CHAPITRE 1 :INTRODUCTION GÉNÉRALE LE CONTRÔLE DE GESTION : DÉFINITION, OBJECT
CHAPITRE 1 :INTRODUCTION GÉNÉRALE LE CONTRÔLE DE GESTION : DÉFINITION, OBJECTIFS, CONTENU ET ORGANISATION Responsable du cours : Mr Warsama Eleyeh Said Professeur à l’université de Djibouti Doctorant en contrôle de gestion à l’université de Strasbourg A la fin de la séance , l’étudiant doit être en mesure de comprendre : L’évolution du contrôle de gestion jusqu’à nos jours , Définition du contrôle de gestion Objectif de la séance 2 Le contrôle de gestion est un domaine en constante évolution, ses définitions varient selon les auteurs et les périodes au rythme de l'avancée des savoirs, des techniques et des pratiques. Le contrôle de gestion répond à plusieurs objectifs stratégiques et organisationnels. En tant que fonction de l’entreprise, il remplit ses missions en s'appuyant sur plusieurs dispositifs, instruments et systèmes de gestion, tels que par exemple la comptabilité analytique ou le système budgétaire. Introduction Pour cerner le contrôle de gestion, nous allons présenter un aperçu sur son évolution avant de voir quelques éléments de sa définition, 1 – Evolution du contrôle de gestion 2- Signification du terme "contrôler" 3 - Quelques définitions fondamentales I, Eléments de définition du contrôle de gestion Le contrôle des activités et le domaine du contrôle de gestion qui en découle sont corrélés à la phase d'industrialisation de la fin du 19ème siècle et surtout le début du 20ème siècle. Le contrôle de gestion est né de l'évolution du monde technique et économique avec les analyses de Tylor (1905) sur le contrôle de la productivité et concerne principalement à cette époque, l'activité de production. 1 – Evolution du contrôle de gestion La première évolution dans les enjeux et le champ d'analyse du contrôle de gestion, est apparue avec l'accroissement de la taille des unités de production et de leur diversification. Il est devenu nécessaire de déléguer des tâches, des responsabilités tout en exerçant un contrôle sur les exécutants. Ainsi, après l'analyse des coûts, les entreprises ont mis en place des budgets prévisionnels et réels pour contrôler les réalisations et mesurer les écarts dans le cadre d’un contrôle budgétaire. 1 – Evolution du contrôle de gestion Ensuite, avec le développement des produits et des services dans une conjoncture en croissance, les gestionnaires ont cherché dans le contrôle de gestion une aide aux décisions ainsi que des pistes pour contrôler les acteurs dans la structure. Jusqu'au début des années 70, le modèle existant du contrôle de gestion reposait sur : un processus de planification, de gestion budgétaire et de contrôle budgétaire, une structure hiérarchique découpée verticalement en centres de responsabilité, et un système de pilotage par les couples objectifs- moyens. 1 – Evolution du contrôle de gestion Contrôler peut signifier en premier "vérifier"(1). Le contrôle de gestion assure dans ce sens, une mission de vérification de la conformité des actions et des comportements à un référentiel de règles, à des objectifs ou des standards budgétaires. Le contrôle et inséparable de la comparaison. 2- Signification du terme "contrôler" En second lieu, contrôler peut signifier "maîtriser". Le contrôle de gestion permit alors d'assurer la maîtrise des évolutions d'une entreprise face aux perturbations de l’environnement. Cette représentation du contrôle renvoie à l'idée du pilotage. Mais contrôler peut aussi renvoyer à la notion d'influence. Il s'agit« d'influencer » ou d'orienter les comportements dans le sens de l'accomplissement des buts organisationnels. 2- Signification du terme "contrôler" Il existe plusieurs définitions du contrôle de gestion. Il est classiquement défini par (R. Anthony, 1965)(3) comme « le processus par lequel les dirigeants s'assurent que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficacité et efficience pour réaliser les objectifs de l'organisation ». 3 - Quelques définitions fondamentales Dans cette définition l'accent est mis sur : Le contrôle de l'allocation optimale des ressources de l'entreprise (financières, technologiques, humaines, etc.). La notion d'efficacité, qui fait référence à la capacité à atteindre les objectifs fixés. La notion d'efficience, qui traduit l'aptitude à optimiser le rapport entre résultats et moyens engagés. 3 - Quelques définitions fondamentales Le plan comptable général (PCG) de 1982, reprend cette vision technico - économique, pour définir le contrôle de gestion comme "l'ensemble des dispositions prises pour fournir aux dirigeants et aux divers responsables des données chiffrées, périodiques caractérisant la marche de l'entreprise. Leur comparaison avec des données passées ou prévues peut, le cas échéant, inciter les dirigeants à déclencher des mesures correctives appropriées". 3 - Quelques définitions fondamentales H. Bouquin, (2008)(5) le définit comme« l'ensemble des dispositifs et processus qui garantissent la cohérence entre la stratégie et les actions concrètes et quotidiennes ». 3 - Quelques définitions fondamentales Il est possible de classer les objectifs du contrôle de gestion au sein de deux dimensions inséparables : la première est de nature technico- économique où le contrôle de gestion a pour objectifs d'aider à la décision et d'évaluer les performances. La deuxième est de portée managériale, où le contrôle de gestion a pour objectifs d'aligner la stratégie, de favoriser l'exercice des responsabilités, et d'orienter les comportements. 3- Les objectifs du contrôle de gestion Le contrôle de gestion garantit aux managers une gestion économe, efficiente et efficace des ressources mobilisées. Il a pour objectifs de : Aider à la décision : le contrôle de gestion, en déployant ses outils et méthodes de gestion apporte son expertise dans la modélisation de problèmes complexes.. 3- 1- Les objectifs de dimension technico- économique, Evaluer les performances : le contrôle de gestion apporte son expertise dans la mesure des performances par des indicateurs chiffrés, comme dans le pilotage ou le management des performances. 3- 1- Les objectifs de dimension technico- économique, Le contrôle de gestion présente un caractère plus immatériel. C’est une fonction considérée comme stratégique dans l’entreprise. Il a pour objectifs : 1- d’aligner la stratégie : le contrôle de gestion permet de traduire les buts stratégiques de l’entreprise en objectifs stratégiques et opérationnels quantifiables sous la forme d’indicateurs de performance. Et de décliner ces objectifs à tous les niveaux décisionnels de responsabilité (schéma ci-dessous). 3- 2- Les objectifs de dimension managériale et organisationnelle 3- 2- Les objectifs de dimension managériale et organisationnelle 2- de favoriser l’exercice des responsabilités : le contrôle de gestion décompose l’entreprise en centres de responsabilités , Il permet la délégation de la responsabilité et favorise son exercice en toute autonomie de décision, en mettant à la disposition des managers, responsables, tout un ensemble d’outils et de dispositifs. Exemple : Les budgets permettent aux responsables de gérer en toute autonomie les ressources qui leur ont été allouées sur l’année et de contrôler leur évolution. 3- 2- Les objectifs de dimension managériale et organisationnelle La boîte à outils du contrôle de gestion est composée de trois grandes familles de dispositifs : les outils du calcul des coûts, les outils de la gestion budgétaire et les indicateurs de pilotage de la performance. III– Les outils de contrôle de gestion – Les outils du calcul des coûts : Le calcul des coûts est élaboré par la comptabilité analytique. Cette dernière est jusqu’aux années 70, la source essentielle des analyses menées par le contrôle de gestion, à travers notamment les méthodes d’analyse des coûts : seuil de rentabilité, imputation rationnelle des charges fixes … etc. Son champ s’est aujourd’hui élargi à la maîtrise de la relation coût – valeur du produit par référence au marché, dans le cadre de la comptabilité de gestion. III– Les outils de contrôle de gestion – Les outils de la gestion budgétaire La gestion budgétaire conduit à la mise en place de programmes d’actions chiffrés, appelés « budgets » servant d’outils de pilotage s’il leur est adjoint un système de contrôle budgétaire cohérent et régulier. A partir des prévisions définies dans le cadre du plan stratégique de l’entreprise, décliné à son tour en plans opérationnels puis en programmes d’actions annuels à court terme au niveau des différents centres de responsabilité de l’entreprise, il s’agit de réaliser un chiffrage de ces programmes d’action sous la forme de prévisions appelées budgets , III– Les outils de contrôle de gestion III– Les outils de contrôle de gestion – Les indicateurs de pilotage de la performance : tableaux de bords et reporting, Au-delà des coûts et des budgets, outils quantitatifs et financiers, le contrôle de gestion élabore des indicateurs qui peuvent aider au pilotage de la qualité, du temps, des processus, de l’amélioration du management … etc III– Les outils de contrôle de gestion Le tableau de bord est un outil de pilotage comportant un ensemble d’indicateurs, organisé en système, suivi par la même équipe ou le même responsable pour aider à décider, à coordonner, à contrôler les actions d’un service. C’est un instrument de communication, et de décision qui permet au contrôleur de gestion d’attirer l’attention du responsable sur les points clés de sa gestion afin de l’améliorer. III– Les outils de contrôle de gestion Le reporting est un outil de contrôle composé d’un ensemble d’indicateurs de résultat, construit a postériori, de façon uploads/Management/ chapitre-1 3 .pdf
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- Publié le Dec 09, 2022
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