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Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie des Etats membr

Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie des Etats membres de l’UEMOA - (PRMN) (travaux financés par la Commission de l’UEMOA) Page 1 sur 105* Rapport de Synthèse ETUDE POUR L’IDENTIFICATION DES FILIERES AGROINDUSTRIELLES PRIORITAIRES Dans les Pays membres de l’UEMOA Préparé par Shrikant CHOPRA Expert Technologue CTRMN Sur la base du travail du consultant international et des experts nationaux Responsable technique : Ahmidou Ouaouich Chef de l’Unité Agroalimentaire à l’ONUDI Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie des Etats membres de l’UEMOA - (PRMN) (travaux financés par la Commission de l’UEMOA) Page 2 sur 105* Sommaire 1 Préambule__________________________________________________________________ 4 2 Résumé du rapport de synthèse _______________________________________________ 6 3 Résumé des filières agroindustrielles prioritaires au Bénin _______________________ 14 4 Résumé des filières agroindustrielles prioritaires à Burkina Faso__________________ 27 5 Résumé des filières agroindustrielles prioritaires à Cote d’Ivoire__________________ 45 6 Résumés des filières agroindustrielles prioritaires à Guinée Bissau________________ 56 7 Résumé des filières agroindustrielles prioritaires au Mali_________________________ 64 8 Résumé des filières agroindustrielles prioritaires à Niger_________________________ 76 9 Résumé d’état de lieu des filières agroindustrielles au Sénégal ___________________ 89 10 Résumé des filières agroindustrielles prioritaires à Togo_______________________ 98 11 Annexes________________________________________________________________ 105 Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie des Etats membres de l’UEMOA - (PRMN) (travaux financés par la Commission de l’UEMOA) Page 3 sur 105* Abréviation est Acronyme UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine ONUDI Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel UNDP United Nations Development Programme FAO Organisation des Nations-Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture ISO International standards organisation PRMN Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie des Etats membres de l’UEMOA - (PRMN) UE Union Européenne CEDEAO Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest PER Programme Economique Régional PIC Politique Industrielle Commune APE Accord de Partenariat Economique CTRMN Cellule technique du programme de restructuration et de mise à niveau BRMN Bureau de Restructuration et de Mise à Niveau DDE Département du Développement de l’Entreprise, des Télécommunications et de l’Energie de la Commission de L’UEMOA PMA Pays les Moins Avancés PPTE Pays Pauvres Très Endettés PIB Produit Intérieur Brut M° Million ONG Organisation Non Gouvernementale PMI Petites et Moyennes Industries PME Petites et Moyennes Entreprises IITA Institut international des Techniques de l’Agriculture OP Organisation des Producteurs BOAD Banque Ouest Africaine de Développement BAD Banque Africaine de Développement BCEAO Banque Centrale des Etats de l’Afrique de l’Ouest Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie des Etats membres de l’UEMOA - (PRMN) (travaux financés par la Commission de l’UEMOA) Page 4 sur 105* 1 Préambule Le Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’industrie des Etats membres de l'UEMOA (PRMN) vise la relance de la production industrielle, la promotion de l’investissement, de l’emploi et l’amélioration de la compétitivité des économies aux niveaux régional et international. Un des objectifs de la phase pilote démarrée en février 2007, est d’assister 120 entreprises agroindustrielles à la restructuration et à la mise à niveau. Pour y parvenir, il a été jugé nécessaire d’entreprendre une étude pour identifier les filières agroindustrielles prioritaires offrants un intérêt économique de transformation dans chaque pays. Cette étude vise à consolider les informations sur le secteur agro—industriel et notamment à : • Mettre en évidence les priorités nationales en matière de développement agroindustriel par l’indentification de filières ayant un potentiel de transformation post récolte ou post élevage; • Formuler les recommandations aux Etats membres pour des actions prioritaires à mettre en œuvre afin d’aider au développement de leur secteur agroindustriel; • Contribuer à la formulation des programmes nationaux de Restructuration et Mise à Niveau. Pour parvenir à la présente note de synthèse, l’ONUDI a lancé une étude des filières agroindustrielles dans l’espace UEMOA en octobre 2007 et a décidé de l’enrichir en ayant recours à des consultants nationaux en septembre 2008. Pour le Sénégal, les informations sont encore provisoires et seront complétées ultérieurement. Les consultants nationaux mandatés par l’ONUDI ont travaillé selon une méthodologie de travail prédéfinie (voir annexe 1) pour aider à produire des résultats basés sur des critères homogènes (filières offrant un intérêt de transformation post-récolte ou post-élevage et tenant compte des priorités nationales en matière de réduction de pauvreté, de création d’emploi, d’exploitation des ressources nationales et d’exportation régionale et mondiale). Ainsi, il leur a été demandé de : • Rechercher, identifier et collecter les études (de marché, de filières et autres études du secteur agro industriel) existantes et disponibles; • Identifier, extraire et produire les informations dans un format spécifique de fiche filière; • Analyser les informations disponibles et faire une actualisation de la situation des filières en collaboration avec les institutions publiques et privées pour avoir une vue crédible du secteur agro industriel dans les pays; • Sélectionner un échantillon représentatif des entreprises dans chaque pays et analyser les difficultés et les potentialités des filières afférentes (organisation, production, etc.); Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie des Etats membres de l’UEMOA - (PRMN) (travaux financés par la Commission de l’UEMOA) Page 5 sur 105* • Proposer sur la base des analyses précédentes, une gamme de produits/filières/chaînes de valeurs stratégiques, c'est-à-dire ayant un haut potentiel de développement pour la création d’emplois, l’augmentation des revenus des populations, l’exploitation des ressources agricoles nationales; la transformation post récolte ou élevage de manière à répondre aux besoins des marchés régional et mondial; • Formuler des recommandations d’actions prioritaires à mettre en œuvre par les pays. Les rapports nationaux reçus contiennent des informations pertinentes permettant de faire la présente synthèse. Les analyses portent essentiellement sur la production primaire, la transformation post récolte et quelque fois sur la situation des marchés. Dans les rapports nationaux, les statistiques sur les indicateurs macro économiques liés à la transformation agroindustrielle sont très timidement abordées. Les experts nationaux ont consulté un nombre impressionnant (296) de documents (voir annexe 2) portant sur l’ensemble des filières, notamment la politique agricole de l’UEMOA (PAU) et l’étude sur la compétitivité des filières agricoles dans l’Union. Les rapports nationaux ont été transmis aux experts nationaux et internationaux chargés de la formulation ou de la mise à jour des programmes nationaux de Restructuration et de Mise à Niveau. Cette note de synthèse ainsi que les rapports nationaux dont il découle, seront mis à la disposition des bureaux d’étude qui vont réaliser prochainement les diagnostics stratégiques des entreprises agroindustrielles dans le cadre du PRMN. Par ailleurs, vu l’importance de la filière des emballages (plastique, bois, papier, carton, verre, métaux…) pour la conservation et la distribution des produits agroindustriels, une étude spécifique a été réalisée par l’ONUDI. Les résultats de cette étude seront mis à la disposition des acteurs et pourraient contribuer au diagnostic stratégique des entreprises. Programme de Restructuration et de Mise à Niveau de l’Industrie des Etats membres de l’UEMOA - (PRMN) (travaux financés par la Commission de l’UEMOA) Page 6 sur 105* 2 Résumé du rapport de synthèse L’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) composée de huit Etats membres (Bénin, Burkina Faso, Côte d'Ivoire, Guinée-Bissau, Mali, Niger, Sénégal et Togo) vise à renforcer l’intégration économique et l'unification de l’espace économique pour le transformer en un marché porteur et attractif pour les investisseurs. Les Etats membres présentent des caractéristiques diverses tant sur le plan géographique que démographique ou économique. Selon la CNUCED (MISC 2005), l’espace économique UEMOA compte environ 87,4 millions d’habitants dont 55 millions d’habitants (près de 63%) vivent avec moins de 2 $ par jour. Avec un taux démographique annuel moyen de 2,8% (selon certaines sources 3%), la région compterait 2,4 millions d’enfants en plus chaque année à nourrir; ce que fait que pour assurer la sécurité alimentaire, l’augmentation des capacités productives des secteurs de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche et de l’agroalimentaire est une exigence de développement. Selon la Banque Mondiale tous ces pays de l’Union ont un revenu brut national inférieur ou égal à 935 $. Ils sont tous des pays pauvres très endettés (PPTE). Par ailleurs, le Système des Nations Unies a classé tous ces pays dans la catégorie des pays les moins avancés (PMA). Toujours selon la CNUCED (MISC 2005), le PIB total des Etats membres de l’UEMOA était d’environ 43 733 millions $ en 2004 pour un revenu national brut par habitant au cours de la même année, de 440,5 $. La part de l'agriculture dans la formation du PIB est 36,8 % contre seulement 10,2% pour le secteur manufacturier secondaire et 43,28% pour le secteur tertiaire. On constate que la présence d’activité manufacturière et plus particulièrement dans le secteur de l’agro-industrie, est très faible dans chaque pays. Le tableau ci-dessous résume la situation. Tableau: Caractéristiques du PIB des Etats membres de l’UEMOA en 2004 Pays Population (en millions d’habitants) Revenue national brut par habitant en $ (2004) PIB total en million de $ Part en % de l'agriculture en PIB total Part en % de l'Industries en PIB total Part en % de l'Industries manufacturier en PIB total Part en % du secteur des services en PIB Total Benin 8,4 504 uploads/Industriel/ synthese-etude-filiere-agroindustrielles-version-09-mai-09.pdf