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REPUBLIQUE TOGOLAISE Travail – Liberté – Patrie ******************* FORUM POLIT

REPUBLIQUE TOGOLAISE Travail – Liberté – Patrie ******************* FORUM POLITIQUE DE HAUT NIVEAU SUR LE DEVELOPPEMENT DURABLE RAPPORT DU TOGO Edition 2018 Rapport FPHN 2 S.E.M. FAURE E. GNASSINGBÉ PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE Rapport FPHN 3 Table des matières Table des matières ................................................................................................................. 2 Sigles et acronymes ............................................................................................................... 4 Déclaration liminaire ............................................................................................................. 6 Résumé exécutif .................................................................................................................... 9 I. Introduction .................................................................................................................. 14 II. Méthodologie et processus de préparation du rapport .................................................... 14 III. Cadre de mise en œuvre des ODD au Togo : le Plan national de développement (PND) 16 3.1- Processus de finalisation du PND 2018-2022 .............................................................. 16 3.2- Priorités du Plan national de développement (PND) 2018-2022 .................................. 18 IV. Progrès sur les ODD et les cibles avec un focus sur la mise en œuvre des Objectifs de développement durable 6 ; 7 ; 11 ; 12 ; 15 ; 17 ..................................................................... 21 4.1 ODD6 : Garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement et assurer une gestion durable des ressources en eau ..................................................................... 21 4.2 ODD7 : Garantir l’accès de tous à des services énergétiques fiables, durables et modernes, à un coût abordable ..................................................................................... 23 4.3 ODD11 : Rendre les villes et les établissements humains inclusifs, sûrs, résilients et durables ...................................................................................................... 25 4.4 ODD12 : Assurer des modes de consommation et de production durables .................. 27 4.5 ODD15 : Préserver et restaurer les écosystèmes terrestres, en veillant à les exploiter de façon durable, gérer durablement les forêts, lutter contre la désertification, enrayer et inverser le processus de dégradation des sols et mettre fin à l’appauvrissement de la biodiversité ........................................................... 31 4.6 ODD17 : Revitaliser le partenariat mondial au service du développement durable et renforcer les moyens d’application de ce partenariat ................................... 31 V. Conclusion ................................................................................................................... 37 Rapport FPHN 4 Sigles et acronymes ADAPT : Adaptation de l’agriculture aux changements climatiques AEP : Adduction d’eau potable AGOA : African growth and opportunity act AIC : Agriculture intelligente face au climat ARMP : Autorité de régulation des marchés publics AT2ER : Agence Togolaise d’Electrification rurale et des énergies renouvelables AVE : Auxiliaires villageois d’élevage BTA : Bergeries traditionnelles améliorées CEDEAO : Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’ouest CNDD : Commission nationale de développement durable DSRP : Document de stratégie de réduction de la pauvreté ESOP : Entreprises de services et organisation de producteurs FAO : Organisation des Nations-Unies pour l’alimentation et l’agriculture FCPF : Forest carbon partnership facility FMI : Fonds monétaire international FNE : Fonds national pour l’environnement FPHN : Forum politique de haut niveau GDT : Gestion durable des terres GIRE : Gestion intégrée des ressources en eau KWc : Kilowatt crête MAPS : Meanstreaming accelerating and policy support MCC : Millenium Challenge Corporation MIFA : Mécanisme incitatif de financement agricole MUTAA : Marché unique de transport aérien en Afrique ODD : Objectifs de développement durable OFL : Observatoire des Finances Locales OTR : Office togolais des recettes PACED : Programme d’accès des communautés à l’énergie durable PAGLEMOC : Projet d’Amélioration de la Gouvernance Locale pour l’Exercice de la Maîtrise d’Ouvrage Communal PGICT : Projet de gestion intégrée des catastrophes et des terres PIB : Produit intérieur brut PIDU : Projet d’infrastructures et de développement urbain PMH : Pompe à motricité humaine PND : Plan national de développement PNE : Politique nationale de l’eau PNEA : Politique nationale de l’eau et de l’assainissement PNHDU : Politique nationale de l’habitat et du développement urbain PPED : Programme de promotion d’énergie pour le développement Rapport FPHN 5 PRISET : Projet de réformes et d’investissement dans le secteur de l’énergie au Togo PUDC : Programme d’urgence de développement communautaire PTA : Poulaillers traditionnels améliorés REDD+ : Réduction des émissions dues à la dégradation et à la déforestation RIA : Rapid integrated assessment SCAPE : Stratégie de croissance accélérée et de promotion de l’emploi SDAU : Schémas directeurs d’aménagement urbain SIIEau : Système intégré d’information sur l’eau SNMPR : Stratégie nationale de mobilisation des partenariats et des ressources SOTRAL : Société de transport de Lomé TIC : Technologies de l’information et de la communication UA : Union africaine UCT : Union des communes du Togo UEMOA : Union économique et monétaire ouest africaine ZAAP : Zones d’aménagement agricoles planifiées ZES : Zones économiques spéciales Rapport FPHN 6 Déclaration liminaire Dans la mise en œuvre des Objectifs de développement durable (ODD), le Togo se réjouit d’avoir été retenu une fois encore pour présenter son rapport. Cette période a été pour le pays l’occasion de s’engager avec fermeté dans l’intégration des ODD dans l’ensemble de ses politiques de développement. Le Gouvernement s’est alors résolument inscrit dans une démarche d’amélioration continue de la gouvernance économique et institutionnelle. Ce qui a permis d’accélérer le rythme de réduction du taux de pauvreté et de maintenir le Togo sur une trajectoire de croissance forte et durable située autour de 5% en moyenne sur la période 2015-2018. Ainsi, le taux de pauvreté est passé de 55,1% en 2015 à 52,1% en 2017. Aussi, les taux de chômage et de sous emplois continuent-ils de baisser avec une maîtrise du taux d’inflation établi à 0,8% en 2017. Dans cette dynamique, la dette publique est passée de 81,5% du PIB en 2016 à moins de 70% en 2018. Les recettes totales et dons mobilisés en 2017 se chiffrent à 709,94 milliards de FCFA, en augmentation de 2,1% par rapport à 2016. Les dépenses totales et prêts nets ordonnancés sur la période sont, pour leur part, en recul de 21,4% pour se fixer à 717,74 milliards de FCFA. Ainsi, l’exécution budgétaire au titre de 2017 fait ressortir un déficit (dons compris) estimé à 7,8 milliards de FCFA, soit 0,3% du PIB. Pour répondre au besoin accru de ressources pour le financement du développement, le Togo a maintenu un rythme soutenu dans la mobilisation des ressources internes avec une croissance située autour de 20% en moyenne et développer des stratégies pour attirer les investissements directs étrangers. Ainsi, la mise en œuvre du programme de réformes élaboré en accord avec les principales institutions internationales a permis d’aboutir entre autres à l’approbation d’un appui de 35 millions de dollars par le Millennium Challenge Corporation (MCC), l’approbation d’un apport additionnel sur le Forest carbon partenership facility (FCPF) et la conclusion d’un accord avec le FMI pour accélérer l’amélioration du cadre macroéconomique et budgétaire. Par ailleurs, dans le cadre du renforcement des partenariats, le Togo a accueilli plus d’une vingtaine de conférences internationales d’envergure, notamment le sommet sur l’AGOA en août 2017 et la session extraordinaire des Chefs d’Etat de la CEDEAO en avril 2018, la conférence sur le marché unique de transport aérien en Afrique (MUTAA) en mai 2018, la conférence ministérielle ACP-UE en juin 2018. Le pays a également renforcé sa présence à tous les grands rendez-vous internationaux, initié une ouverture sur l’Amérique latine, l’Europe de l’Est et l’Asie et procédé à la mobilisation de nouveaux partenaires stratégiques. Le présent Forum politique de haut niveau (FPHN) sur le développement durable s’inscrit dans ce cadre de mobilisation de partenariats et offre l’opportunité au Togo de réaffirmer son engagement dans la mise en œuvre des ODD, de partager ses expériences Rapport FPHN 7 et de recueillir, par la même occasion, celles réussies ailleurs, pour l’amélioration de son cadre de développement et ce, dans l’intérêt des populations. Dans le cadre de ce forum, le Gouvernement togolais souhaiterait partager sa modeste expérience à travers des initiatives et mesures prises en vue de la mise en œuvre efficace des ODD. L’une des mesures phares prise par le Gouvernement est l’élaboration et l’adoption du Plan national de développement (PND 2018-2022). En effet, au terme de la mise en œuvre de la Stratégie de croissance accélérée et de promotion de l’emploi (SCAPE 2013-2017), le Gouvernement a décidé de doter le pays d’un Plan national de développement (PND) qui constitue désormais l’unique cadre de référence en matière de développement. Conformément à la vision 2020 de la Communauté économique des Etats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), à l’Agenda 2063 de l’Union Africaine (UA) et à l’Agenda 2030 des Nations-Unies pour le développement durable, ce nouveau cadre entend concilier les notions d’« émergence » et de « développement durable » tout en se focalisant sur la transformation structurelle de l'économie, pour une croissance forte, durable, résiliente, inclusive, créatrice d'emplois décents et induisant l'amélioration du bien-être social. La mise en œuvre du PND permettra de renforcer le rayonnement international du pays, d’améliorer l’inclusion sociale et financière, de positionner le secteur privé pour prendre le relais de l’investissement public, de renforcer la sûreté et la sécurité. Il se traduira par la mise en œuvre des programmes et projets comme (i) la transformation profonde du port et de l’aéroport international de Lomé (ii) le développement du corridor logistique Nord-Sud, (iii) la facilitation de la connexion entre infrastructures de transport et zones économiques spéciales (ZES), (iv) la création de pôles de tourisme d’affaires autour de centres de conférences, (v) la création de pôles financiers et d’affaires autour des ZES, (vi) la construction de parcs industriels, la mise en uploads/Management/ 20209togo-rapport-du-togo-2018-version-finale-actualisee.pdf