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L'UNESCO, UN PIONNIER DE L'ÉCOLOGIE ? Une préoccupation globale pour l'environn

L'UNESCO, UN PIONNIER DE L'ÉCOLOGIE ? Une préoccupation globale pour l'environnement, 1945-1970 Chloé Maurel Armand Colin | « Monde(s) » 2013/1 N° 3 | pages 171 à 192 ISSN 2261-6268 ISBN 9782200928612 Article disponible en ligne à l'adresse : -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- https://www.cairn.inforevue-mondes1-2013-1-page-171.htm -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Distribution électronique Cairn.info pour Armand Colin. © Armand Colin. Tous droits réservés pour tous pays. La reproduction ou représentation de cet article, notamment par photocopie, n'est autorisée que dans les limites des conditions générales d'utilisation du site ou, le cas échéant, des conditions générales de la licence souscrite par votre établissement. Toute autre reproduction ou représentation, en tout ou partie, sous quelque forme et de quelque manière que ce soit, est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit. Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 176.187.109.73 - 22/10/2019 19:11 - © Armand Colin Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 176.187.109.73 - 22/10/2019 19:11 - © Armand Colin varia L ’Unesco, un pionnier del’écologie? Chloé Maurel Laplacedel’ethnologieenhistoireglobale Laurent Berger StrangeBedfellows Linda C. Noël Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 176.187.109.73 - 22/10/2019 19:11 - © Armand Colin Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 176.187.109.73 - 22/10/2019 19:11 - © Armand Colin L’Unesco, un pionnier de l’écologie ? Une préoccupation globale pour l’environnement, 1945-1970 Chloé Maurel Université de Caen Résumé Dès les années 1940, l’Unesco s’intéresse à ce qu’on appelle alors la « conservation de la nature » grâce à son premier directeur général, le scientifique Julian Huxley. La conscience de l’environnement (années 1960), associée ensuite au développement, mène l’Unesco à organiser la Conférence sur la bio- sphère (1968). Avec le programme « L’Homme et la Biosphère » (1970), puis le « Programme des Nations unies pour l’environnement » (1972), elle renforce son action en faveur de l’environnement. Mots-clés : Environnement – Écologie – Science – Coopération internationale – Unesco. Abstract Is the Unesco a Pioneer of Ecology? A Global Concern for the Environment, 1945-1970 As early as the 1940s, the Unesco was a pioneer in the interest it took in « nature preservation », due to the commitment of Julian Huxley, its then director general, who was also a scientist. In the 1960s, environmental issues later associated with the theme of development paved the way for the 1968 Biosphere Conference that represented a turning point. In 1972, with the emergenceofgreenthinkingthroughouttheworld,the United Nations Environmental Program was created. Then, in the 1970s, the “Man and Biosphere” Unesco program strengthened the organization’s policy for the environment. Keywords: Environment – Ecology – Science – International Cooperation – Unesco. rticle on line rticle on line m onde(s), n° 3, m ai 2013, p. 173-192 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 176.187.109.73 - 22/10/2019 19:11 - © Armand Colin Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 176.187.109.73 - 22/10/2019 19:11 - © Armand Colin Chloé M aurel I nitialement,l’actiondans ledomainedel’envi- ronnement n’était pas prévue par le système des Nations unies lors de sa création en 1945. C’est seulement en 1972, dans le contexte de l’émergence de la pensée écologiste dans le monde, qu’est créée une structure consacrée à cethèmeavecle« ProgrammedesNationsunies pour l’environnement » (PNHUE). Toutefois, il est intéressant d’identifier les débuts de l’inté- rêt pour l’environnement au sein du système de l’ONU1 et en particulier au sein de l’Unesco (Organisation des nations unies pour l’éduca- tion, la science et la culture). En effet, à travers cette organisation se met en place une préoc- cupation mondiale, globale pour l’environne- ment2. 1 Sur l’histoire des Nations unies, Akira Iriye, Global Community: the Role of International Organizations in the Making of the Contemporary World (Berkeley, CA: University of California Press, 2002); Louis Emmerij, Richard Jolly, Thomas G. Weiss, Ahead of the Curve? UN Ideas and Global Challenges (Bloomington: Indiana University Press, 2001); Thomas G. Weiss, David P . Forsythe, Roger A. Coate, The United Nations and Changing World Politics (Boulder, CO: Westview Press, 2001). 2 Sur l’émergence de la préoccupation environnementale à la Société des nations (SDN) et à l’ONU, Anna Katharina Wöbse, Weltnaturschutz : Umweltdiplomatie in Völkerbund und Vereinten Nationen 1920-1950, Frankfurt, Campus, 2011 ; Anna-Katharina Wöbse, “Oil on Troubled Waters? Environmental Diplomacy in the League of Nations”, Diplomatic History, vol. 32 (2008/4), p. 519-537. Sur l’émer- gence de la préoccupation environnementale dans le monde, Yannick Mahrane et al., « De la nature à la biosphère. L’invention politique de l’environnement glo- bal, 1945-1972 », Vingtième Siècle. Revue d’histoire, n° 113, 2012, p. 127-141 ; John R. McNeill, Du nouveau sous le soleil : une histoire de l’environnement mon- dial au XXe siècle, Seyssel, Champ Vallon, 2010 ; Donald Même si dans l’acte constitutif de l’Unesco, qui date de 1945, aucune mention explicite n’est faite de la protection de l’environnement, cette institution s’intéresse dès sa création à cet enjeu. De 1945 aux années 1970, l’Unesco travaille sur les questions environnementales dans différentes directions. Quelles sont les étapes de l’émergence de la thématique envi- ronnementale à l’Unesco ? Quelles conceptions sous-tendentl’actiondel’Unescopourl’environ- nement et comment évoluent-elles ? Comment s’articulent les objectifs, pas forcément toujours convergents, de la conservation de la nature, du développement économique et de la connais- sance scientifique des milieux naturels ?3 Dès les années 1940, l’Unesco s’intéresse à ce qu’on appelle alors la « conservation de la nature » sous l’impulsion de son premier direc- teur général, le scientifique Julian Huxley. Des Worster, Nature’s Economy. A History of Ecological Ideas, Cambridge (Cambridge: Cambridge UP , 1994); Jan-Henrik Meyer, Appropriating the Environment. How the European Institutions Received the Novel Idea of the Environment and Made it Their Own (KFG working paper: Free University Berlin, 2011); Florian Charvolin, L ’invention de l’environne- ment en France : chronique anthropologique d’une institu- tionnalisation, Paris, La Découverte, 2003. Sur la réﬂexion sur le terme « environnement », Jens Ivo Engels, “Modern Environmentalism”, in Frank Uekötter, ed., The Turning Points of Environmental History (Pittsburgh: University of Pittsburgh Press, 2010), p. 119-131. 3 Pour répondre à ces questions, l’auteur a consulté les archives de l’Unesco, conservées à son siège à Paris, les archives diplomatiques de cinq États membres (France, États-Unis, Royaume-Uni, Italie, Allemagne) et a mené des interviews à partir de 2003 avec des acteurs importants, comme Michel Batisse, ancien fonctionnaire de l’Unesco (interview du 14 janvier 2003). 174 Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 176.187.109.73 - 22/10/2019 19:11 - © Armand Colin Document téléchargé depuis www.cairn.info - - - 176.187.109.73 - 22/10/2019 19:11 - © Armand Colin L ’Unesco, un pionnier del’écologie ? projets sont lancés en vue de la création d’ins- tituts internationaux de recherche en environ- nement. L’Unesco tente aussi de promouvoir des études sur les zones humides et les zones arides. À partir des années 1960, le domaine de l’environnement prend une ampleur croissante à l’Unesco, en lien avec la prise de conscience de l’interdépendanceentreenvironnementetdéve- loppement ; l’organisation oscille entre volonté de conservation de la nature et de mise à pro- fit des ressources naturelles (la Conférence sur la biosphère, organisée par l’Unesco en 1968, est une date marquante). Puis, dans les années 1970, avec le programme « L’Homme et la Biosphère » (MAB), elle intensifie encore son action en faveur de l’environnement4. L ’en vironnem ent, unepréoccupationde l’Unesco JulianHuxley , unpionnier pour l’en vironnem ent Les réflexions sur l’environnement à l’Unesco se développent d’abord grâce à son premier directeurgénéral,lezoologuebritanniqueJulian Huxley, de 1946 à 19485. Ce frère de l’écrivain Aldous Huxley est issu d’une illustre famille 4 Chloé Maurel, « L’Unesco de 1945 à 1974 », thèse d’his- toire sous la direction de Pascal Ory, Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, 2006, p. 594-595, 953-971. 5 Chloé Maurel, “Julian Sorell Huxley. United Nations Educational, Scientiﬁc And Cultural Organization, 1946- 1948”, in Bob Reinalda, ed., Biographical Dictionary of Secretaries General of International Organizations, IO BIO on line, 2012, http://www.ru.nl/politicologie/koppeling/ reinalda/io-bio-biographical/ (consulté le 14 octobre 2012). de scientifiques. La protection de l’environne- ment est pour lui une préoccupation person- nelle importante, à un moment où, en revanche, la communauté internationale n’est pas encore sensibilisée à ce thème. Certes, il y a eu, en 1913, une conférence internationale sur la pro- tection de la nature à Berne6, mais l’intérêt mon- dial pour l’environnement est, à cette époque, encore embryonnaire. Huxley fait beaucoup d’efforts pour convaincre les délégués à la conférence générale, réticents, de convoquer en 1948 et en 1949 une confé- rence internationale sur la protection de la nature. Mais surtout, il contribue à la création par l’Unesco de l’« Union internationale pour la conservation de la nature » (UICN) en 19487. L’UICN réalise dans les années suivantes de nom- breuses études, sponsorisées par l’Unesco. 6 Angèle Bioum Ihana, « L’Unesco et la protection interna- tionale de l’environnement : contribution à l’étude de la formation et de l’évolution du droit international de l’envi- ronnement », thèse de droit, Université Paris 1 Panthéon- Sorbonne, 1998, p. 13-14. 7 Julian Huxley, Memories II (New York: Harper and Row, 1973), p. 50, uploads/Litterature/ mond-131-0171.pdf