Remerciez-le!

Remerciez @Admin pour avoir partagé cet document gratuitement, de la manière la plus simple, en partageant sur les réseaux sociaux.

COURS D’AUDIT OPERATIONNEL Dr. ABDELKAHIR BENNANI Année Universitaire : 2014-20

COURS D’AUDIT OPERATIONNEL Dr. ABDELKAHIR BENNANI Année Universitaire : 2014-2015 Objectifs pédagogiques et contenu du cours I. OBJECTIFS PEDAGOGIQUES L’objectif de l’Audit Opérationnel est de permettre aux étudiants de:  Comprendre la définition et les objectifs de l’audit opérationnel  Comprendre la démarche de l’auditeur chargé d’émettre une opinion motivée sur la qualité de l’information les contrôle opérationnel des projets et/ou départements concernées dans l’entreprise;  Préciser les termes du Contrôle opérationnel comme exigence de l’Audit opérationnel. CAS PRATIQUES 1) Audit opérationnel de projets des Entreprises A,B,C,D,E 2) Audit opérationnel « Projet unité hôtelière rurale » 3) Audit des Ventes/ Clients (Direction Commercial) 4) Audit des Achats et Immobilisations (Direction Moyens Généraux) 5) Audit de Trésorerie (Direction Financière). BIBLIOGRAPHIE • I IA traduit par IfacI: les Normes pour la pratique professionnelle de l’audit interne, IfacI 1994 • Coopers & Lybrand et IfacI: les Normes pour la pratique professionnelle de l’audit interne, IfacI 1994 • LEMANT Olivier, groupe de recherche de l’IfacI sous la direction de: la Conduite d’une mission d’audit interne, Dunod 1995 • GERBIER Alain : la Charte d’audit, IfacI 1996. II. PLAN DU COURS I- REVUE DE LITTERATURE DE L’AUDIT OPERATIONNEL II- MISE EN PLACE DU CONTRÔLE OPERATIONNEL III- DU CONTRÔLE OPERATIONNEL A L’AUDIT OPERATIONNEL IV- TECHNIQUES D’AUDIT OPERATIONNEL (COURS ACF) V- AUDIT OPERATIONNEL ET CONTRÔLE DE CYCLES CRITIQUES (COURS ACF) I- REVUE DE LITTERATURE DE L’AUDIT OPERATIONNEL A- Définition de l'audit D'une manière générale l'audit peut être défini comme l'examen professionnel d'une information en vue d'exprimer sur cette information une opinion motivée, responsable et indépendante par référence à un critère de qualité ; cette opinion doit accroître l'utilité de l'information. Examinons les termes clés de cette définition. Examinons les termes clés de cette définition. 1. Un examen professionnel Le caractère professionnel de l'examen se manifeste par : • une méthode : la démarche générale pour conduire l'examen ; • des techniques et des outils à utiliser dans le cadre de la méthode. L'auditeur est un professionnel compétant à plusieurs titres : • il a une connaissance suffisante des activités et informations qui font l'objet de son examen ; • il connaît les méthodes et les outils d'audit ; • il a des connaissances multiples dans le domaine de la gestion : droit, finance, comptabilité, fiscalité… 2. Portant sur des informations La notion d'information est ici conçue de façon très extensive. Les différentes sortes d'informations sur lesquelles peut porter l'audit sont : • informations analytiques ou synthétiques ; • informations historiques ou prévisionnelles ; • informations internes ou externes ; • informations qualitatives ou quantitatives ; • informations formalisées ou informelles. La très grande variété des informations qui peuvent être soumises à l'audit montre la très large ouverture de son champ d'application. 3. Expression d'une opinion responsable et indépendante • L'opinion est motivée dans le sens où l'auditeur doit justifier toutes ses conclusions. • L'opinion émise par l'auditeur est une opinion responsable car elle l'engage de façon personnelle que ce soit sur le plan civil ou pénal. • Elle est également indépendante tant à l'égard de l'émetteur de l'information qu'à l'égard des récepteurs. AUDIT AUDIT EXTERNE audit opérationnel L'opinion de l'auditeur peut se traduire, soit par un simple jugement sur l'information ayant fait l'objet de l'examen, soit encore être complétée par la formulation des recommandations. 4. Par référence à un critère de qualité L'expression d'une opinion implique toujours la référence à un critère de qualité connu et accepté de l'émetteur, des récepteurs et de l'auditeur. Parmi les critères de qualité souvent utilisés, on trouvera : • la régularité qui est la conformité à la réglementation ou, en son absence, aux principes généralement admis ; • La sincérité qui résulte de l'évaluation correcte des valeurs comptables, ainsi que d'une appréciation raisonnable des risques et des dépréciations de la part des dirigeants. Il s'agit de donner une image fidèle de l'entreprise ; • La performance qui regroupe à son tour l'efficacité, l'efficience et la pertinence. 5. Pour accroître l'utilité de l'information L'auditeur doit contribuer à accroître l'utilité de l'information sur laquelle il porte, le principal apport de l'auditeur concerne la crédibilité et la sécurité que l'on peut attacher à l'information. Ces éléments peuvent être appréciés par les utilisateurs internes et externes de l'information émise. B. Définition de l'audit externe L’Audit externe est un examen auquel procède un professionnel externe, compétent et indépendant L'auditeur est un professionnel compétant à plusieurs titres :  Il a une connaissance suffisante des activités et informations qui font l'objet de son examen ;  Il connaît les méthodes et les outils d'audit ;  Il a des connaissances multiples dans le domaine de la gestion : droit, finance, comptabilité, fiscalité… L’Audit externe est réalisé par l’entreprise pour évaluer ses fournisseurs et ses sous-traitants et pour apprécier son activité interne dans des domaines spécifiques ( catégorisation en douane, etc.) NB: L'auditeur doit être obligatoirement externe pour respecter le principe de l'indépendance. C. Définition de l'audit opérationnel Dans leur ouvrage "pratique de l'audit opérationnel » P. LAURENT et P. TCHERKAWSKY définissent l'audit opérationnel comme suit : " L'audit opérationnel est l'intervention dans l'entreprise sous forme d'un projet, de spécialistes utilisant des techniques et des méthodes spécifiques, ayant pour objectifs : • D'établir les possibilités d'amélioration du fonctionnement et de l'utilisation des moyens, à partir d'un diagnostic initial autour duquel le plus large consensus est obtenu ; • De créer au sein de l'entreprise une dynamique de progrès selon les axes d'amélioration arrêtés."[1] [1] P. LAURENT et P. TCHERKAWSKY, "Pratique de l'audit opérationnel" Les Éditions d'organisation 1992 p33. Il pourrait être tentant de considérer que l'audit financier n'est qu'une partie de l'audit opérationnel. Certes, l'auditeur opérationnel pourra examiner l'information financière, il sera même amener à en vérifier la qualité tout comme l'auditeur financier,… … mais il agira dans la perspective de l'utilisation de cette information en tant qu'outil de gestion, et non dans l'intention unique de se porter garant de sa sincérité et régularité. On voit donc que les objectifs des ces deux types d'audit sont fondamentalement différents. II- MISE EN PLACE DU CONTRÔLE OPERATIONNEL 1. Composantes du Contrôle interne: Le COSO (Comitee Of Sponsoring Organization) base son étude sur les composantes du contrôle interne sur les grands traits suivants: • Environnement de contrôle : l’environnement dans lequel les personnes accomplissent leurs tâches et assument leurs responsabilités ainsi que les qualités individuelles des collaborateurs et surtout leur intégrité, leur éthique et leur compétence, constituent le socle de toute organisation ; • Evaluation des risques : l’entreprise doit être consciente des risques et les maîtriser…fixer des objectifs et les intégrer aux activités commerciales, financières, de production, de marketing afin de fonctionner de façon harmonieuse, instaurer des mécanismes permettant d’identifier, analyser et gérer les risques ; • Activités de contrôle : les normes et procédures de contrôle doivent être élaborées et appliquées pour s’assurer que sont exécutées efficacement les mesures identifiées par le management comme nécessaires à la réduction des risques liés à la réalisation des objectifs ; • Information et communication : Ces systèmes permettent au personnel de recueillir et échanger les informations nécessaires à la conduite, à la gestion et au contrôle des opérations ; • Pilotage : l’ensemble du processus doit faire l’objet d’un suivi, et des modifications doivent y être apportées le cas échéant. 2. Activités de Contrôle opérationnel Les Activités de contrôle appliqués dans la conduite d’audit opérationnel peuvent se définir comme l’application des normes et procédures destinées à: …assurer l’exécution des instructions émanant de la direction générale; …. et à maîtriser les risques susceptibles d’affecter la réalisation des objectifs de l’entreprise. Trois Catégories d’opérations de contrôle se rattachent aux objectifs généraux de l’entreprise peuvent être distingués : - Les contrôles opérationnels; - Les Contrôles Financiers; - Les Contrôles de régularité. - Les Contrôles Opérationnels sont des contrôles portant sur les opérations attestant de la réalité des ressources affectées aux projets ou programmes opérationnels applicables aux règles sectorielles (ex : aides d’Etat, commande publique, environnement, etc.) Un rapport du service contrôle, rattaché à l’organe de gestion, se prononce notamment sur l’éligibilité des dépenses présentées et indique les dépenses écartées et le motif de leur rejet et conclut sur un montant de dépenses éligibles et justifiées concrètement. Le service en charge du contrôle peut vérifier les pièces comptables justificatives de dépenses sur la base d’une méthodologie consignée dans son rapport de contrôle. La règle est le contrôle exhaustif des pièces justificatives de la dépense. Le recours à l’échantillonnage doit être justifié, la méthode d’échantillonnage décrite et l’échantillon à contrôler représentatif. Les Contrôles Financiers - Le contrôle financier de l’Etat consiste notamment : à viser la programmation budgétaire initiale (PBI) des ministères et à apporter un avis de soutenabilité sur les budgets opérationnels de programme (BOP) ; à assurer un suivi budgétaire des engagements des ministères (visa ou avis a priori de certains actes en fonction des seuils fixés par arrêté) ; à informer chaque ministre et le ministre chargé du budget sur les risques financiers liés à l’exécution budgétaire. Le contrôle Financier des établissements publics Direction uploads/Management/ cours-audit-operationnel-2014-2015-1 1 .pdf