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RAPPORT DE CHOIX DES SITES DU BET ITIS MAITRISE D’ŒUVRE COMPLETE DU PROJET D’AM

RAPPORT DE CHOIX DES SITES DU BET ITIS MAITRISE D’ŒUVRE COMPLETE DU PROJET D’AMENAGEMENT DES PERIMETRES HYDROAGRICOLES ET FOURRAGERS DANS LA REGION DE L’ADAMAOUA, LOT 3 1 | P a g e Sommaire I. Introduction .................................................................................................... 2 1. Contexte et justification .................................................................................. 2 2. Objectifs de la mission .................................................................................... 2 3. Résultats attendus .......................................................................................... 3 4. Cadre de l’étude .............................................................................................. 3 II. Choix des sites ................................................................................................. 6 1. Démarche méthodologique ............................................................................ 6 2. Les critères d’éligibilité ................................................................................... 7 3. Contraintes ...................................................................................................... 8 4. Récapitulatif des sites ..................................................................................... 9 5. Difficultés rencontrées .................................................................................. 13 III. Conclusion .................................................................................................. 14 IV. Annexes ...................................................................................................... 15 RAPPORT DE CHOIX DES SITES DU BET ITIS MAITRISE D’ŒUVRE COMPLETE DU PROJET D’AMENAGEMENT DES PERIMETRES HYDROAGRICOLES ET FOURRAGERS DANS LA REGION DE L’ADAMAOUA, LOT 3 2 | P a g e I. Introduction 1. Contexte et justification Les ressources en terres cultivables ou pâturables dans le monde, et les techniques durables permettant de les exploiter sont à peine suffisantes pour nourrir convenablement toute l’humanité au XXIème siècle. Or, le droit à l’alimentation est imprescriptible pour tous, et fait obligation à chaque Etat et à chaque gouvernement d’assurer la sécurité alimentaire de ses ressortissants, sans nuire à celle des autres. Ce droit contraint donc tout pays à tirer le meilleur parti possible de l’ensemble des terres cultivables et des pâturages dont il dispose, pour améliorer durablement les productions végétales et animales possibles sur son territoire, en utilisant, sans excès, toutes les techniques disponibles. La région de l’Adamaoua se caractérise principalement par les activités d’élevage (ovin, caprin, bovin, avicole) et de céréaliculture (arachide, maïs et haricot), mais aussi par les cultures des tubercules (patate douce, manioc) et les cultures maraîchères (piment). Du fait que l’irrigation est peu pratiquée, ces productions dépendent fortement des conditions climatiques et subissent de grandes fluctuations d’une année à l’autre. De plus, l’Adamaoua dispose de superficies cultivables très limitées pour subvenir aux besoins d’une population croissant rapidement. Ce qui génère des facteurs coercitifs dont le miasme implanté peut créer une situation de crise alimentaire en y intégrant l’afflux massif des déplacer de guerre. Afin d’apporter des solutions idoines qui cadrent avec la structuration et la dynamique de gestion optimale des ressources existantes, l’apaisement des conflits et clivages prépondérant dans la région, le Gouvernement a instruit en urgence l’aménagement et de l’assainissement des périmètres hydroagricoles, pastoraux et de production fourragère dans la Région de l’Adamaoua dont le déploiement passe préalablement par une identification et une reconnaissance des sites. 2. Objectifs de la mission De manière générale, l’objectif de cette mission qui s’est déroulée du 03 au 12 juin 2018 est d’effectuer une reconnaissance et une confirmation des sites à retenir pour l’aménagement par une démarche qui s’applique à identifier des sites dans chaque localité, adaptés à chaque type RAPPORT DE CHOIX DES SITES DU BET ITIS MAITRISE D’ŒUVRE COMPLETE DU PROJET D’AMENAGEMENT DES PERIMETRES HYDROAGRICOLES ET FOURRAGERS DANS LA REGION DE L’ADAMAOUA, LOT 3 3 | P a g e d’aménagement (hydro-agricole, pastoraux ou de production fourragère) suivant des critères d’éligibilité préétablis. 3. Résultats attendus Les résultats spécifiques assignés à la présente mission sont les suivants : - L’identification des sites d’aménagement des infrastructures hydro agricoles, pastoral et de production fourragère sont localisés, délimités et géo-référencés; - La délimitation du périmètre de l’étude est délimité, en fonction d’une méthodologie et des critères à soumettre à la validation du Chef Service du marché; 4. Cadre de l’étude La zone de l’étude couvre le département du Mayo Banyo (Figure 1). Les sites qui seront retenus pour constituer le socle de l’aménagement des périmètres agricoles, agro-pastoraux et fourragers dans les arrondissements du Mayo Darle, Bankim et Banyo seront présentés en Annexe 1. RAPPORT DE CHOIX DES SITES DU BET ITIS MAITRISE D’ŒUVRE COMPLETE DU PROJET D’AMENAGEMENT DES PERIMETRES HYDROAGRICOLES ET FOURRAGERS DANS LA REGION DE L’ADAMAOUA, LOT 3 4 | P a g e RAPPORT DE CHOIX DES SITES DU BET ITIS MAITRISE D’ŒUVRE COMPLETE DU PROJET D’AMENAGEMENT DES PERIMETRES HYDROAGRICOLES ET FOURRAGERS DANS LA REGION DE L’ADAMAOUA, LOT 3 5 | P a g e Figure 1 : Département du Mayo Banyo. Ils sont déterminés à partir de la répartition proposée par les termes de références suivant le tableau ci-après : Tableau 1 : sites proposés par les Termes de Références. Arrondissement Localité Superficie (ha) Département du MAYO BANYO MAYO DARLE MBILANG 200 HAMOA 150 BOGORA 500 RIBAWO 30 MAYO DJINGA 50 BANKIM MAPE 1 000 MBAM 500 BANYO WOURO BANYO 50 ADJIA BANYO 100 MAYO SOULABE 75 DAR EL SALAM 50 MAYO BAKASSA 50 SAMBO LABBO 300 MAYO KELELE 200 LOUGGA TCHOLLI 200 MBAMTIKATARKO 100 TOTAL MAYO BANYO 3 555 RAPPORT DE CHOIX DES SITES DU BET ITIS MAITRISE D’ŒUVRE COMPLETE DU PROJET D’AMENAGEMENT DES PERIMETRES HYDROAGRICOLES ET FOURRAGERS DANS LA REGION DE L’ADAMAOUA, LOT 3 6 | P a g e II. Choix des sites 1. Démarche méthodologique Conformément aux dispositions qui veulent très participatives pour les travaux afférents à ce type d’aménagement, il fut primordial que le maitre d’ouvrage saisisse les différentes autorités administratives (Gouverneur, préfet, sous-préfet) et collectivités territoriales décentralisées (Mairies de Banyo, Bankim et Mayo Darle) aux fins de leur tenir informer du projet qui sera assujetti à leur zone de compétence, mais aussi pour prendre toutes les diligences nécessaires pour permettre un meilleur déploiement de l’adjudicataire du marché sur le terrain (voir Annexe 2). Suite aux différentes correspondances élaborées par le Maitre d’ouvrage aux acteurs susmentionnés, attache fut rapidement pris par l’équipe d’experts avec le Gouverneur, puis avec le Préfet qui nous a instruit d’effectuer ce travail avec ses collaborateurs directs sur le terrain. Ainsi dans chaque arrondissement, des réunions de concertation ont été effectuées avec le maire et le sous-préfet des localités concernées dans l’optique de présenter les objectifs de la mission, d’explorer toutes les contraintes pouvant entraver son bon déroulement et de nous rassurer de l’existence, et de la localisation des villages concernés par l’étude conformément aux termes de référence. Aux termes des échanges, la principale recommandation était d’arrêter de commun accord avec les populations villageoises les différents espaces à aménager sous l’impulsion des chefs de villages concernés. Ainsi au sein de chaque village, une réunion de concertation a été organisée en présence de toutes les forces vives de la localité dont le but principal fut de rappeler en assemblée plénières les objectifs de la mission, les critères d’éligibilité mais aussi de clarifier quelques points d’ombre liés à notre mission (Photo 1). Nous noterons que toutes ces réunions furent sanctionnées par un compte rendu avec liste de présence (voir Annexe 3). Y faisant suite la population sous l’impulsion du chef de village procédât au choix des sites potentiels sous la coordination de l’équipe d’experts par une interpolation des critères d’éligibilité préalablement établis. L’équipe d’experts accompagnée des populations du village concerné se rendait in situ sur le site pour une première évaluation par les experts afin de corréler les données secondaires RAPPORT DE CHOIX DES SITES DU BET ITIS MAITRISE D’ŒUVRE COMPLETE DU PROJET D’AMENAGEMENT DES PERIMETRES HYDROAGRICOLES ET FOURRAGERS DANS LA REGION DE L’ADAMAOUA, LOT 3 7 | P a g e disponibles et celles visualisées sur le terrain dans l’optique d’apprécier de façon probante le site pour les activités hydro-agricoles, pastorales ou de production fourragère qui lui sera assujetties. Au terme de cette évaluation, si le site était considéré comme viable au vue des différents critères, il était retenu et approuvé par les différentes parties prenantes. Les coordonnées géographiques sont donc relevées puis sont dument consignés dans le procès- verbal d’identification du site (voir Annexe 4). 2. Les critères d’éligibilité La recherche d’un site approprié nonobstant le choix des localités et des superficies envisageables, pour l’implantation d’un aménagement d’une telle envergure demeure toujours une opération très complexe. Il a été question de passer au crible les localités envisagées pour l’obtention de sites probants et de retenir le (ou les) meilleur(s) au terme d’une sélection de plus en plus sévère, sur la base d’analyses multicritères de plus en plus affinées afin de ne retenir que les sites les plus avantageux. L’analyse multicritères était basée sur les principaux critères de faisabilité permettant d’étudier l’implantation d’un tel aménagement agricole, pastoral et fourrager. Ces critères ont été regroupés en deux types à savoir les critères éliminatoires et les critères de notation. Les critères éliminatoires sont ceux dont la validation entraine automatiquement l’élimination de la parcelle concernée. Il s’agit des restrictions réglementaires suivantes : - Les réserves forestières classées (aires protégées) ; - Les titres forestiers du domaine permanent de l’Etat (Unités Forestières d’aménagement, ventes de coupes) ; - Les titres forestiers du domaine non permanent de l’Etat (forêts communales, forêts communautaires) ; - Les autres terrains du domaine privé de l’Etat (forêts de protection) ; - Les titres miniers ; - La présence des peuples autochtones minoritaires protégés (en voie de disparition) ; - La présence d’un patrimoine mondial classé à l’UNESCO ; - Les plantations et concessions agroindustrielles. Les critères de notation permettent de faire une évaluation des sites et sont liés aux uploads/Geographie/ rapport-choix-des-sites.pdf