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GMSIH – 44 rue de Cambronne – 75015 Paris. Tel : 01.48.56.72.70. Fax : 01.48.56.07.70 DEMARCHE D’URBANISATION APPLIQUEE AU SI FACTURATION – RECOUVREMENT V 1.0 – Octobre 2008 DEMARCHE D’URBANISATION APPLIQUEE AU SI FACTURATION - RECOUVREMENT Octobre 2008 METHODO_SIFR Copyright © 2008 GMSIH Permission vous est donnée de copier et distribuer ce document selon les termes de la Licence D- GMSIH, Version 2.0 ou ultérieure publiée par le GMSIH. Une copie de cette licence peut être consultée à l’adresse : http://www.gmsih.fr/fre/nos_publications/licences_gmsih Auteur(s) du document : Contrôle Qualité GMSIH – Comité de pilotage Date : 22/09/2008 Statut : Validé DEMARCHE D’URBANISATION APPLIQUEE AU SI FACTURATION - RECOUVREMENT Octobre 2008 METHODO_SIFR 2 /48 Table des matières 1 Introduction 4 1.1 Enjeux et objectifs .............................................................................................................................................................. 4 1.2 Objet du document ............................................................................................................................................................ 5 2 La démarche d’urbanisation appliquée à l’étude 6 2.1 Présentation de la démarche d’urbanisation ..................................................................................................................... 6 2.1.1 Introduction à la démarche d’urbanisation ............................................................................................................ 6 2.1.2 Le cadre de référence de l’urbanisation ................................................................................................................ 7 2.2 Les outils de cartographie .................................................................................................................................................. 8 2.2.1 Introduction au cycle itératif de cartographie ......................................................................................................... 8 2.2.2 Les différentes cartographies nécessaires ............................................................................................................ 9 2.2.3 Les outils de formalisation des cartographies ..................................................................................................... 11 2.3 Le plan d’action opérationnel (PAO) ................................................................................................................................ 13 2.3.1 Définition des paliers d’évolution du SI (cf. étude du GMSIH SI36) .................................................................... 13 2.3.2 La matrice actions – objectifs .............................................................................................................................. 14 2.3.3 La matrice planning des objectifs SI .................................................................................................................... 15 2.3.4 La matrice échéancier des actions ...................................................................................................................... 16 2.3.5 Elaboration du planning d’alignement du SI ........................................................................................................ 17 3 La cartographie du SIFR 18 3.1 Vue stratégique ................................................................................................................................................................ 18 3.1.1 Les concepts de la vue stratégique ..................................................................................................................... 18 3.1.2 Carte des Objectifs Stratégiques Métier (COSM)................................................................................................ 19 3.1.3 Carte des Objectifs Stratégiques Système d’Information (COSS) ...................................................................... 19 3.1.4 Matrice de couverture des objectifs stratégiques (MCOS) .................................................................................. 21 3.1.5 Règles d’urbanisme de la vue stratégique .......................................................................................................... 21 3.2 Vue métier........................................................................................................................................................................ 22 3.2.1 Les concepts de la vue métier ............................................................................................................................. 22 3.2.2 Cartes de la vue métier ....................................................................................................................................... 26 3.2.3 Règles d’urbanisme de la vue métier .................................................................................................................. 34 3.3 Vue fonctionnelle ............................................................................................................................................................. 35 3.3.1 Les concepts de la vue fonctionnelle .................................................................................................................. 35 3.3.2 Carte de l’Architecture Fonctionnelle Globale (CAFG) ........................................................................................ 36 3.3.3 Carte de l’Architecture Fonctionnelle Détaillée (CAFD) ...................................................................................... 38 3.3.4 Carte de l’Architecture Fonctionnelle par Activité (CAFA) ................................................................................... 39 3.3.5 Règles d’urbanisme de la vue fonctionnelle ........................................................................................................ 41 3.4 Vue applicative ................................................................................................................................................................ 42 3.5 Vue technique .................................................................................................................................................................. 43 4 Annexes 44 4.1 Glossaire appliqué à l’étude............................................................................................................................................. 44 4.2 Documents de référence.................................................................................................................................................. 46 4.3 Documents d’étude .......................................................................................................................................................... 46 DEMARCHE D’URBANISATION APPLIQUEE AU SI FACTURATION - RECOUVREMENT Octobre 2008 METHODO_SIFR 3 /48 Table des figures Figure 1 – Les six vues du cadre de référence d’urbanisation ........................................................................... 7 Figure 2 – Le cycle de la cartographie ............................................................................................................... 8 Figure 3 – Le cycle de la cartographie pour le système d’information Facturation – Recouvrement ................ 9 Figure 4 – Organisation du CD Rom contenant les documents du référentiel d’urbanisation du SIFR ........... 11 Figure 5 – Paliers d’évolution du système d’information .................................................................................. 13 Figure 6 – Matrice actions x objectifs SI : exemple générique ......................................................................... 14 Figure 7 – Matrice planning des objectifs SI : exemple générique ................................................................... 15 Figure 8 – Matrice échéancier des actions : exemple générique ..................................................................... 16 Figure 9 – Diagramme des enjeux / Illustration issue de l’étude ...................................................................... 20 Figure 10 – Schéma d’un processus métier ..................................................................................................... 22 Figure 11 – Carte des Rôles (CR) / Référentiel des rôles /Illustration issue de l’étude ................................... 28 Figure 12 – Carte des Objets Métier (COM) / Référentiel des données / Illustration issue de l’étude............. 30 Figure 13 – Carte des Activités par Processus (CAP) / Diagramme d’Activités / Concepts et formes graphiques du diagramme d’activités ...................................................................................................... 32 Figure 14 – Carte des Activités par Processus (CAP) / Diagramme d’Activités / Illustration issue de l’étude . 33 Figure 15 – Carte des Activités par Processus (CAP) / Référentiel des activités / Illustration issue de l’étude34 Figure 16 – Carte de l’Architecture Fonctionnelle Globale (CAFG) / Illustration issue de l’étude .................... 37 Figure 17 – Carte de l’Architecture Fonctionnelle Détaillée (CAFD) / Illustration issue de l’étude .................. 38 Figure 18 – Carte de l’Architecture Fonctionnelle par Activité (CAFA) / Matrice Services Fonctionnels X Activités / Illustration issue de l’étude ..................................................................................................... 41 DEMARCHE D’URBANISATION APPLIQUEE AU SI FACTURATION - RECOUVREMENT Octobre 2008 METHODO_SIFR 4 /48 1 Introduction 1.1 Enjeux et objectifs La méthode d’urbanisation a pour but de fournir un référentiel méthodologique unique et partagé par tous les acteurs concernés de l’établissement de santé étudié pour permettre l’alignement permanent de son système d’information sur ses objectifs stratégiques. Les enjeux de cette méthode sont de : Rendre visibles et compréhensibles les objectifs stratégiques de l’établissement de santé étudié et les objectifs de son système d’information en facilitant leur mise en cohérence ; Identifier, classer et décrire les processus métier liés au périmètre de l’étude en cohérence avec les objectifs stratégiques ; Identifier, décrire et planifier les paliers d’évolution du SI pour l’aligner sur les objectifs du système d’information ; Décrire l’architecture cible et l’architecture existante du SI à chaque palier d’évolution ; Définir les projets de réalisation des paliers d’évolution du SI avec leur priorité ; Faciliter et assurer la qualité des actions de maintenance et d’évolution du SI au cours du temps tout en maintenant la continuité de service aux utilisateurs. Les objectifs de cette méthode sont de : Formaliser la démarche d’urbanisation du SI adaptée au contexte de l’établissement de santé étudié ; Fournir les outils méthodologiques et pratiques de modélisation des objectifs et des processus métier ; Fournir les outils méthodologiques et pratiques de modélisation des objectifs et de l’architecture du SI ; Fournir les outils méthodologiques et pratiques d’alignement permanent du SI sur les objectifs. La méthode d’urbanisation est adaptée au contexte du projet Architecture fonctionnelle cible de la facturation dans les établissements de santé publics et privés MCO, appelé « projet Facturation – Recouvrement », dont le périmètre est le système d’information Facturation – Recouvrement, appelé « SIFR » dans la suite du présent document. Elle prend en compte les travaux déjà réalisés en matière d’urbanisation, présentés dans les documents fournis par le GMSIH [Réf. : 4.2 Documents de référence page 46]. DEMARCHE D’URBANISATION APPLIQUEE AU SI FACTURATION - RECOUVREMENT Octobre 2008 METHODO_SIFR 5 /48 1.2 Objet du document Le présent document définit le référentiel méthodologique d’urbanisation adapté au contexte de l’établissement de santé étudié pour aligner son système d’information sur ses objectifs stratégiques. La démarche et les outils proposés dans cette méthode constituent le référentiel d’urbanisation du SIFR. Il présente : La vue d’ensemble de la méthode d’urbanisation comprenant : o Le cadre de référence de l’urbanisation ; o La cartographie des vues métier et système d’information, avec ses concepts et ses règles de modélisation ; o La démarche d’urbanisation ; o Les supports du référentiel méthodologique d’urbanisation. La cartographie selon les vues définies dans le cadre de référence : o « Vue stratégique », qui présente les objectifs stratégiques et système d’information ; o « Vue métier », qui présente principalement les processus métier ; o « Vue fonctionnelle », qui présente l’architecture du SI en termes de fonctionnalités du SI ; o « Vue applicative », qui présente l’architecture du SI en termes de d’éléments applicatifs (applications existantes ou nouvelles) ; o « Technique », qui présente l’architecture matérielle et réseau du SI. o « Vue informationnelle », qui présente les objets (sémantique) et les comportements (états). o Les liens entre ces six vues. La démarche d’urbanisation selon trois axes : o Le cycle itératif d’urbanisation ; o Le cycle de cartographie ; o Le plan d’action opérationnel (PAO). Dans le contexte du projet Facturation – Recouvrement, la vue applicative et la vue technique ne sont pas développées car hors périmètre de l’étude. DEMARCHE D’URBANISATION APPLIQUEE AU SI FACTURATION - RECOUVREMENT Octobre 2008 METHODO_SIFR 6 /48 2 La démarche d’urbanisation appliquée à l’étude 2.1 Présentation de la démarche d’urbanisation 2.1.1 Introduction à la démarche d’urbanisation La démarche d’urbanisation définit les grandes règles de construction et d’évolution du système d’information, ainsi que les normes et standards à utiliser. Elle permet d’élaborer les plans d’ensemble, les grandes masses et les éléments d’infrastructure générale ainsi que la façon dont ils s’articulent entre eux. L’architecture est l’art de construire. Elle se positionne à un niveau de granularité plus fin. Elle travaille sur des ensembles cohérents dont elle assure la synchronisation des évolutions. L’architecture est au service des projets alors que l’urbanisation est au service des métiers. Pour assurer ses missions, l’urbaniste du système d’information a besoin d’un outil qui lui permet de : tracer la frontière des domaines fonctionnels par métier ; positionner les applications propres à un domaine fonctionnel ainsi que les applications transverses ou communes à plusieurs domaines ; visualiser les échanges d’information entre applications ; visualiser les échanges d’information avec l’extérieur ; apprécier l’impact des projets d’évolution du système uploads/Management/ mener-une-demarche-d-urbanisation-appliquee-au-si-facturation-recouvrement.pdf
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