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Ecole Supérieure Polytechnique Institut Supérieur des Métiers du Bâtiment, des

Ecole Supérieure Polytechnique Institut Supérieur des Métiers du Bâtiment, des Travaux Publics et de l’Urbanisme (ISM-BTPU) Cours : Initiation à l’Urbanisme Présenté par : Ismail Chouaib Architecte/Urbaniste 2019 • Programme S3 - Chapitre I : Généralités 1- Définition de l’Urbanisme 2- Pionniers de l’urbanisme 3- Aspects et éléments clés de l’urbanisme 4- Les Documents d’Urbanisme - Chapitre II : l’Urbanisme en Mauritanie 1- Historique 2- Les Documents d’urbanisme en Mauritanie 3- Elaboration des Document d’urbanisme 4- Etudes de cas (SDAU 2010 et 2020) • Chapitre I : Généralités • La notion d’ « urbanisme » apparait avec l'ingénieur catalan, Ildefonso Cerdà et son Ouvrage « Théorie générale de l'urbanisation » paru en 1867. Il est ingénieur des ponts et chaussées de l’Ecole de Madrid. Le terme « urbanisme » est une création récente : il est apparu dans la langue française au cours des années 1910 (De la racine latine «urbs» qui désigne « l’espace de la ville ») pour désigner un champ d’action pluridisciplinaire nouveau, né des exigences spécifiques de la société industrielle. Il se présente comme la science de l’organisation de l’espace urbain. science de l’amenagement et de l’organiation des villes qui prend en compte des notions géographiques et architecturales, Par exemple: L’urbanime demande de prendre en compte des facteurs sociaux,climatiques;archittecturaux pour amenager les villes. Traduction en anglais: town planning Quelques définitions: Partant de ces définitions on voit clairement que l’urbanisme est à la fois :  une discipline de l’espace L’espace, étendue indéfinie qui contient et entoure « tous les objets », s’étend à des échelles diverses. Pour l’urbaniste l’espace parait comme un bien rare, dont il importe d’organiser rationnellement l’utilisation. une discipline du temps : L’histoire est fondamentale dans l’étude urbaine, elle est le chemin obligé sans lequel on ne peut comprendre la signification et le problème des villes. L’urbanisme ne peut ignorer les héritages du passé, il doit le comprendre avant tout action qui engage l’avenir. L’urbanisme est avant tout une discipline de l’espace. Mais c’est tout autant une discipline du temps. Temps et espace sont en fait indissociables, tant pour l’analyse que pour la création. 2- Pionniers de l’urbanisme: 2-1: Ildefonso Cerda (1815-1876) Plan de Barcelone (1859) Lors de la démolition des murs d’enceinte de Barcelone, suite à la pression foncière liée au développement de la ville et aux effets de la révolution industrielle, le gouvernement espagnol confie à Cerda le plan d’extension de la ville. Objectifs: •Hygiénistes (ville traditionnelle congestionnée) •Prise en charge de l’accroissement de la mobilité (réseaux) • Principe de reparcelation (restructuration), juridiquement novateur à l’époque •Inspiration égalitaire: des équipements pour tous (intérêt général) Méthode : •L’analyse de la ville est un véritable travail d’anatomie, une dissection anatomique. Étude de l’organisme urbain. •Cerdà isole le « contenant » spatial du contenu « social ». La ville est un « fait » comparable aux couches des formations géologiques. •Cerdà utilise une méthode historique pour étudier l’évolution de l’urbain et une méthode descriptive pour analyser les éléments de cet organisme complexe Apports de Cerda •Analyse l’existant pour développer un modèle l’organisation de la ville nouvelle. •Développe un modèle d’analyse descriptif des composantes urbaines •Utilise le cas de Barcelone pour valider son modèle et sa méthode •La trame en échiquier permet d’assurer l’équivalence de toutes les situations spatiales et résulte en un système régulier et homogène : elle vise l’égalité sociale. •Précurseur de l’urbanisme fonctionnaliste. 2-2: Georges Eugène Haussmann (1809-1891): Paris au 19ème siècle Paris au 19ème siècle est une ville moyenâgeuse avec tous les problèmes qui accompagnent son accession au phénomène d’industrialisation: •Naissance des banlieues avec les flux ouvriers migratoires (exode rural) •Paupérisation de zones entières à Paris intra et extra muros (pauvreté des arrivants) •Violentes émeutes des classes ouvrières •Maladies et maux sociaux s’accroissent dans la ville Paris au 19ème siècle Idées de Haussmann L'idée maîtresse du baron est une meilleure circulation de l'air et des hommes, en adéquation avec les théories hygiénistes (épidémies du 19ème siècle). La volonté d'entraver d'éventuels nouveaux soulèvements populaires (ceux de 1830 et de 1848 étaient sanglants) , entre aussi en jeu. Cette campagne sera intitulée "Paris embellie, Paris agrandie, Paris assainie" La Bastille Principes de HAUSSMANN Ses principes sont au nombre de 3 : •Percées •Réseau •Circulation Son œuvre dénote d’une originalité à 2 niveaux: l’aspect exhaustif de son intervention (réseaux, relation entre parties de ville, rapport avec l’extérieur, etc), et la précocité de ses idées. Apports de HAUSSMANN Ses principes novateurs ont conduit à des apports importants: •Organisation de la ville par les grands boulevards qui redessinent la ville sur la ville et permettent une vitesse de circulation, une relation plus aisée avec la banlieue et une diminution de la densité. •L’intégration d’équipements urbains publics (construits ou pas) en termes d’accès par le réseau. •Notions hygiénistes. •Passage de la ville emmurée à l’agglomération. 3- Aspects et Eléments clés de l’urbanisme: Les éléments caractéristiques de l’urbanisme moderne sont les plans généraux d’urbanisme, qui résument les objectifs et les limites de l’aménagement des sols. Les contrôles du zonage et des subdivisions spécifient l’utilisation autorisée des sols, les densités, les conditions requises pour les rues, les services publics et les autres aménagements ainsi que les plans de la circulation et des transports en commun, les stratégies de revitalisation économique des zones urbaines et rurales. Ils spécifient aussi les stratégies de soutien des groupes sociaux défavorisés et les principes de protection de l’environnement et de préservation des ressources rares. •. Dans le champ professionnel, on peut considérer deux catégories d’urbanisme : •l’urbanisme réglementaire : il s’agit de créer un document d’urbanisme (Schéma Directeur d’Aménagement et d’Urbanisme ou Plan Local d’Urbanisme) qui définit les règles d’urbanisation à priori au sein de périmètres découpés sur le territoire communal. Ce travail également appelé planification, et peut dans certains cas concerner des communes, afin d’obtenir une cohérence dans l’ensemble d’une agglomération (PLU communal ou intercommunal). •L’urbanisme opérationnel : il s’agit de créer un projet d’aménagement, en espace libre, ou en tissu ancien (rénovation, restauration ou réhabilitation). Ces deux aspects de l’urbanisme sont complétés en amont par une réflexion globale sur le fonctionnement et l’avenir du quartier, de la ville ou de l’agglomération. Ce travail pose les bases d’une stratégie sur l’aménagement d’un ensemble cohérent, voire d’une politique d’appréhension de la ville. Cela consiste le plus souvent à formuler en amont un diagnostic territorial. • D’ailleurs, on peut aussi distinguer deux niveaux d’intervention de l’urbanisme : • À un premier niveau, l’urbanisme concerne l’aménagement des quartiers selon des critères esthétiques et fonctionnels et la création des services publics indispensables. • À un second niveau, il concerne le milieu socioculturel, l’éducation, le travail et les aspirations des résidents, le fonctionnement général du système économique auquel ils appartiennent, la position qu’ils occupent dans ce système et leur capacité à prendre ou à influencer les décisions politiques qui affectent leur vie quotidienne. • L’Urbanisme Contemporain • Avec la première guerre mondiale, le développement européen, l’expansion coloniale, l’essor démographique ont été pratiquement arrêtés et il convient de créer les bases d’un développement organisé des villes, car on assista à une nouvelle phase d’industrialisation avec pour corollaire une immigration rurale et étrangère. La croissance est certaine mais désordonnée et se traduit essentiellement par des lotissements spéculatifs qui incitent les pouvoirs publics à légiférer. • La décentralisation : la création des communes, des départements et des régions, modifie fondamentalement les pratiques professionnelles de l’urbanisme. Une nouvelle règle de jeux de compétence a été fixée dans le cadre d’un nouveau régime qui donne la priorité aux collectivités locales en matière de gestion et de planification de l’espace urbain. • Tout au plus, nous pouvons dégager des tendances de l’urbanisme contemporain et qui ont la particularité d’être assez homogènes un peu partout dans le monde : • Défaillance, voir inexistence de plus en plus criante de politique d’ensemble concernant la ville : vague tentative pour réparer les dysfonctionnements, mettre en œuvre des pathologies, régler les problèmes et surtout « faire la ville » ; • Priorité est donnée aux quartiers dits « difficiles » ou à « problèmes » pour tenter de procurer aux populations les meilleures qualités d’habitat possible ; • Multiplication des opérations de réhabilitation, restructuration et rénovation des quartiers anciens et des quartiers construits dans les années 50 qui donnent lieu à des réussites urbanistiques, à défaut d’être déjà des réussites humaines ; • Développement des projets de développement urbain. • Enfin, La planification des différentes parties des villes (centre-ville, banlieue, quartiers…) constituait une nouvelle tendance pour l’urbanisme contemporain. 4- Documents d’urbanisme: • Définition • Les documents d’urbanisme visent à planifier et organiser l’urbanisation et l’aménagement d’un territoire. Ils peuvent être élaborés à l’échelle d’un bassin de vie, d’une agglomération, d’une intercommunalité, d’une commune. • Les documents d’urbanisme permettent : • De limiter l’utilisation de l’espace. • De préserver les activités agricoles. • De protéger les espaces forestiers, les sites et les paysages. • De prévenir les risques (naturels et technologiques). • De prévoir suffisamment de zones réservées aux activités économiques et d’intérêt général. • De prévoir des terrains uploads/Ingenierie_Lourd/ cours-initiation-a-l-x27-urbanime-s3.pdf