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Contrat SP 653585P2 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE RABAT

Contrat SP 653585P2 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET DE RABATTEMENT SUR LE NOUVEAU POSTE D’AGADIR 400/225 KV RAPPORT DEFINITIF Décembre 2012 Etude d'impact environnemental et social du projet de rabattement sur le nouveau poste d’Agadir 400/225 KV page i Liste des abréviations et acronymes ANCFCC Agence Nationale de la Conservation Foncière du Cadastre et de la Cartographie AEP Alimentation en Eau potable AFD Agence Française de Développement BAD Banque Africaine de Développement BEI Banque Européenne d’investissement BM Banque Mondiale C.A.E Commission Administrative provinciale d’Evaluation des indemnisations CR Commune Rurale Dh Dirham DPA Direction Provincial d’Agriculture DREF Direction Régionale des Eaux et Forêts UE Union européenne GIEC Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat ha Hectares HT Haute tension HCEFLCD Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte Contre la Désertification ICNIRP International Commission for Non-Ionising Radiation Protection INRS Institut National de Recherche et Sécurité kV Kilovolt Mm3 Millions de mètres cubes MVA Méga Watt (Volt x Ampère=Watt) OFEV Office fédéral de l’environnement ONEE Office National de l’électricité et de l’eau potable ONG Organisation non gouvernementale PAGER Programme d’approvisionnement groupé en eau potable des populations rurales PERG Programme d’Electrification Rurale Globale PERG PO Politiques opérationnelles PV Procès Verbal RBA Réserve de Biosphère de l’Arganeraie RGPH Recensement Général sur la Population et l’Habitat RGA Recensement Général de l’Agriculture RN Route Nationale SAU Superficie Agricole Utile T Tesla THT Très haute tension µT Micro tesla V Volt Etude d'impact environnemental et social du projet de rabattement sur le nouveau poste d’Agadir 400/225 KV page ii Table des matières 1 INTRODUCTION ET SOMMAIRE DE L’ETUDE .......................................................... 1 1.1 Vue d’ensemble des composantes du projet ............................................................................ 1 1.2 Objectif de l’étude .................................................................................................................... 1 1.3 Les impacts et les mesures de compensation majeurs ............................................................. 2 1.4 La viabilité environnementale du projet .................................................................................. 3 2 CADRE JURIDIQUE, ADMINISTRATIF ET REGLEMENTAIRE .............................. 4 2.1 Cadre Administratif et institutionnel ........................................................................................ 4 2.2 Cadre Juridique ........................................................................................................................ 7 2.3 Standards internationaux applicables ..................................................................................... 20 2.4 Normes et standards utilisés dans le cadre de cette étude ...................................................... 27 3 DESCRIPTION DU PROJET ............................................................................................ 34 3.1 Description technique des composantes du projet ................................................................. 34 4 AIRE D’ETUDE ................................................................................................................... 37 5 ETAT DE REFERENCE ACTUEL ................................................................................... 40 5.1 Environnement biophysique .................................................................................................. 40 5.2 Environnement humain .......................................................................................................... 65 5.3 Synthèse de l’état initial ......................................................................................................... 77 6 ETAT DE REFERENCE PROSPECTIF .......................................................................... 79 6.1 Environnement biophysique .................................................................................................. 79 6.2 Environnement humain .......................................................................................................... 82 6.3 Synthèse de l’état prospectif .................................................................................................. 87 7 IMPACTS DU PROJET ...................................................................................................... 89 7.1 Environnement biophysique .................................................................................................. 89 7.2 Environnement humain .......................................................................................................... 98 7.3 Risques ................................................................................................................................. 103 7.4 Synthèse des impacts ........................................................................................................... 105 8 ANALYSE DES VARIANTES ......................................................................................... 107 9 MESURES D’EVITEMENT, REDUCTION ET COMPENSATION .......................... 108 9.1 Mesures pour l’environnement biophysique ........................................................................ 108 9.2 Environnement humain ........................................................................................................ 113 9.3 Synthèse des mesures ........................................................................................................... 116 9.4 Synthèse des impacts et des mesures ................................................................................... 119 10 PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE .................................. 127 10.1 Objectifs et limitations ......................................................................................................... 127 Etude d'impact environnemental et social du projet de rabattement sur le nouveau poste d’Agadir 400/225 KV page iii 10.2 Mise en œuvre des mesures ................................................................................................. 128 10.3 Description détaillée des mesures ........................................................................................ 129 10.4 Suivi environnemental (monitoring) .................................................................................... 139 10.5 Coût des mesures présentées dans le PGES ......................................................................... 145 11 PLAN DE REINSTALLATION ET D’ACQUISITION DE TERRAINS .................... 147 11.1 Principe et objectifs régissant l’acquisition des terres ......................................................... 147 11.2 Description des processus prévus pour la préparation et l’approbation des Plans d’Acquisition de Terrain ...................................................................................................... 148 11.3 Estimation du déplacement de population ........................................................................... 148 11.4 Critères d’éligibilité des ayants droit ................................................................................... 149 11.5 Cadre Juridique .................................................................................................................... 150 11.6 Méthode d’évaluation des biens affectés ............................................................................. 151 11.7 Mécanisme de consultation et de participation des parties touchées par le projet ............... 152 11.8 Coûts et budget ..................................................................................................................... 152 11.9 Système de suivi de l’exécution ........................................................................................... 152 11.10 Renforcement des capacités institutionnelles des organismes chargés de la réinstallation et de l’acquisition de terrains ........................................................................................................ 153 12 CONCLUSIONS ................................................................................................................ 155 13 REFERENCES ................................................................................................................... 156 14 ANNEXES ........................................................................................................................... 157 Etude d'impact environnemental et social du projet de rabattement sur le nouveau poste d’Agadir 400/225 KV page 1 1 INTRODUCTION ET SOMMAIRE DE L’ETUDE 1.1 Vue d’ensemble des composantes du projet Le Maroc fait face au défi concernant la production et la distribution énergétique afin d’assurer une croissance socio-économique durable du pays. Dans le cadre de l’extension et le renforcement du réseau électrique National entre le Nord et le Sud du Royaume, le projet de rabattement des lignes 225 Glalcha-Agadir et Ait Melloul-Agadir sur le nouveau poste 400/225 KV d’Agadir va être réalisé. Afin d’évaluer l’impact des constructions et extensions nécessaires d’un point de vu environnemental, l’étude d’impact environnemental et social (EIES) ici présente a été effectuée. Le projet consiste en la Construction des lignes HT suivantes: • Rabattement de la ligne 225 kV Glalcha –Agadir sur le future poste d’Agadir sur une longueur d’environ 2 km ; • Rabattement de la ligne 225 kV Ait Melloul –Agadir sur le futur poste d’Agadir sur une longueur d’environ 17 km. L’aire d’étude du projet touche la région de Souss Massa-Daraa, plus particulièrement les provinces de Agadir Idaou tannane et Inezgane Ait Mellou. L’ensemble des composantes du projet se répartissent sur les trois communes rurales suivantes : Oulad Dahou, Amsekroud et Drarga. 1.2 Objectif de l’étude L’objectif de l’étude est clairement défini dans les Termes de Référence du projet. Ces derniers sont brièvement présentés ci-dessous 1) L’évaluation de manière méthodique et préalable, les répercussions éventuelles, les effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l’environnement et en particulier sur l’Homme, la faune, la flore, le sol, l’eau, l’air, le climat, les milieux naturels et les équilibres biologiques, sur la protection des biens et des monuments historiques, le cas échéant sur la commodité du voisinage, l’hygiène, la salubrité et la sécurité tout en prenant en considération les interactions entre ces facteurs, 2) L’identification des mesures à même de supprimer, atténuer et/ou compenser les répercussions négatives du projet, ainsi qu’à déterminer les moyens nécessaires à leur mise en œuvre. 3) Réalisation d’un Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) ainsi qu’un Plan d’Action de Réinstallation (PAR) des personnes affectées par le projet si le projet entraine des réinstallations involontaires ; 4) Mettre en valeur et améliorer les impacts positifs du projet sur l’environnement, 5) Informer la population concernée sur les impacts négatifs du projet sur l’environnement ainsi que les moyens envisagés pour les atténuer et/ou les compenser. Etude d'impact environnemental et social du projet de rabattement sur le nouveau poste d’Agadir 400/225 KV page 2 1.3 Les impacts et les mesures de compensation majeurs Les impacts et mesures principales sont résumé ci-dessous pour permettre une vue d’ensemble. • Géologie, géomorphologie et sols : Impacts en phase de construction (négatif moyen) et exploitation (négatif faible): contamination du sol, augmentation du risque d’érosion, altérations des conditions physiques du sol Mesures : respect des mesures de bonne gestion de chantier. • Hydrologie et hydrogéologie : Impacts en phase de construction (négatif moyen) et exploitation (négatif faible): contamination de la nappe phréatique Mesures : respect des mesures de bonne gestion de chantier. • Qualité de l’air et bruit : Impacts négatifs moyens en phase de construction: nuisances sonores riverains Mesures : respect des mesures de bonne gestion de chantier. • Flore : Impacts en phase de construction (négatif fort) et exploitation (négatif faible): contamination du sol, Mesures : éviter au maximum les zones d’arganier denses et respect des mesures de bonne gestion de chantier • Faune : Impacts en phase de construction (négatif fort) et exploitation (négatif faible): contamination du sol, Mesures : respect des mesures de bonne gestion de chantier et éviter les zones denses de l’arganier qui sont des habitats des animaux. • Population: Impacts en phase de construction (négatif fort) et exploitation (négatif faible): risque d’accidents, nuisances sonores Mesures de sécurité et sur le trafic, formation du personnel. • Activités socio-économiques : Impacts en phase de construction (négatif moyen, positif fort) et exploitation (négatif faible, positif faible): limitation d’usage des terres, emploi de la population locale Mesures : indemnisations pour les terres occupées, emploi de personnel local/ fournisseurs locaux, • Urbanisation et occupation du sol : Impacts négatif moyen en phase de construction et exploitation: occupation du sol agricole à court et long thermes pour le projet Mesures de bonne planification et d’indemnisation • Infrastructures et équipement : Impacts négatifs faible en phase de construction : endommagement des routes Mesures : réparateurs des routes endommagé, remise en état de l’aire des chantiers Etude d'impact environnemental et social du projet de rabattement sur le nouveau poste d’Agadir 400/225 KV page 3 1.4 La viabilité environnementale du projet A travers cette étude d’impact environnemental et social nous soulignons les points suivants: - Les impacts majeurs pour la population et le milieu naturel peuvent être évités avec une accorte planification de l’emplacement des composantes du projet et principalement pour le rabattement de la ligne 225 Ait Melloul-Agadir et des installations de chantier. - Durant la phase de construction la mise en place uploads/Ingenierie_Lourd/ foret-mesquina.pdf