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UNE OPERATION DE CONSTRUCTION Les bâtiments d’aujourd’hui sont des ouvrages uni

UNE OPERATION DE CONSTRUCTION Les bâtiments d’aujourd’hui sont des ouvrages uniques devant répondre à des problématiques fonctionnelles, techniques, environnementales, économiques, sociales chaque fois particulières. Une opération de construction est à chaque fois unique. Il ne s'agit pas d'un produit fini que l'on achète, mais d'un processus dans lequel un commanditaire (le maître d'ouvrage) commande un ouvrage sur mesure à des professionnels qui vont travailler ensemble, parfois sans ce connaître au départ. Les ingrédients fondamentaux pour la réussite d'une opération de construction sont : - un bon cadrage de l'opération par le commanditaire (et/ou les prestataires qui l'assistent); - le choix des acteurs de l'opération ; - les relations entre les acteurs de l'opération. Elles sont contractualisées. LES ACTEURS ● L’équipe de maîtrise d’ouvrage ● L’équipe de maîtrise d’œuvre ● Les entrepreneurs L’EQUIPE DE MAÎTRISE D’OUVRAGE – MOa Maître d'ouvrage ou Maîtrise d’ouvrage (MOa ou MO) Le maître d'ouvrage (aussi appelé "maîtrise d'ouvrage"), est une personne morale (organisation). C'est le donneur d'ordre qui commande le bâtiment ("l'ouvrage") , il - achète le terrain; - paye tous les professionnels qui participent à la conception et la réalisation du bâtiment; - réceptionne l'ouvrage quand celui-ci est terminé. Le maître d'ouvrage est l'entité porteuse du besoin, il définit: - l'objectif du projet, - son calendrier - le budget consacré à ce projet. Il représente les utilisateurs finaux à qui l'ouvrage est destiné et n'a pas forcément les compétences techniques liées à la réalisation de l'ouvrage. Dans le cas de l'habitat groupé, les groupes qui ne passent pas par un système de promotion quel qu'il soit sont "la maîtrise d'ouvrage". Assistant à maître d’ouvrage (AMO) Quand la maîtrise d'ouvrage ne possède pas les compétences ou le temps suffisant pour définir et suivre le projet, elle se fait assister par un prestataire nommé "assistant à maîtrise d'ouvrage" (AMO). Sa mission est définie en fonction de besoins d'accompagnement de la MOA. Elle est donc plus ou moins étendue : elle peut être concentrée en début de projet ou bien se poursuivre jusqu'à la réception de l'ouvrage. L'AMO a toujours un rôle de conseil et d'expertise pour assister la MOa dans son rôle et l'aider à assumer ses responsabilités. Il n'a pas de pouvoir de décision c'est toujours la maîtrise d'ouvrage qui décide. Si la mission de l'AMO se concentre sur les "études préalables", on l'appelle plutôt programmiste (voir ci-dessous). Programmiste C'est un prestataire spécialisé qui aide le maître d'ouvrage à définir sa commande : il étudie ses besoins fonctionnels, et le site choisi. Il vérifie la compatibilité entre les besoins exprimés et la réalité des contraintes qui pèsent sur le projet au travers d'études de faisabilité (technique, réglementaire, financière, spatiale). Il rédige ensuite un cahier des charges pour le projet: c'est le "programme" auquel devra répondre le maître d'œuvre. Maître d’ouvrage délégué Ce terme est essentiellement utilisé pour les opérations dites "de marché public" (quand la Moa est publique ou partiellement publique). L'activité de la MOa déléguée est réglementée par la loi sur la Maîtrise d'Ouvrage Publique du 12/07/1985. Le maître d'ouvrage délégué est la personne ou l'entité à qui le maître d'ouvrage donne mandat d'exercer en son nom et pour son compte tout ou partie de ses responsabilités et prérogatives de maître d'ouvrage. Le professionnel intervient en qualité de mandataire du maître de l'ouvrage et non pas en qualité de simple conseiller de celui-ci. En lieu et place du maître de l'ouvrage, le délégué élabore et signe les différents contrats, il choisit les entreprises et les fournisseurs, il prépare et gère leurs marchés, il s'occupe de la gestion financière et administrative de l'opération. Le maître d'ouvrage conserve un droit de regard sur l'exécution des missions de son délégué qui doit lui rendre compte de ses activités. L’EQUIPE DE MAÎTRISE D’ŒUVRE – MOE Maître d'œuvre ou maîtrise d'œuvre (MOE) C'est l'équipe qui va concevoir le bâtiment, puis coordonner sa réalisation et vérifier qu'il est bien construit comme il a été conçu. La maîtrise d'œuvre conçoit le bâtiment sur la base du cahier des charges fourni par le maître d'ouvrage (le programme), avec un budget et un calendrier. Ces éléments font l'objet d'un contrat entre les deux parties. Le maître d'œuvre coordonne et vérifie le travail des entreprises qui réalisent l'ouvrage (maçons, plombiers, etc) mais ce n'est pas lui qui les paye. C'est le commanditaire (le maître d'ouvrage) qui paye les entreprises et c'est donc lui qui a un pouvoir de décision. Le maître d'œuvre assure le suivi technique, organisationnel et administratif du chantier. Il soumet les décisions au maître d'ouvrage. L'équipe de maîtrise d'œuvre est composée de divers professionnels aux compétences complémentaires. Ces compétences sont rarement réunies dans une seule et même entreprise. C'est pourquoi, une équipe de maîtrise d'œuvre comporte souvent plusieurs bureaux d'études, qui se regroupent pour une opération spécifique. L’architecte L'architecte est souvent le principal interlocuteur du MOA. Il prend en charge les questions générales de conception du bâtiment: usage, grands choix techniques, forme. Le plus souvent, il coordonne le travail des autres bureaux d'études plus spécialisés. C'est celui qui fait la synthèse entre des contraintes techniques, réglementaires, contextuelles et fonctionnelles souvent contradictoires. L’économiste L'économiste est celui qui va chiffrer un projet. Au début du projet, il propose des estimations approximatives qui vont s'affiner au fur et à mesure que les choix de conception sont faits. Il travaille à partir de sa banque de données qui répertorie les prix moyens du marché du bâtiment. Mais comme c'est un marché fluctuant et que chaque opération est spécifique, il doit posséder un savoir-faire en matière d'estimation. Les bureaux d’études (BET) Des bureaux d'études spécialisés interviennent pour des études techniques spécifiques. Le "BET structures" doit dimensionner les éléments porteurs du bâtiment (poteaux, poutres, dalles, murs), décrire de façon précise les techniques structurelles utilisées (calculs, plans, descriptifs). Les "BET fluides" dimensionnent toutes les installations de réseaux et équipements associés (plomberie, électricité, ventilation, chauffage, désenfumage, sécurité incendie, et parfois ascenseurs, réseaux informatiques). Ils sont des protagonistes importants dans les démarches de développement durable. Le mandataire Dans certains types de contrats, le plus souvent pour de la maîtrise d'ouvrage publique, un des partenaires de la maîtrise d'œuvre (souvent l'architecte) est le principal représentant de l'équipe auprès du maître d'ouvrage. C'est alors par lui que passent les formalités administratives. Il coordonne les prestations des membres du groupement. Du point de vue contractuel, sa responsabilité est donc supérieure aux autres membres de l'équipe. LES AUTRES PRESTATAIRES INTELLECTUELS Géomètre Le relevé topographique requiert le savoir-faire technique du géomètre. Il dispose d'instrument de mesures spécifiques qui lui permettent de situer précisément sur un plan tous les éléments d'un site extérieur (construit ou non) et leur altimétrie. Il fournit à la maîtrise d'ouvrage un plan topographique, A partir duquel la maîtrise d'œuvre pourra situer son projet dans le site choisit. Ordonnancement Pilotage Coordination (OPC) Pour certaines opérations, une mission d'OPC est rajoutée à celle de maîtrise d'œuvre. Elle est parfois assurée par l'architecte, plus rarement par l'économiste, parfois par un spécialiste qui n'est pas dans l'équipe. Il s'agit de gérer de façon plus précise les questions de délais et d'organisation entre les entreprises en phase chantier. Elle est importante si les délais sont courts ou les conditions d'organisation du chantier compliquées (chantier en site occupé par exemple). Coordinateur Sécurité et Protection de la Santé (SPS) Le SPS est indépendant de la maîtrise d'œuvre. Globalement, il veille à ce que les principes généraux de prévention des risques soit pris en compte dès la conception, effectivement respectés sur le chantier et prévus pendant la phase d'exploitation/maintenance du bâtiment. Il préconise des installations de chantier qui permettent d'assurer la sécurité et la protection de tous. Il élabore un plan de prévention pour le chantier et vérifie que les comportements adéquats sont adoptés. Il constitue un dossier expliquant comment la sécurité des travailleurs sera assurée pendant la maintenance du bâtiment (accès en toiture, nettoyage des vitres en hauteur). Contrôleur technique Le contrôleur technique est indépendant de la maîtrise d'œuvre. Il doit vérifier si les ouvrages conçus par la maîtrise d'œuvre et réalisés par les entreprises sont conformes à la réglementation (touffue!) qui s'applique au bâtiment. Sur les opérations de réhabilitation, il a parfois un rôle de diagnostic ou d'expertise avant les études. Il répond aux questions sur la réglementation et rédige un rapport à la maîtrise d'ouvrage pendant la conception pour indiquer si la proposition de la maîtrise d'œuvre est conforme, il rédige certains documents administratifs pour le compte du maître d'ouvrage (ceux qui touchent aux obligations en matière réglementaire : sécurité incendie, accessibilité par exemple), et dresse des attestations réglementaires si nécessaire. Coordinateur du Système de Sécurité Incendie (SSI) La coordination SSI est une mission parfois commandée par le maître d'ouvrage dans le cas de bâtiment pour lesquels les problématiques de sécurité incendie sont importantes. Il intervient dès les études préalables afin de déterminer les besoins dans le domaine de la prévention incendie. Son rôle se poursuit tout au long de l'ouvrage afin d'assurer la cohérence optimale des matériels installés. LES ENTREPRISES DU BÂTIMENT Les corps d’état Il uploads/Ingenierie_Lourd/ operation-de-construction.pdf