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COURS INTRDUCTIF ET CONCEPTUALISATION DU MODULE PREVENTION ET REDUCTION DES RIS

COURS INTRDUCTIF ET CONCEPTUALISATION DU MODULE PREVENTION ET REDUCTION DES RISQUES DE CATASTROPHES (PRRC/RRC/DRR). Juillet 2020 Harouna IBRAHIMA, Agroéconomiste ESIMAD ACADEMY MASTER DEVELOPPEMENT RURAL Sommaire • Profils, motivations et attentes • Objectif général du module PRRC/RRC/DRR • Objectifs pédagogiques du module • Pré requis • Approfondissement des principaux Concepts en RRC – Notion, Perception et acceptation du risque – Impact, occurrence et estimation du risque – Concept de catastrophe – Prévention des risques de catastrophes – Réduction des risques Profils, motivations et attentes La parole est donnée à quelques étudiant(e)s à tour de rôle et en parité parfaite, pour décliner : profils, motivations et ; attentes. Objectif terminal du module PRRC Comprendre le cadre conceptuel, la démarche opérationnelle et les enjeux de la Prévention et de la Réduction des risques de catastrophes, c’est-à-dire être suffisamment avertis sur cette problématique majeure, en anticiper les situations d’urgence, et développer des stratégies et programmes pour réduire leur impact et renforcer la résilience des populations et de leurs moyens d’existence. A la fin du module dont l’enseignement est assuré à travers cinq (5) séances d’échanges (cours) de quatre (4) heures chacune, l’étudiant doit être capable de : Objectifs pédagogiques du module • Maîtriser le cadre conceptuel, les notions et définitions utilisées ; • Comprendre les enjeux humains et socioéconomiques de la PRRC ; • Assimiler la démarche opérationnelle, la méthodologie et les techniques d’élaboration des stratégies/programmes de PRRC ; • Etre capable d’anticiper les situations d’urgences et de développer des plans de réponse pour réduire leur impact et renforcer la résilience des populations et de leurs moyens d’existence ; • S’engager autour des bonnes pratiques d’utilisation des principes, outils et instruments de PRRC pour une bonne gouvernance en la matière. Pré requis Adaptation : Ajustement des systèmes naturels ou humains en réponse à des changements climatiques actuels ou attendus, ou à leurs effets, qui atténue les dommages ou en valorise les bénéfices. Aléa : Phénomène dangereux, substance, activité humaine ou condition pouvant causer des pertes de vies humaines, des blessures ou d’autres effets sur la santé, des dommages aux biens, des pertes de moyens de subsistance et des services, des perturbations socio-économiques, ou des dommages à l’environnement. Les aléas peuvent être: • Biologiques : Processus ou phénomène d’origine organique ou transmis par des vecteurs biologiques, y compris l’exposition aux micro- organismes pathogènes, aux toxines et aux substances bioactives susceptibles de provoquer des pertes humaines, des blessures, des maladies ou d’autres effets sur la santé, des dégâts matériels, la perte de moyens de subsistance et des services, des perturbations sociales et économiques ou une dégradation environnementale. Pré requis • Géologiques : Processus ou phénomènes naturels de la terre susceptibles de provoquer des pertes en vies humaines, des blessures ou autre impact sur la santé, des dégâts matériels, la perte des moyens de subsistance et des services, des perturbations sociales et économiques ou une dégradation environnementale. • Hydrométéorologiques : Processus ou phénomènes de nature atmosphérique, hydrologique ou océanographique susceptibles de provoquer des pertes en vies humaines, des blessures ou autre impact sur la santé, des dégâts matériels, la perte des moyens de subsistance et des services, des perturbations sociales et économiques ou une dégradation environnementale. • Naturels : Processus ou phénomène naturel qui peut causer des pertes de vies humaines, des blessures ou d’autres effets sur la santé, des dommages aux biens, la perte de moyens de subsistance et de services, des perturbations socio-économiques, ou des dommages à l’environnement. Pré requis • Alerte rapide : Ensemble des capacités nécessaires pour produire et diffuser en temps opportun et utile des bulletins d’alerte permettant à des individus, des communautés et des organisations menacées par un danger, de se préparer et d’agir de façon appropriée en temps utile pour réduire le risque de dommage ou de perte. • Aménagement du territoire : Processus entrepris par les autorités publiques afin d’identifier, d’évaluer et de décider des différentes options possibles pour l’utilisation des terres, y compris l’examen de l’aspect économique à long terme, des objectifs sociaux et environnementaux, des implications pour les différentes communautés et groupes d’intérêt, ainsi que de la formulation et la promulgation de plans qui décrivent les utilisations autorisées ou acceptable. Pré requis • Capacité à réagir : Capacité des personnes, organisations et systèmes, à faire face et à gérer des conditions difficiles, des situations d’urgence ou de catastrophes, en utilisant les compétences et les ressources disponibles. • Capacité : Combinaison de toutes les forces et de tous les moyens disponibles au sein d’une communauté, d’une société ou d’une organisation qui peuvent être utilisés pour atteindre des objectifs fixés. • Catastrophe : Rupture grave du fonctionnement d’une communauté ou d’une société impliquant d’importants impacts et pertes humaines, matérielles, économiques ou environnementales que la communauté ou la société affectée ne peut surmonter avec ses seules ressources. Pré requis • Changement climatique (CC): Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC) : “un changement dans l’état du climat, qui peut être identifié (par exemple en utilisant des tests statistiques) par des changements dans la moyenne et/ou la variabilité de ses propriétés, et qui persiste pendant une période prolongée, généralement pendant des décennies, voire plus. Le CC peut être dû à des processus internes naturels, à des forçages externes, ou à des changements anthropiques persistants de la composition de l’atmosphère ou dans l’utilisation des terres.” Convention Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) : “un changement de climat qui est attribué directement ou indirectement à une activité humaine altérant la composition de l’atmosphère mondiale et qui est, en plus de la variabilité naturelle du climat, observé sur des périodes comparables. Pré requis • Dégradation environnementale : Diminution de la capacité de l’environnement à répondre aux objectifs et besoins sociaux et écologiques. • Développement de capacités : Processus par lequel les personnes, les organisations et la société stimulent et développent leurs capacités au fil du temps, pour atteindre des objectifs économiques et sociaux, y compris par l’amélioration des connaissances, des compétences, des systèmes et des institutions. • Développement durable : Développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la possibilité pour les générations futures de répondre à leurs propres besoins. Pré requis • État de préparation : Connaissances et capacités développées par les gouvernements, les professionnels d’intervention et autres organisations concernées, les communautés et les individus, de manière à anticiper efficacement, à réagir et à récupérer, des impacts probables, imminents ou en cours. • Évaluation de l’impact sur l’environnement-EIE : Processus par lequel les conséquences environnementales d’un projet ou d’un programme sont évaluées en tant que partie intégrante de la planification et du processus de prise de décision, en vue de limiter ou de réduire les impacts négatifs du dit projet ou programme. • Évaluation des risques : Méthodologie pour déterminer la nature et l’étendue des risques à travers une analyse dis risques potentiels et l’évaluation des conditions existantes de la vulnérabilité qui, associées, pourrait affecter les populations, établissements, servies, subsistance. Pré requis • Gestion des risques de catastrophe : Processus de recours systématique aux directives, compétences opérationnelles, capacités et organisation administratives pour mettre en œuvre les politiques, stratégies et capacités de réponse appropriées en vue d’atténuer l’impact des aléas naturels et risques de catastrophes environnementales et technologiques qui leur sont liées. • Gestion des risques : Approche systémique et pratique managériale pour limiter les dommages et les pertes potentiels. • Mesure d’atténuation : Réduction ou limitation de l’impact négatif des aléas et des catastrophes. • Plan de réduction des risques : Un document préparé par une autorité, un département, une organisation ou une entreprise qui établit des buts et des objectifs spécifiques pour réduire les risques de catastrophe avec des actions dédiées à ses objectifs. Pré requis • Planification d’urgence : Processus de gestion qui analyse les possibilités d’événements ou de nouvelles situations qui menacent la société ou l’environnement, et établit des modes d’action à l’avance pour permettre en temps opportun, des réponses appropriées et efficaces. • Plateforme nationale pour la réduction des risques de catastrophe : Terme générique pour les organismes nationaux de coordination et d’orientation sur la réduction des risques de catastrophe, multisectoriels et interdisciplinaire, qu’ils soient publics ou privés. Pré requis • Prévention : Ensemble d’activités permettant d’éviter complètement l’impact négatif des aléas, et de minimiser les catastrophes environnementales, technologiques et biologiques qui leur sont associées. • Prévision : Déclaration ou estimation statistique définie concernant la probabilité d’un événement à venir ou de conditions spécifiques pour une zone déterminée. • Réaction : La fourniture de services d’urgence et de l’assistance publique pendant ou immédiatement après une catastrophe afin de sauver des vies, de réduire les impacts sur la santé, d’assurer la sécurité du public et de répondre aux besoins essentiels de subsistance des personnes touchées. Pré requis • Réduction des risques de catastrophe : Concept et pratique de la réduction des risques de catastrophe grâce à des efforts pour analyser et gérer leurs causes, notamment par une réduction de l’exposition aux risques, qui permet de réduire la vulnérabilité des personnes et des biens, la gestion uploads/Management/ cours-intr.pdf