 20 1.1.3. Le Maroc des explorateurs du XIXe siècle ........................................................................................... 22 1.2. Les réflexions géographiques de l’époque coloniale........................................................... 24 1.3. Le Maroc après l’Indépendance ........................................................................................ 27 1.4. Les découpages administratifs .......................................................................................... 30 Conclusion de la première partie ............................................................................................. 34 2. Les aires culturelles et linguistiques .......................................................................... 36 2.1. Les aires culturelles .......................................................................................................... 40 2.1.1. Architectures et types d’habitat.......................................................................................................... 41 2.1.2. La musique .......................................................................................................................................... 45 2.1.3. Le tapis ................................................................................................................................................ 50 2.1.4. La poterie féminine ............................................................................................................................. 55 2.1.5. Les pratiques scripturales.................................................................................................................... 57 2.2. Les aires linguistiques ....................................................................................................... 59 2.2.1. Pôle Amazighophone .......................................................................................................................... 60 2.2.2. Pôle arabophone ................................................................................................................................. 62 2.3. Aires des traits culturels et zones de contact et de mixité .................................................. 66 2.3.1. Aires des traits culturels : homogénéité et distinction ....................................................................... 66 2.3.2. Zones de mixité et de contact ............................................................................................................ 72 Conclusion de la deuxième partie ............................................................................................ 75 3. Le fait régional à travers des expériences internationales marquantes ...................... 76 3.1. La régionalisation « par en haut » ..................................................................................... 79 3.1.1. La France : une régionalisation qui évacue les particularismes locaux ............................................... 79 3.1.2. L’Espagne : régionalisation et exigences culturelles ........................................................................... 84 3.1.3. L’Italie : un modèle entre-deux ........................................................................................................... 88 3.1.4. Philippines : un modèle du sud ........................................................................................................... 95 3.2. Les fédérations et les confédérations ................................................................................ 95 3.2.1. La Suisse : la diversité constitutive .................................................................................................. 96 3.2.2. Le Canada : le bilinguisme officiel ................................................................................................... 99 3.2.3. Exemples africains : L’Afrique du Sud et l’Ethiopie ....................................................................... 102 Conclusion de la troisième partie ........................................................................................... 104 Conclusion générale ...................................................................................................... 106 Mesures pouvant faciliter la prise en compte des aspects culturels dans la régionalisation avancée ........................................................................................................................ 110 Références bibliographiques ......................................................................................... 120 5 Les référents institutionnels ....................................................................................................................... 120 Cadre théorique .......................................................................................................................................... 120 Histoire de la tradition régionale marocaine .............................................................................................. 121 Aires culturelles et linguistiques ................................................................................................................. 123 Tapis et apparat (Costumes et Bijoux) ........................................................................................................ 126 Poterie ......................................................................................................................................................... 127 Musiques ..................................................................................................................................................... 127 Architectures ............................................................................................................................................... 128 Pratiques juridiques et notariales ............................................................................................................... 128 Pratiques écrites et enseignement traditionnel.......................................................................................... 129 Benchmarks internationaux ........................................................................................................................ 130 Liste des cartes ..................................................................................................................... 132 Liste des photos .................................................................................................................... 132 6 Introduction « La réussite de la régionalisation passe par l’adoption d’un découpage efficient propre à favoriser l’émergence de régions économiquement et géographiquement complémentaires et socialement et culturellement harmonieuses. » Discours Royal du 6 novembre 2008. « S'agissant de la réforme de l'organisation territoriale, considérée comme l'un des domaines structurants clés, (…), Nous vous engageons à observer l'esprit et la lettre des dispositions constitutionnelles relatives aux régions et aux autres collectivités territoriales et à prendre en considération les propositions pertinentes de la Commission Consultative de la Régionalisation en la matière. » Discours Royal prononcé le 12 octobre 2012 en ouverture de la première session de la deuxième année législative de la 9ème législature. « La cohésion nationale ne requiert pas l’imposition d’une identité unique et la dénonciation de la diversité. Des stratégies fructueuses pour la construction de « nations- États » peuvent et doivent faire une place à la diversité de manière constructive, en mettant au point des politiques réceptives de reconnaissance culturelle. Ce sont là des solutions efficaces pour garantir les objectifs à plus long terme de stabilité politique et d’harmonie sociale. » Rapport mondial sur le développement humain 2004 : « La liberté culturelle dans un monde diversifié », New York-Paris, PNUD, Economica éditeur, 2004, p. 49. Dans le monde de l’après seconde guerre mondiale, un besoin irrépressible de reconnaissance des identités culturelles s’est imposé tant dans les pays du sud, que dans ceux développés du nord. Pour les pays colonisés, la lutte pour l’émancipation nationale s’est faite en grande partie au nom d’une émancipation culturelle et contre l’étouffement de l’identité du peuple sous tutelle. Dans les pays du nord, en Europe plus particulièrement, le « besoin d’identité »1 a pris la forme d’une revendication régionaliste pas toujours pacifiée. Aujourd’hui, plus la globalisation fait peser un risque d’homogénéisation culturelle, sous les traits de la culture occidentale dominante, principalement dans sa variante américaine, plus le besoin de s’ancrer dans une identité localement territorialisée prend de l’importance. Pour de larges franges de la population de la planète en perte de repères identitaires, du fait justement de la globalisation de la culture, les territoires régionaux et locaux comme lieux anthropologiques de vie, sont les espaces premiers de concrétisation du sens culturel global et de l’enracinement. La globalisation peut être une opportunité de promotion des libertés et droits culturelles, à condition que les individus puissent développer des identités multiples et complémentaires en tant que membres d’un groupe culturel, citoyens d’un État et citoyens du monde, en même temps. 1 Djian, (Jean-Michel), La politique culturelle, Paris, Le Monde Editions, 1997, p. 38. 7 Pendant longtemps les droits culturels avaient été minorés au sein de la grande nébuleuse des droits fondamentaux, et ce au nom d’une conception restrictive de la culture. Les droits culturels, essentiels à la dignité humaine, peuvent être définis comme les droits « d’une personne, seule ou en commun : · de choisir et de voir respecter son identité culturelle dans la diversité de ses modes d'expression ; ce droit s’exerce dans la connexion notamment des libertés de pensée, de conscience, de religion, d’opinion et d’expression ; · de connaître et de voir respecter sa propre culture ainsi que les cultures qui, dans leurs diversités, constituent le patrimoine commun de l'humanité; cela implique notamment le droit à la connaissance des droits de l'homme et des libertés fondamentales, valeurs essentielles de ce patrimoine ; · d'accéder, notamment par l’exercice des droits à l’éducation et à l’information, aux patrimoines culturels qui constituent des expressions des différentes cultures ainsi que des ressources pour les générations présentes et futures »2. Aujourd’hui, la communauté internationale, rassemblée au sein du système des Nations-Unies, reconnait que les droits culturels, dont le respect de la diversité, constituent une référence cardinale pour toute société ambitionnant s’organiser démocratiquement. Toutefois, malgré ces avancées, « la protection mutuelle entre diversité et droits de l’homme [reste un] facteur encore trop méconnu de la paix comme du développement »3. La communauté internationale a reconnu la nécessité de prise en compte de la diversité dans la perspective de construction de sociétés plus démocratiques, plus solidaires et plus apaisées. Cette reconnaissance vient tordre le cou à quelques clichés, que le Rapport mondial du PNUD de 2004 sur le développement humain, réalisé autour du thème « La liberté culturelle dans un monde diversifié », a identifié comme étant des « mythes brisés ». 2 Article 3 de la Déclaration de Fribourg de 2007 sur les droits culturels, consultable à l’adresse suivante : http://www.fidh.org/IMG/pdf/fr-declaration.pdf Voir également Meyer-Bisch, (Patrice), « Evolution des droits culturels au niveau international » in Droits culturels au Maghreb et en Egypte, Rabat, UNESCO, 2010,pp. 9-19. 3Patrice Meyer-Bisch, « Evolution des droits culturels au niveau international » in Droits culturels au Maghreb et en Egypte, Rabat, UNESCO, 2010,p. 12. 8 L’argumentaire contre ces « mythes » peut être résumé comme suit : « Les politiques reconnaissant les identités culturelles et favorisant le développement de la diversité ne sont pas source de fragmentation, de conflit ou d’autoritarisme, et n’affaiblissent pas le développement. De telles politiques sont à la fois viables et nécessaires, car c’est souvent la suppression des groupes culturellement identifiés qui conduit à des tensions. »4 Ces« mythes » sont rappelés ici pour ne plus avoir à y revenir par la suite : · « Mythe 1. Les identités ethniques des individus font concurrence à leur attachement à l’État, il faut donc trouver un compromis entre la reconnaissance de la diversité et l’unité de l’État. » · « Mythe 2. Les groupes ethniques sont enclins à entrer violemment en conflit entre eux sur des valeurs incompatibles, il faut donc trouver un compromis entre respect de la diversité et maintien de la paix. » · « Mythe 3. La liberté culturelle nécessite de protéger les pratiques traditionnelles, il pourrait donc falloir trouver un compromis entre la reconnaissance de la diversité culturelle et les autres priorités du développement humain, comme les avancées du développement, de la démocratie et des droits de l’homme. » · « Mythe 4. Les pays ethniquement divers sont moins aptes à se développer, il y a donc un compromis à établir entre le respect de la diversité et la promotion du développement. » · « Mythe 5. Certaines cultures sont plus susceptibles que d’autres de se développer, et les valeurs démocratiques sont inhérentes à certaines cultures alors que ce n’est pas le cas pour d’autres. Il faut uploads/Geographie/ rapport-aspects-cultur-regionalion-0.pdf