2015 Les coûts des opérations dans le domaine de l’eau en Seine-et-Marne ENVIRO
2015 Les coûts des opérations dans le domaine de l’eau en Seine-et-Marne ENVIRONNEMENT Les coûts des opérations dans le domaine de l’eau en Seine‐et‐Marne Table des matières Préface ................................................................................................................................................. 3 Synthèse ............................................................................................................................................... 4 I. Un observatoire des coûts dans le domaine de l’eau ...................................................................... 8 A. Mieux appréhender les enjeux financiers dans le domaine de l’eau ................................................ 8 1) Contexte ................................................................................................................................................. 8 2) Accompagnement des maîtres d’ouvrage par le Département ............................................................ 8 3) Objectif de l’outil ................................................................................................................................... 9 B. Construction de l’outil ..................................................................................................................... 10 1) Définitions ............................................................................................................................................ 10 2) Méthodologie ...................................................................................................................................... 11 II. Les opérations en eau potable ..................................................................................................... 14 A. Les enjeux lié à l’eau potable en Seine‐et‐Marne ........................................................................... 14 B. Interconnexion de réseaux d’eau potable ....................................................................................... 14 1) Description ........................................................................................................................................... 14 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 15 C. Création d’une usine de traitement des pesticides ......................................................................... 19 1) Description ........................................................................................................................................... 19 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 20 D. La réhabilitation des réservoirs d’eau potable ................................................................................ 24 1) Description ........................................................................................................................................... 24 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 25 E. Les diagnostics de réseaux d’eau potable comprenant une sectorisation .................................... 29 1) Description ........................................................................................................................................... 29 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 30 F. Protection des captages .................................................................................................................. 34 1) Description ........................................................................................................................................... 34 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 35 G. Synthèse ........................................................................................................................................... 37 III. Les opérations en assainissement ................................................................................................ 38 A. Les enjeux lié à l’assainissement en Seine‐et‐Marne ...................................................................... 38 B. La création de réseaux d’assainissement collectif .......................................................................... 39 1) Description ........................................................................................................................................... 39 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 40 C. Création d’une station d’épuration – Boues activées et filtres plantés de roseaux ....................... 44 1) Description ........................................................................................................................................... 44 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 46 D. La création d’un bassin d’orage ....................................................................................................... 60 Observatoire de l’Eau en Seine‐et‐Marne | 2015 1) Description ........................................................................................................................................... 60 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 61 E. Traitement des boues d’épuration par lit à macrophytes ............................................................... 64 1) Description ........................................................................................................................................... 64 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 66 F. Réhabilitation des filières en assainissement non collectif ............................................................. 71 1) Description ........................................................................................................................................... 71 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 73 G. Synthèse ........................................................................................................................................... 77 IV. Les opérations en rivière .............................................................................................................. 79 A. Les enjeux liés aux opérations en rivière en Seine‐et‐Marne ......................................................... 79 B. Les opérations d’entretien de rivières ............................................................................................. 80 1) Description ........................................................................................................................................... 80 2) Critique de l’analyse ............................................................................................................................ 82 C. Synthèse ........................................................................................................................................... 90 Les coûts des opérations dans le domaine de l’eau en Seine‐et‐Marne 3 Préface Le Département de Seine‐et‐Marne intervient, tant d’un point de vue financier que technique, dans de nombreuses opérations liées au domaine de l’eau, que ce soit sur les thématiques de l’eau potable, de l’assainissement ou encore de l’entretien des rivières. D’un point de vue réglementaire, l’amélioration de la transparence de la vie publique est un enjeu repris dans la loi du 7 août 2015 portant Nouvelle organisation territoriale de la république (NOTRe), afin de favoriser la transmission d’informations relatives à la gestion des collectivités territoriales. Dans le même esprit que les Agences de l’eau qui, dans le cadre de la circulaire DCE 2007/18 du 16 janvier 2007, doivent « mettre en œuvre dans chaque bassin un observatoire des coûts afin de mettre à disposition les données disponibles sur les coûts unitaires des travaux, compléter l’information des maîtres d’ouvrages, et assurer le suivi des coûts des ouvrages inscrits au programme de mesures et, en métropole, au programme d’intervention de l’Agence de l’eau », le Département a souhaité la mise en place d’un observatoire départemental des coûts d’opérations dans le domaine de l’eau. Il faut noter que ce document n’existe pas de manière formelle à l’Agence de l’eau Seine‐Normandie. L’objectif de cet observatoire est de mettre à disposition une analyse des données disponibles sur les coûts d’opération (travaux et frais annexes) dans les différentes thématiques de l'eau pour améliorer la connaissance des dépenses en investissement pour les collectivités, les financeurs et les usagers du service de l’eau. Il doit permettre d’assurer la transparence des projets, et de fournir un outil d’aide à la réflexion qui aidera les collectivités à faire des choix d’orientations budgétaires, afin de gérer au mieux les contraintes des dépenses d’investissement. Ce document présente les résultats de l’analyse statistique qui a été menée sur les coûts d’opérations dans le domaine de l’eau, sur la base des opérations retenues et financées par le Département sur une plage de temps allant de 2004 à 2015. Observatoire de l’eau en Seine‐et‐Marne | 2015 4 Synthèse Méthodologie de l’analyse Les données sont issues des opérations financées par le Département sur une plage de temps allant de 2004 à 2015. Dans chaque cas, un échantillon a été constitué pour obtenir le meilleur niveau de représentativité. Puis un indicateur technique influençant les coûts a été choisi, sur la base duquel une analyse statistique a été réalisée, aboutissant à une formule simple d’estimation des coûts. Les plages de validité des formules ont été indiquées ainsi que les éventuelles limites et précautions à prendre dans l’utilisation de l’outil. L’analyse ainsi réalisée permet de définir, pour chacune des opérations citées, une fourchette de coûts HT minimaux et maximaux sur la base de ce qui a été observé dans les dossiers passés. Coûts des opérations d’eau potable Opération Variable technique Intervalle de confiance Formule Interconnexion de réseau Linéaire de réseau (en m) De 450 à 67 000 m Prix théorique = 225,8 (+ ou – 9,9) x linéaire de réseau + 299 881 (+ ou – 169 697) Usine de traitement des pesticides Capacité de traitement (en m3/h) De 60 à 550 m3/h Prix théorique = 23 713 (+ ou – 1 920) x capacité de traitement – 849 257 (+ ou – 463 462) Réhabilitation de réservoir Volume du réservoir (en m3) De 60 à 1 500 m3 Prix théorique = 140,2 (+ ou – 21,5) x volume du réservoir + 109 798 (+ ou – 13 276) Diagnostic de réseau d’eau potable Nombre de compteurs de sectorisation De 0 à 9 compteurs Prix théorique = 6 708,4 (+ ou ‐ 800) x nombre de compteurs + 23 770 (+ ou ‐ 3 340) Etude environnementale des périmètres de protection de captage ‐ ‐ Le coût de l'étude environnementale peut être compris entre 10 000 € HT et 27 400 € HT. Exemple : Réhabilitation de réservoir de 1 000 m3 Fourchette de prix Mini : (140,2 ‐ 21,5) x 1 000 + 109 798 ‐ 13 276 = 215 222 € HT soit 215 000 € HT Maxi : (140,2 + 21,5) x 1 000 + 109 798 + 13 276 = 284 774 € HT soit 285 000 € HT Les coûts des opérations dans le domaine de l’eau en Seine‐et‐Marne 5 Coûts des opérations d’assainissement Opération Variable technique Intervalle de confiance Formule Création de réseau d’assainissement Linéaire de réseau (en m) De 65 à 9 600 m Prix théorique = 558 (+ ou ‐ 25) x linéaire de réseau + 114 414 (+ ou ‐ 36 186) Station d’épuration Type boues activées Capacité inférieure à 2 000 EH, sans bassin d’orage Capacité de traitement (en EH) 350 à 1 700 EH Prix théorique = 744 (+ ou ‐ 155) x capacité de traitement + 314 583 (+ ou ‐ 191 134) Capacité supérieure à 2 000 EH, sans bassin d’orage Capacité de traitement (en EH) 2 500 à 33 300 EH Prix théorique = 316 (+ ou ‐ 11) x capacité de traitement + 961 797 (+ ou – 138 528) Capacité inférieure à 2 000 EH, avec bassin d’orage Capacité de traitement (en EH) 600 à 1 800 EH Prix théorique = 765 (+ ou ‐ 95) x capacité de traitement + 518 228 (+ ou ‐ 120 170) Capacité de la station supérieure à 2 000 EH, avec bassin d’orage Capacité de traitement (en EH) 2 165 à 60 000 EH Prix théorique = 388 (+ ou ‐ 9) x capacité de traitement + 1 045 912 (+ ou ‐ 156 263) Station d’épuration Type Filtres plantés de roseaux Avec bassin d’orage Capacité de traitement (en EH) 50 à 1 500 EH Prix théorique = 589 (+ ou – 45) x capacité de traitement + 137 245 (+ ou – 23 732) Sans bassin d’orage Capacité de traitement (en EH) 720 à 1 200 EH Prix théorique = 612 (+ ou – 217) x capacité de traitement + 171 773 (+ ou ‐ 211 981) Observatoire de l’eau en Seine‐et‐Marne | 2015 6 Opération Variable technique Intervalle de confiance Formule Traitement des boues par lit à macrophytes en génie civil, sans fondations spéciales Capacité de traitement (en EH) 617 à 2 500 EH Prix théorique = 99 (+ ou ‐ 30) x capacité de traitement + 204 455 (+ ou ‐ 40 653) en génie civil, avec fondations spéciales Capacité de traitement (en EH) 350 à 1 000 EH Prix théorique = 452 (+ ou ‐ 37) x capacité de traitement – 124 444 (+ ou – 29 397) Réhabilitation des filières d’assainissement Filière compacte Coûts moyens 16 167 € Filière filtre vertical 12 995 € Micro‐ uploads/Management/ observatoire-77-couts-eau.pdf
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- Publié le Jul 08, 2022
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