Juin 2017 – TdR Appui technique en RPDC – 1/23 Première Urgence Internationale

Juin 2017 – TdR Appui technique en RPDC – 1/23 Première Urgence Internationale Termes de référence Réalisation de deux sessions de formation sur les pratiques de gestion fourragère en élevage caprin pour 20 professeurs d'Université et 20 techniciens agricoles, en République populaire Démocratique de Corée (RPDC) Appui technique à un projet humanitaire dans la province du Sud-Hwanghae, RPDC Prestation de service pour la mise en œuvre d’un projet humanitaire de soutien au développement de l’élevage caprin Région Sud-Hwanghae (ville de Haeju) Pays RPDC (République Populaire Démocratique de Corée) Secteur Sécurité alimentaire, élevage caprin, soutien à l’enseignement secondaire Intitulé du projet Capitalization in animal food production knowledge Organisation en charge du projet Première Urgence Internationale (PUI) Organisme bénéficiaire Université d’Agriculture de la province du Sud- Hwanghae (Département des sciences animales et vétérinaires) Bailleur du projet Commission Européenne (DEVCO) Référence d’Appel d’offres KOR/15006/11 Objectif principal de la prestation Fournir 2 sessions de formation : l’une académique et l’autre technique (3 à 4 semaines au total) à 1) 22 professeurs d’Université d’agriculture 2) 20 techniciens agricoles, sur les pratiques de production et de gestion fourragères Juin 2017 – TdR Appui technique en RPDC – 2/23 Première Urgence Internationale Contenu I. Contexte ......................................................................................................................................... 3 1. Présentation de Première Urgence Internationale (PUI) .................................................... 3 2. Pays d’intervention ................................................................................................................... 3 3. Contexte du projet .................................................................................................................... 4 4. Domaine d’intervention ............................................................................................................ 4 II. Objectif de la prestation à mettre en œuvre ............................................................................. 6 III. Dispositions relatives à la réalisation de la prestation ........................................................ 8 1. Composition de l’équipe .......................................................................................................... 8 2. Appui de PUI ............................................................................................................................. 9 3. Proposition technique ............................................................................................................... 9 4. Offre financière .......................................................................................................................... 9 5. Calendrier des interventions ................................................................................................. 10 IV. Modalités de réponse et de sélection du prestataire de service ..................................... 11 1. Calendrier et contact .............................................................................................................. 11 2. Procédures à respecter ......................................................................................................... 11 3. Organisme éligibles (liste indicative non restrictive) ......................................................... 11 4. Critères d’attribution (liste indicative non restrictive) ......................................................... 11 V. Conditions Déontologiques ....................................................................................................... 12 1. Corruption, Fraude, Collusion et Coercition ....................................................................... 12 2. Protection des enfants et droits sociaux ............................................................................. 12 3. Critères d’inéligibilité et d’exclusion ..................................................................................... 13 Annexe 1 : Cartes des projets de sécurité alimentaire de PUI ................................................ 14 Annexe 2 : Contexte agricole et alimentaire en RPDC ............................................................. 15 Annexe 3 : L’élevage caprin en RPDC ........................................................................................ 17 Annexe 4 : Description de l’université d’agriculture de Haeju ................................................. 19 Annexe A : Dossier de soumission des candidatures ............................................................... 20 Annexe B : Exemple d’offre financière ........................................................................................ 22 Juin 2017 – TdR Appui technique en RPDC – 3/23 Première Urgence Internationale I. Contexte 1. Présentation de Première Urgence Internationale (PUI) Première Urgence Internationale (PUI, ex-PU-AMI) est une Organisation Non Gouvernementale de solidarité internationale, à but non lucratif, apolitique et laïque. L’ensemble de ses personnels se mobilise au quotidien pour couvrir les besoins fondamentaux des victimes civiles mises en péril, marginalisées ou exclues par les effets de catastrophes naturelles, de guerres et de situations d’effondrement économique. L’objectif est d’aider les populations déracinées dans l’urgence, tout en leur permettant de regagner rapidement autonomie et dignité. L’Association mène environ 180 projets par an, dans les domaines de la sécurité alimentaire, la santé, la nutrition, la réhabilitation d’infrastructures, l’eau et l’assainissement et la relance économique. PUI intervient en appui à près de 4 millions de personnes dans 21 pays, en Afrique, en Asie, au Moyen-Orient, en Europe de l’Est et en France. 2. Pays d’intervention La RPDC est l’un des pays les plus isolé de la planète. Dès sa fondation en 1946, le pays a été coupé du monde non socialiste par la guerre froide, puis à la fin des années 80, a perdu ses partenaires idéologiques avec l’effondrement de l’Union Soviétique et la désolidarisation progressive de la Chine. Les sanctions internationales, renforcées par une dégradation de la situation économique nationale, ont créés une situation précaire pour une large partie de la population, qui subit les conséquences néfastes des politiques du pays. A cela s’ajoute des catastrophes naturelles à répétitions (alternance de sécheresses et d’inondations) qui fragilisent d’avantage les faibles ressources de la population rurale. Si l’évaluation précise de la situation humanitaire en RPDC représente un défi constant, les besoins de la population restent dans tous les cas extrêmement importants. Selon le dernier document sur les besoins et priorités du pays publié par les Nations Unies il est estimé que 10,5 millions1 de personnes sont sous-alimentées dans le pays, soit plus de 42% de la population. La majorité des enfants de moins de 5 ans et 50% des femmes enceintes et allaitantes souffrent de carences alimentaires. Les indicateurs disponibles sur la santé (mortalité infantile de 13,7/1 000, mortalité maternelle de 66/100,000) placent la RPDC loin derrière les autres pays de la région. Depuis 2006, seules six ONG sont autorisées à opérer sur le territoire. Regroupées sous la bannière de la Commission Européenne en tant que « European Unit Program Support » (EUPS), elles interviennent essentiellement dans le secteur de la sécurité alimentaire. Voir Annexe 2 pour plus d’informations sur le contexte agricole et alimentaire en RPDC 1 FAOSTAT 2015. Juin 2017 – TdR Appui technique en RPDC – 4/23 Première Urgence Internationale 3. Contexte du projet a. Organisation au sein des fermes L'agriculture en RPDC est caractérisée par une organisation collectiviste, des processus décisionnels strictement hiérarchiques et une planification stratégique rigide. Les «Fermes» coopératives dépendent du «Comité Populaire » pour ce qui est de l'attribution des terres et des ressources. Au sein des fermes, les travailleurs sont regroupés en «unités» et «brigades». Chaque brigade est spécialisée et responsable d’un type de production spécifique. Une ferme typique serait composée de 6 ou 7 brigades céréalières (production de riz, maïs, blé, orge), 1 brigade d'élevage (porcs, volailles, chèvres, bovins), 1 brigade maraîchère, 1 brigade fruitière et diverses brigades de soutien (machines, infrastructures ...). Une partie de la production est collectée par l'Etat sur la base d'objectifs de quotas pour nourrir la population urbaine, et la ferme garde le reste pour le distribuer en interne ou le vendre sur les marchés locaux. En dehors des activités de production collective, chaque ménage peut utiliser une petite portion de terrain d'environ 100 mètres carrés pour la production privée (ce qui représente 1% de la surface cultivée). Voir Annexe 3 pour plus d’informations sur l’élevage en RPDC a. Organisation au sein de l’université Située à Haeju (province du Sud-Hwanghae), l'Université d’Agriculture a été créée en 1960. Elle est divisée en 6 départements (céréales, fruits, élevage, machines agricoles, accès à l’eau, management et gestion administrative). Chaque programme de formation dure 4 ans et demi. Le projet appuiera spécifiquement le département de l'élevage comprenant 22 professeurs et 350 étudiants. Au sein de ce département, 70 étudiants suivent des cours théoriques et pratiques (dont 1 an d’étude sur la ferme pédagogique de l’Université) sur différents thèmes dont la production fourragère, la gestion du bétail, les services vétérinaires et la transformation des aliments pour animaux. Voir l'annexe 4 pour plus d'informations sur l'université de Haeju 4. Domaine d’intervention Depuis 2012, PUI concentre ses activités dans la province du Sud-Hwanghae, comptant une population d'environ 2,37 millions d'habitants, dont 1,26 million d'agriculteurs. La province s'étend sur une superficie de 7 000 km² comprenant des zones côtières, des vallées basses et des plaines alluviales essentiellement plantées en riz et maïs, et vers l'est, des terrasses, des collines et des reliefs montagneux. La province est dotée de conditions naturelles et géographiques favorables aux activités agricoles, principale industrie de la région. Malgré tout, le niveau de vie des agriculteurs de la province du Sud-Hwanghae n'est pas plus élevé que dans les autres provinces. Juin 2017 – TdR Appui technique en RPDC – 5/23 Première Urgence Internationale L'intervention de PUI au niveau provincial est double: 1) Au sein de l'Université (programme de coopération) ... avec l’objectif spécifique "de renforcer les capacités techniques et institutionnelles de l’Université d’Agriculture de la Province du Sud-Hwanghae, permettant ainsi d’améliorer sa capacité à répondre aux problématiques locales liées à la sécurité alimentaire". La diffusion des bonnes pratiques dans les fermes est en effet étroitement liée au niveau d'éducation universitaire. Les étudiants sont en effet formés pour devenir les futurs gestionnaires agricoles et cadres du Comité Populaire, en charge de la production animale, du développement rural et de l'élaboration des politiques agricoles. De plus, l'Université possède un rôle de conseiller technique auprès des autorités provinciales pour toutes les politiques mises en œuvre à l'échelle de la région. Entre isolement et manque de moyens financiers, les curricula de formation en élevage caprin de l’Université provinciale d’agriculture de Haeju n’ont reçu, depuis les années 90, que très peu voire pas d’actualisation. L'absence de nouveaux apports, consécutive de la rareté des échanges à l’intérieur et à l’extérieur du pays, a contribué à rendre les curricula de formation en élevage caprin à la fois obsolète et déconnecté de la réalité des fermes collectives nord- coréennes. Voir l'annexe 3 pour une brève description de l'université de Haeju 2) Au sein des fermes (programme d’appui) ... avec l’objectif spécifique de «contribuer à améliorer l'état nutritionnel des enfants et la résilience des uploads/Geographie/ tdr-formation-intale-fourrage-fr-v2.pdf

  • 19
  • 0
  • 0
Afficher les détails des licences
Licence et utilisation
Gratuit pour un usage personnel Attribution requise
Partager