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avec le concours de : Guide PME / PMI Santé et Sécurité au Travail I.S.B.N. 978

avec le concours de : Guide PME / PMI Santé et Sécurité au Travail I.S.B.N. 978-2-85723-480-7 Dépot légal : Février 2010 La loi du 11 Mars 1957 n'autorisant, aux termes des alinéas 2 et 3 de l'article 41, d'une part, que les "copies ou reproductions strictement réservées à l'usage privé du copiste et non destinées à une utilisation collective", et, d'autre part, que les analyses et courtes citations dans un but d'exemple et d'illustration, "toute représentation ou reproduction intégrale, ou partielle, faite sans le consentement de l'auteur ou de ses ayants droit ou ayants cause, est illicite" (alinéa 1er de l'article 40). Cette représentation ou reproduction, par quelque procédé que ce soit, constituerait donc une contrefaçon, sanctionnée par les articles 425 et suivants du Code Pénal. © Reproduction réservée pour tous pays. Préface 1 Préface La Santé et la Sécurité au travail sont une des préoccupations constantes des chefs d’entreprise. Les résultats en ce domaine en portent témoignage et ils permettent des avancées nouvelles. Aujourd’hui, la jurisprudence met l’accent sur une obligation de sécurité de résultat de l’employeur, plaçant la Santé et la Sécurité au travail au cœur des démarches de responsabilité sociétale de l’entreprise. La Santé et la Sécurité au travail sont au carrefour d’exigences multiples à prendre en compte : • humaines : évaluation des risques, formation des personnels, • organisationnelles : responsabilité, délégation de pouvoir, • économiques : productivité, taux de cotisation, pertes d’exploitation, • techniques : respect de règles et de normes, conception des lieux de travail et ergonomie. La Santé et la Sécurité au travail sont l’affaire de tous. Si la démarche doit être impulsée par le dirigeant, gérée au plus haut niveau, l’implication des travailleurs et leurs représentants est tout aussi indispensable. Leur contribution est nécessaire tant pour l’élaboration des mesures que pour leur mise en œuvre effective. Ce guide veut aider et orienter le chef d’entreprise et ses collaborateurs dans leur démarche de gestion de la Santé et de la Sécurité sur le lieu de travail. Il fournit des informations et des conseils pour identifier les risques, les évaluer et prendre les mesures de prévention nécessaires. Il facilite l’élaboration du document unique sur l’évaluation des risques professionnels et il en rend l’application plus aisée. Résolument pratique, ce guide est destiné notamment aux dirigeants de PME. Jean-Pierre Limousin Président Chambre de Commerce et d’Industrie de Limoges & Haute-Vienne Président du Groupe de Travail Santé & Sécurité au travail à l’Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d’Industrie (ACFCI) Guide Santé et Sécurité au Travail 2 Remerciements Le présent document est basé sur trois publications de la Direction régionale du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle (DRTEFP) du Limousin : • Guide Santé Sécurité PME (1998), • Mémento PME Santé Sécurité (2000), • Repères pour une évaluation efficace des risques professionnels (2002). Autorisée en 2002 par la DRTEFP du Limousin à réutiliser ces documents, l’Assemblée des Chambres Françaises de Commerce et d’Industrie (ACFCI) vous présente aujourd’hui sa version actualisée du guide « Santé et Sécurité au travail » à l’attention des PME et PMI. Le présent document a été réalisé en partenariat avec l’Institut pour une Culture de Sécurité Industrielle (ICSI) et l’Agence française de normalisation (AFNOR), dont les coordonnées Internet sont disponibles en fin de guide. L’ACFCI tient à remercier l’ensemble des personnes ayant contribué à la rédaction et à la relecture du guide « Santé et Sécurité au travail » et plus particulièrement : Yves ABIN, ACFCI Patrice ARNOUX, ACFCI Ivan BOISSIERES, Institut pour une Culture de Sécurité Industrielle (ICSI) Jacques FOURNIER, Institut pour une Culture de Sécurité Industrielle (ICSI) Hervé LANOUZIERE, Direction générale du travail, Ministère du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville Paule NUSA, AFNOR Jean- Claude PRESSIGOUT, Consultant en risques professionnels L’ACFCI adresse également ses remerciements à Sabine FRANCO, étudiante du Master Environnement, spécialité droit de l’environnement, de l’Université Paris-Sud 11, pour son travail de rédaction et de coordination lors de l’actualisation de ce guide pratique. Sommaire 3 Sommaire Préface............................................................................................................................1 Remerciements..............................................................................................................2 Sommaire .......................................................................................................................3 Présentation du guide...................................................................................................5 1/ Une ressource clé, le code du travail...................................................................................5 2/ Notions clés ........................................................................................................................5 2/ Notions clés ........................................................................................................................6 3/ Abréviations et sigles utilisés...............................................................................................6 Pourquoi la santé et la sécurité au travail ?................................................................7 I. Les principes généraux de la prévention .................................................................9 II. L’évaluation des risques.........................................................................................11 1/ Préparer l’évaluation des risques ......................................................................................11 2/ Identifier les risques ..........................................................................................................12 3/ Classer les risques............................................................................................................13 4/ Proposer des actions de prévention ..................................................................................14 III. L’information et la formation des travailleurs ......................................................15 1/ L’affichage et la signalisation.............................................................................................15 2/ La formation à la sécurité..................................................................................................17 3/ La formation à la conduite pour certains équipements de travail .......................................21 IV. Les risques liés à l’aménagement des lieux ........................................................23 1/ Les risques liés à l’aération et à l’assainissement .............................................................23 2/ Les risques liés au bruit et aux vibrations..........................................................................24 3/ La circulation dans l’entreprise..........................................................................................28 4/ Les risques liés à l’éclairage..............................................................................................28 5/ Le risque électrique...........................................................................................................29 6/ Le risque d’explosion.........................................................................................................31 7/ Le risque d’incendie ..........................................................................................................33 8/ Le risque thermique ..........................................................................................................36 V. Les risques liées aux facteurs humains................................................................37 1/ Les risques liés aux addictions en entreprise ....................................................................37 2/ Les risques psychosociaux ...............................................................................................38 3/ Le risque d’apparition de troubles musculo-squelettiques .................................................40 VI. Les risques liés aux activités................................................................................41 1/ Le risque routier................................................................................................................41 2/ Le risque chimique lié à l’utilisation des agents chimiques dangereux (ACD)....................42 3/ Le risque biologique..........................................................................................................47 4/ Les risques liés à l’amiante ...............................................................................................49 5/ Les risques liés aux rayonnements ionisants ....................................................................50 6/ Les risques liés à l’utilisation des machines et équipements de travail..............................52 7/ Les risques liés à certaines activités .................................................................................53 8/ Les risques liés à l’intervention d’entreprises extérieures..................................................56 9/ Les risques émergeants....................................................................................................60 Guide Santé et Sécurité au Travail 4 VII. Les contrôles et responsabilités de l’employeur en matière de santé et de sécurité au travail........................................................................................................63 1/ Les contrôles en matière de santé et de sécurité au travail............................................... 63 2/ Les accidents du travail et maladies professionnelles....................................................... 64 3/ La responsabilité pénale................................................................................................... 67 4/ La responsabilité civile...................................................................................................... 69 VIII. Les services de santé au travail .........................................................................71 1/ Les principes .................................................................................................................... 71 2/ L’organisation ................................................................................................................... 71 3/ Le rôle du médecin ........................................................................................................... 71 IX. Les aides financières accordées aux PME pour l’amélioration de la prévention et des conditions de travail ........................................................................................75 1/ Le contrat de prévention ................................................................................................... 75 2/ Le Fonds pour l’Amélioration des Conditions de Travail (FACT)....................................... 76 X. Le management de la santé et de la sécurité au travail.......................................79 1/ Pourquoi un système de management de la santé et de la sécurité au travail ? ............... 79 2/ Les systèmes de management de la santé et de la sécurité existants .............................. 79 3/ Des outils de management de la santé, de la sécurité et de l’environnement pour les PME ............................................................................................................................................. 82 XI. Les Facteurs Humains et Organisationnels de la Sécurité (FHOS)...................83 1/ Quels comportements sécurité ? ...................................................................................... 83 2/ Les différentes approches pour améliorer les comportements sécurité............................. 83 XII. Les documents utiles ...........................................................................................87 Document n°1 : Exemple de politique de santé et de sécurité au travail ............................... 87 Document n°2 : Exemple pour l’évaluation des risques professionnels................................. 88 Document n°3 : Durée de conservation des registres obligatoires et des documents relatifs à la santé et à la sécurité au travail.......................................................................................... 90 Document n°4 : Exemple de consignes pour un standard d’entreprise en cas d’accident et/ou d’incendie ............................................................................................................................. 93 Document n°5 : Exemple de consignes dans l’entreprise...................................................... 94 Document n°6 : Exemple de fiche d’accueil du nouvel embauché ........................................ 95 Document n°7 : Quelques vérifications périodiques obligatoires........................................... 96 Document n°8 : Exemple de règlement intérieur................................................................... 98 Document n°9 : Comment choisir les EPI ? ........................................................................ 100 Document n°10 : Exemple de plan de prévention ............................................................... 102 Document n°11 : Exemple de permis de feu....................................................................... 103 Document n°12 : Entrée en vigueur de la réglementation CLP ........................................... 104 XIII. Glossaire.............................................................................................................105 XIV. Les sites Internet utiles.....................................................................................107 Présentation du guide 5 Présentation du guide En raison de l’approche volontairement pratique de ce guide, nous avons choisi de mettre en valeur certaines informations de la manière suivante : Les conseils pratiques Qui contacter : vos interlocuteurs privilégiés Là où cela peut s’avérer utile, la liste des interlocuteurs privilégiés se situe à la fin de la section ou de la sous-section concernée. Textes de références et sources d’informations utiles pour aller plus loin Concernant les textes de référence, c’est le code du travail, dans sa partie quatre notamment, qui constitue la base juridique essentielle de la santé et la sécurité au travail. D’autres codes peuvent également être utiles selon les sujets : le code de la sécurité sociale, le code de la santé publique, le code de l’environnement (pour les installations classées), le code de la construction et de l’habitat… D’autres textes parfois non codifiés (décrets, arrêtés, directives et règlements européens) peuvent aussi être cités. Les sources d’informations utiles sont constituées en grande partie par la documentation de l’INRS et en particulier les dossiers Internet et les brochures, disponibles sur le site www.inrs.fr, via la section « se documenter ». D’autres sources peuvent également être ponctuellement citées. Ces informations se situent en fin de section ou de sous-section. uploads/Industriel/ 151915guide-sante-securite-au-travail-v2010.pdf