RAPPORT DE STAGE Effectué à la commune Elaboraé par : XXXX Encadré par : XXXX
RAPPORT DE STAGE Effectué à la commune Elaboraé par : XXXX Encadré par : XXXXX Spécialité : Technicien spécialisé en Finance et Comptabilité Etablissement : ISGI XXXX Lieu de stage : Commune de XXXXX Période de stage : De 02 Février à 28 Février 2022 Je dédie ce mémoire à … Mes parents, ma sœur et ma cousine. Aucune dédicace ne saurait exprimer l’amour, l’estime, le dévouement et le respect que j’ai toujours eu pour vous. Mes chères ami (e)s. En témoignage de l’amitié qui nous uni et des souvenirs de tous les moments que nous avons passé ensemble, on vous dédie ce travail et on vous souhaite une vie pleine de santé et de bonheur. Mes chers professeurs. Un remerciement particulier et sincère pour tous vos efforts fournis. Vous avez toujours été présents. Que ce travail soit un témoignage de ma gratitude et mon profond respect. Remerciement En préambule à ce mémoire je remercie ALLAH qui m’aide et nous donnons la patience et le courage durant ces langues années d’études. Aussi mes remerciements au corps professoral et administratif de l’ISGI de Khouribga qui déploie de grands efforts pour nous assurer une formation très actualisée. Je remercie sincèrement, mon encadrant universitaire, ainsi je veux les remercier pour la disponibilité tout au long de la réalisation de ce mémoire, ainsi pour l’inspiration, l’aide et le temps qu’il a bien voulu me consacrer. Je tiens à remercier vivement mon maitre de stage, pour son accueil, le temps passé ensemble et le partage de son expertise au quotidien. Grâce aussi à sa confiance j'ai pu m'accomplir totalement dans mes missions. Il fut d'une aide précieuse dans les moments les plus délicats. Je remercie également toute l'équipe () pour leur accueil et leur esprit d'équipe qui m'a beaucoup aidé. Sommaire Introduction............................................................................................................................................5 Chapitre 1...............................................................................................................................................6 Présentation de la commune...................................................................................................................6 I. Définition de la commune..........................................................................................................7 1. Historique...............................................................................................................................7 2. Les compétences de la commune............................................................................................7 3. Aperçu sur les organes de la commune...................................................................................7 4. Organigramme de la commune de Khouribga........................................................................9 Chapitre 2.............................................................................................................................................10 Service des ressources financières........................................................................................................10 Chapitre 3.............................................................................................................................................12 Service de comptabilité........................................................................................................................12 I. La comptabilité de gestion dans les communes : une histoire récente......................................13 1. La comptabilité de gestion : un essai de définition...............................................................13 2. La comptabilité de gestion dans les communes : un cheminement chaotique.......................14 Conclusion...........................................................................................................................................20 Introduction L’institut Spécialisé de Gestion et d’Informatique (ISGI), a organisée un stage dans le souci d'adapter l'enseignement aux exigences du pays. c'est pour cela l’ISGI a trouvé mieux pour tout étudiant finaliste du deuxième année d'effectuer un stage de professionnalisation d'une manière obligatoire suivant le calendrier académique pour concilier la théorie à la pratique et donner aux étudiants la chance de saisir les réalités professionnelles. Le stage effectué avait pour but, permettre de tester les capacités personnelles et établir un premier pas vers le monde du travail. Les connaissances théoriques ne suffisent pas dans le monde du travail. Certes, ce sont des acquis nécessaires et fondamentaux, mais tout ce qui manque c’est de savoir les adapter et les concrétisés aux besoins de la réalité. Bref, le stage de formation est l’un des meilleurs moyens qui permet de surmonter les grandes difficultés qui entravent le passage au monde du travail et d’affranchir le premier pas vers plus des acquis sur le plan professionnel. Il nous a permis de concrétiser les compétences acquises afin de perfectionner nos capacités et nos connaissances théoriques et humaines au sein d’une organisation. A cet effet, nous avons recourir à la commune de KHOURIBGA, cela nous a permis de confronter la théorie étudiée à la réalité sur terrain. La commune de KHOURIBGA a une grande diversité et variété d'activités qu'on ne peut saisir qu'après une longue période de travail ou de stage. Le présent rapport est subdivisé en deux chapitres, dont le premier portera sur la présentation de la commune, le second chapitre traitera sur les relations pendant le stage dans la commune de KHOURIBGA en plus de ces chapitres nous avons l'introduction et la conclusion de ce rapport. Chapitre 1 Présentation de la commune I. Définition de la commune Les communes sont des collectivités territoriales de droit public, dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière. Elles sont divisées en communes urbaines et en communes rurales. 1. Historique La commune de Khouribga a été créé suivante le discours de S.M le roi en 1967 qui vise à la décentralisation de l’administration. La commune marocaine moderne est l’héritière d’une tradition d’autonomie des regroupements de base qui plonge profondément ses racines dans le passé. L’expression commune est une expression ignorée de la loi, mais qui est fréquemment employée dans le langage courant. 2. Les compétences de la commune Arrêter le plan de développement communal. Décider des mesures à prendre pour assurer le développement économique, social et culturel de la commune. Décider de la création et de la gestion des services publics communaux. Veiller au respect des documents d’urbanisme et d’aménagement du territoire. Engager toutes actions de coopération et de partenariat. 3. Aperçu sur les organes de la commune Le président : Le président est élu parmi les membres du conseil avec les vices président, il est l’autorité exécutive du conseil, il exerce également des pouvoirs qui lui sont attribués par la loi notamment le domaine de la police administrative, il est également officier d’état civil le président en conséquence l’autorité centrale de la commune, il gère ses affaires. Secrétariat général : En application des articles 16 et 17 du décret N° : 2-77-738 du 27 septembre 1977 le secrétariat général coordonne les travaux de tous les services de la commune et assure l’exécution des décisions du Président de la commune et s’occupe de créer une dynamique dans le travail de l’administration. Celui-ci est nommé parmi les fonctionnaires de l’état ou de la commune par décision du président éprouvée par le ministre de l’intérieur. Secrétariat du conseil : Le conseil communal élié parmi ses membres sachant lire et écrire en dehors du bureau (vice-président) en scrutin secret et à la majorité relative des membres en exercice, un secrétaire chargé de la réduction et de la conservation des procès-verbaux. Le conseil élit également adjoint qui remplacera le secrétaire en cas d’absence ou empêchement. Le président désigne en accord avec le conseil parmi les fonctionnaires de la commune un secrétaire en cas de nécessité chargé des mêmes fonctionnaires sous la responsabilité du membre titulaire. Le conseil se réunie en quatre sessions ordinaires chaque année (février, avril, juillet, octobre) comme il peut se réunir en cas urgent en session extraordinaire. Le service secrétariat conseil est chargé de la rédaction, conservation des P.V concernant les délibérations du conseil, des commissions et des activités du conseil en général. Bureau d’ordre : Le bureau est le centre moteur de l’administration. La tâche dont s’occupe le bureau d’ordre, il envoie toutes les correspondances données par les services c’est ce qu’on appelle le Courier départ. Ce Courier départ, de même que le Courier arrivé doit être enregistré numéroté et daté. La police administrative : Police administrative c’est l’ensemble des actions de l’administration qui ont pour but d’assurer le maintien de l’ordre public pour une réglementation des activités des individus, le président des collectivités local exerce en effet, leurs attributions (article 50 de la charte communal) sous le contrôle de l’autorité supérieure par voie d’arrêtés réglementaires et par des mesures individuelles : (injonction, dépenses, autorisations).les arrêtés réglementaires sont soumis au visa du ministère de l’intérieur ou de son délégué. Ce contrôle la tutelle permettra de résoudre les conflits qui n’auraient pu l’être localement et d’homogénéiser l’application pratique de l’article de la charte communal. 4. Organigramme de la commune de Khouribga Le président du conseil communaux Le bureau de communication et de relations générales et des médias Directeur général des services La cellule de l'audit intérieur La division des travaux communaux, des affaires techniques, de patrimoine de l'environnement et la gestion déléguée Service d'urbanisme et l'environnement et du patrimoine communaux Bureau de la gestion déléguée et société de développement locale Bureau des affaires techniques et études Bureau des travaux communaux Service des travaux communaux et des affaires techniques et gestion déléguée Bureau du patrimoine communal Bureau de l'environnement Bureau de l'urbanisme Bureau d'ordre La division des affaires financières, comptabilité, marché et les ressources humaines Service du budget et de comptabilité et marché Bureau du controle et contentieux Bureau du recouvrement Bureau d'assiette Service des ressources financières- Bureau des marchés Bureau du budget Service des ressources humaines Secrétariat particulier de président Chapitre 2 Service des ressources financières Les finances locales sont de plus en plus sollicitées pour contribuer au développement économique et à la réduction des inégalités sociales et spatiales. Autrement dit, les politiques économiques doivent être élaborées, mises en œuvre et évaluées au niveau local. Ce qui n’est pas sans poser la question du financement des collectivités territoriales et celle des moyens d’amélioration de la gouvernance et de la gestion des finances locales. Assiette Recouvrement Bureau d’ordre contrôle fiscale Assurer le recensement périodique de la matière imposable. Assurer la mise à jour périodique du fichier matière imposable. uploads/Geographie/ rapport-de-stage 18 .pdf
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- Publié le Dec 16, 2022
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