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IDES Cours de stratégies de mobilisation de ressources 1 Introduction L’environ

IDES Cours de stratégies de mobilisation de ressources 1 Introduction L’environnement au sein duquel les ressources sont mobilisées est de plus en plus compétitif en raison de l’apparition de nombreux acteurs du développement et de la récente crise économique mondiale qui contribue à raréﬁer les ressources. La mobilisation des ressources est, de ce fait, devenue un exercice plus difficile, exigeant une combinaison de connaissances et de compétences. Il s’agira d’étudier le cadre conceptuel couramment appliqué à la mobilisation des ressources, d’examiner les principales phases du cycle de mobilisation des ressources et les étapes pratiques qui l’accompagnent. Le cadre met en évidence les liens d’interdépendance de la mobilisation des ressources avec le cycle des projets et présente les principales conditions nécessaires au succès de ces activités. La notion de « mobilisation des ressources » montre l’importance d’un plan stratégique, le rôle du plan stratégique dans un processus de mobilisation des ressources et la place des partenaires dans le processus de mobilisation des ressources. L’analyse des besoins des organisations ainsi que leur évolution peut faire émerger d’importants besoins en ressources (humaines, techniques et financières). Mais, cette analyse pourra aussi révéler un manque flagrant chez les organisations en matière de planification et d’affectation des ressources, à plusieurs niveaux : - Lors de l’identification des besoins en ressources qui est basée sur une planification des orientations et des stratégies d’intervention des structures. - Au niveau de la recherche des ressources nécessaires pour le fonctionnement et l’intervention de la structure et aussi lors de l’identification de partenariats potentiels - Au niveau de l’affectation de ces ressources selon une planification logique qui prend en considération les aspects de la faisabilité, la pertinence et l’efficacité. - Au niveau de la gestion de ces ressources et l’adoption de systèmes et mécanises claires et transparents. I. La mobilisation des ressources : définition et composantes Le terme « mobilisation de ressources » est souvent considéré comme un terme alternatif à celui de « collecte de fonds ». En effet, la collecte de fonds est seulement une des composantes de la mobilisation de ressources qui constitue le processus par lequel une organisation peut obtenir une variété de ressources. La mobilisation des ressources est définie comme l’ensemble des moyens qu’un projet doit acquérir pour être en mesure d’effectuer le travail projeté. Elle va au-delà des levées de fonds. Il s’agit d’obtenir diverses ressources auprès d’une multitude de partenaires, par différents moyens. Ainsi la mobilisation des ressources peut être perçue comme une combinaison entre : Les ressources : différentes sortes de choses nécessaires pour une association. Les mécanismes : différents moyens qui permettent d’obtenir directement des ressources. Les fournisseurs de ressources : différentes personnes ou organismes fournissant des ressources. 2 Les ressources pouvant être utiles à une structure: Ressources humaines : Ce sont les intervenants, les bénéficiaires ou les volontaires. Ressources logistiques : Ce sont les matériels, les équipements, l’immobilier et les locaux. Ressources techniques : Elles peuvent être sous forme d’une assistance. Ce sont également des études d’une orientation, d’une concertation ou d’un suivi. Ressources financières : Il s’agit des fonds (argent), des participations, des frais d’adhésion, des subventions, des ventes (articles). Elles peuvent aussi être sous forme de produits d’activités génératrices de revenus. L’argent est une des ressources clés dont toutes les structures ont besoin pour pouvoir fonctionner et effectuer leur activité. Cependant, d’autres ressources peuvent également être utiles. Il est important de faire la distinction entre deux types de ressources, le premier à usage restreint et le deuxième à usage non restreint : Ressources à usage non restreint : ce sont les ressources qui peuvent être utilisées par la structure pour n’importe quelle activité. Ressources à usage restreint : ce sont celles affectées spécifiquement pour des activités précises prédéfinies. II. Mécanismes de mobilisation des ressources Les mécanismes de mobilisation de ressources sont les méthodes utilisées pour obtenir des ressources auprès des bailleurs. L’identification des mécanismes de mobilisation de ressources permet aux ONG d’élargir leur compréhension et de diversifier leurs approches au-delà de la rédaction de demandes. Ces mécanismes dépendent en grande partie du contexte. Plusieurs mécanismes sont adoptés par les organisations pour la mobilisation des ressources, il s’agit d’un ensemble de démarches qui comprend un ensemble d’activités de communication, de sensibilisation et de production et cela afin de susciter l’intérêt et l’attention de l’autre partie (partenaires ou bailleurs de fonds). Les mécanismes de mobilisation de ressources que peut adopter une organisation se résument ainsi : Demandes de fonds et dons sollicités : • Proposition de projets • Correspondances/Email • Contacts directs (réunions, visites, etc.). Monter un petit commerce Activités génératrices de revenus pour l’association (Calendriers, Cartes de vœux, Tee-Shirt, Magasines, revues, etc. Evénements spéciaux Organisation de festivals, foires, théâtres, etc. Contributions spontanées Sympathisants, mécènes, aides financières. Un fournisseur de ressources est une appellation plus générale des acteurs capables d’apporter à l’organisation des ressources utiles pour son fonctionnement et son 3 intervention. Il est important à ce niveau de faire la distinction entre un fournisseur de ressources et un bailleur de fonds. Ainsi un fournisseur de ressources peut apporter à l’organisation une panoplie de ressources (techniques, humaines, matérielles, logistiques et financières), alors qu’un bailleur de fonds n’apporte que des ressources financières. D’une manière générale, les fournisseurs de ressources peuvent être des ONG internationales, des organisations bilatérales et multilatérales, des gouvernements nationaux, des opérateurs privés ou des individus. La communication avec les fournisseurs de ressources met l’organisation devant l’obligation de comprendre et d’identifier leurs motivations. Il est très difficile de faire des généralisations quant aux motivations des différents fournisseurs de ressources. Cependant, si les organisations prennent en considération ce qui motive les fournisseurs à donner des ressources, elles peuvent présenter leurs demandes de manière à montrer l’intérêt du fournisseur. Elles ne doivent pas se contenter de ne faire que des demandes, mais aussi analyser l’impact lié aux offres provenant de divers bailleurs de fonds, etc. III. Etapes de la mobilisation des ressources L’élaboration et l’adoption d’une stratégie adaptée de mobilisation des ressources nécessitent une planification soigneuse basée sur un ensemble d’étapes enchaînées et complémentaires. L’ordre et l’importance de ces étapes peuvent varier selon le type de bailleurs, les potentiels de ressources, selon les capacités de mobilisation dont dispose l’organisation et selon le contexte d’intervention et les objectifs de chaque organisation. Les étapes de mobilisation de ressources peuvent être définies comme suit : Développer un plan stratégique : Développer un plan stratégique à partir de la vision de l’organisation ; Développer un plan d’action à partir des grandes orientations de l’organisation. Réviser la situation actuelle des ressources et identifier les lacunes Analyser la situation actuelle des ressources de l’organisation ; Evaluer la durabilité des ressources actuelles de l’organisation ; Identifier les besoins supplémentaires en ressources ; Identifier et examiner les différents mécanismes de mobilisation des ressources ; Identifier et rechercher les différents potentiels des bailleurs de fonds ; Dresser une liste des potentiels bailleurs de fonds ; S’informer sur les potentiels bailleurs de fonds. Préparer et créer un plan de mobilisation des ressources Faire correspondre les besoins en ressources de l’organisation avec les potentiels bailleurs de fonds ; Elaborer un plan d’action de mobilisation de ressources. 4 a) Le développement d’un plan stratégique Toutes les organisations ne préparent pas un plan stratégique ; toutefois, la plupart d’entre elles sont capables de dire ce qu’elles veulent faire, pourquoi et comment elles vont tenter d’y parvenir. Le processus de planification et d’organisation de l’information correspond essentiellement à ce qu’on appelle la planification stratégique. D’une manière générale les organisations sont motivées par une vision d’amélioration de la situation sociale, environnementale ou politique. Afin de penser stratégiquement à la façon dont l’organisation peut réaliser sa vision, plusieurs organisations développent un plan stratégique organisationnel qui explique les différents niveaux de réalisation que l’organisation souhaite accomplir au fil du temps (en général entre 5 et 7 ans). Ces différents niveaux de réalisation comprennent la mission, les buts, les objectifs et les stratégies s’exprimant au niveau global (la mission) aux niveaux plus spécifiques (les résultats attendus). Un plan stratégique est à la fois un outil qui permet de planifier le travail futur d’une organisation et un moyen d’enregistrer l’information pour s’y référer ultérieurement. Il doit être réaliste et faisable et présente en général, le travail de l’organisation. b) La révision de la situation actuelle des ressources et l’identification des besoins en relation avec le plan stratégique de l’organisation Il est important pour les organisations d’évaluer les ressources dont elles disposent afin de mieux planifier le travail de mobilisation de ressources, d’où la considérable durabilité et viabilité des ressources actuelles et les conditions qui s’y rattachent (c'est-à-dire les ressources à usage restreint et les ressources à usage non restreint). En comparant les ressources que possède l’organisation avec celles qu’elle espérait avoir (plan stratégique), il est possible d’identifier les besoins de l’organisation en matière de ressources, ceux-ci peuvent alors servir de base pour un plan d’action stratégique pour la mobilisation de ressources. c) L’identification et l’examen des différents mécanismes de mobilisation des ressources Chaque mécanisme de mobilisation de ressources nécessite des compétences. uploads/Management/ cours-de-strategies-de-mobilisation-de-ressources.pdf