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LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE DANS LE CIRCUM-SAHARA GUIDE TECHNIQUE SOCIO-EC

LA SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE DANS LE CIRCUM-SAHARA GUIDE TECHNIQUE SOCIO-ECONOMIE Avec le soutien de la DDC - Suisse La Surveillance environnementale dans le circum-Sahara Guide technique pour la collecte, l’analyse des données et le calcul des indicateurs socio-économiques suivant l’approche harmonisée roselt/dnse/oss Observatoire du Sahara et du Sahel - OSS Avec le soutien de la Direction du Développement et de la Coopération - DDC Tunis, 2013 © Observatoire du Sahara et du Sahel 2013 La Surveillance environnementale dans le circum-Sahara : Guide technique pour la collecte, l’analyse des données et le calcul des indicateurs socio-économiques suivant l’approche harmonisée ROSELT/DNSE/OSS 2012/OSS. _ OSS, Tunis : 2013. _ 64 p. ISBN : 978-9973-856-77-7 Photos de couverture : Lilia Benzid, OSS, Observatoire DNSE Niger, 2009 Impression : SIMPACT Guide technique socio-economie - 2012 remerciements Ce guide «socio-économie» a été réalisé sous la supervision de M K.Kherraz, Secrétaire exécutif de l’Observatoire du Sahara et du Sahel (OSS), de M N. Ben Khatra et de M. Briki, du programme Environnement de l’OSS. M M. Sghaier (Institut des Régions Arides, Médenine) en est l’auteur principal. La réalisation de ce document a été rendue possible grâce au soutien de la DDC-Suisse et à la contribution des équipes nationales des pays partenaires membres de ROSELT et/ou ayant des Dispositifs Nationaux de Surveillance Environnementale DNSE fonctionnel ou actifs dans le programme ROSELT/OSS (Algérie, Burkina Faso, Kenya, Mali, Maroc, Niger, Sénégal et Tunisie) dans les pays de la région circum-saharienne, sous la coordination de l’OSS. Nous sommes également redevables à l’équipe de l’OSS qui a efficacement contribué à la relecture et à la clarté de ce texte :Mmes Lilia Benzid, Khaoula Jaoui et Nikola Rass, M A. Kallala, et Mme Olfa Othman, qui a contribué à la mise en page du document. Que tous soient remerciés pour leur esprit d’équipe. Enfin, l’élaboration de la version finale de ce document a été réalisée grâce aux précieux commentaires et critiques de M Chedli Fezzani, ancien Secrétaire Exécutif de l’OSS. Qu’il trouve ici l’expression de notre profonde gratitude. Que tous, y compris ceux qui n’ont pu être cités ici, trouvent en ce travail le fruit de leur franche collaboration AVIS AUX LECTEURS Ce document constitue un résumé du guide «socio-économie». Il est accompagné d’un CD rom contenant l’intégralité du guide. Les praticiens y trouveront des outils opérationnels dont plusieurs modèles de questionnaires d’enquête qui leur seront très utiles dans le cadre de leur activité de collecte des données socio-économiques. - 3 - Sommaire Avant-propos 7 Chapitre 1 : Approche méthodologique harmonisée ROSELT/ DNSE/ OSS de surveillance socio-économique Méthodes de collecte, de traitement et d’analyse des données 9 1. Surveillance environnementale : définition, justifications, cadre et état des lieux 1.1. Les cadres internationaux et régionaux de la Surveillance Environnementale 1.2. Définition de la surveillance environnementale 1.3. Utilité publique de la surveillance environnementale 11 11 12 12 2. Méthodes d’investigation et observations socio-économiques en milieu rural 2.1. Les méthodes et techniques d’échantillonnage (sondage) 2.2. Technique d’enquête socio-économique 14 14 15 3. Analyse et traitement des données 3.1. Types d’analyse socio-économiques 3.2. Modes de codification, d’archivage et de traitement des données recueillies 18 18 20 Chapitre 2 : Kit minimum d’indicateurs socio économiques roselt/dnse/oss retenus dans la surveillance environnementale Approche harmonisée roselt/dnse/oss de sélection et d’élaboration de fiches synthétiques d’indicateurs 23 1. Introduction 1.1. Définitions (indicateur, paramètre, indice, repère, seuil) 1.2. Catégorisation des indicateurs 1.3. Approche de sélection des indicateurs socio économiques ROSELT/ DNSE/OSS retenus dans la surveillance environnementale 1.4. Indicateurs socio-économiques retenus 25 25 25 26 27 Différents groupes d’indicateurs 28 La population et ses caractéristiques 29 Synthèse régionale écologie - 2012 - 5 - La Surveillance environnementale dans le circum-Sahara - 6 - Les équipements et les infrastructures 35 Les efforts publics, l’organisation sociale et le foncier 41 Les activités économiques 47 L’usage des ressources naturelles 51 Les stratégies d’adaptation 61 Références bibliographiques 63 Documents consultes 67 Glossaire 68 Guide technique socio-economie - 2012 - 7 - Avant-propos La mise en œuvre des Accords Multilatéraux sur l’Environnement (AME) et leur déclinaison à l’échelle des pays en différents Programmes d’Action Nationaux Environnementaux (PANE) repose en particulier sur la mise en place de Dispositifs Nationaux de la Surveillance Environnementale (DNSE) qui doivent assurer la collecte, le traitement et la circulation des informations au sein des observatoires environnementaux. Par ailleurs, les conventions appellent à la prise en compte des besoins exprimés par les populations locales et les groupes sensibles et à la participation active de la société civile à toutes les étapes du processus décisionnel. Cette démarche du «bas vers le haut» doit donc s’accompagner d’actions de renforcement des capacités des différents acteurs impliqués dans la Surveillance Environnementale et la mise en œuvre des démarches et processus de développement durable. Il est donc crucial que les acteurs chargés de la surveillance environnementale aient les capacités et les aptitudes requises pour mettre en œuvre et maîtriser les méthodes et les techniques nécessaires d’observation, de surveillance, de collecte et de traitement des données et les informations écologiques, socio-économiques, climatiques, etc., en vue de l’élaboration d’indicateurs et de tableaux de bords des changements environnementaux. Les expériences et les acquis de l’Observatoire du Sahara et du Sahel (OSS) durant les vingt dernières années, notamment dans le cadre des programmes environnementaux ROSELT/OSS, DNSE/OSS ou d’appui à la mise en œuvre des AME et des Programmes d’Action nationaux de Lutte Contre la désertification en Afrique circum-saharienne l’ont incité à capitaliser ce cursus dans le cadre d’approches harmonisées, adaptables aux contextes des pays. Le partenariat développé par l’OSS avec ses Etats et Organisations membres du circum- Sahara a été particulièrement apprécié au niveau du renforcement des capacités en matière de gouvernance environnementale et de gestion durable des terres et des ressources en eau. C’est sur la base de ces acquis que la Direction du Développement et de la Coopération Suisse (DDC), continue d’apporter son soutien au renforcement de la surveillance environnementale à moyen et long termes dans le circum-Sahara. L’élaboration du présent guide technique vise à affermir le cursus technique existant dans le domaine de la surveillance socio-économique au sein des DNSE et vise notamment à: • identifier le kit minimum d’indicateurs à développer : analyse, intégration et harmonisation des méthodes existantes développées dans le cadre de ROSELT/OSS et du DNSE pour aboutir à un guide pratique de collecte opérationnel et scientifiquement pertinent ; • identifier la démarche technique pratique du calcul des indicateurs socio-économiques. Il s’adresse aux spécialistes et particulièrement aux praticiens et agents techniques chargés de la Surveillance Environnementale sur terrain intéressés et au sein des observatoires La Surveillance environnementale dans le circum-Sahara - 8 - de Surveillance. Il vise à les aider à maîtriser les concepts relatifs à la surveillance environnementale et les méthodologies harmonisées de collecte et de traitement des données socio-économiques en se basant amplement sur les acquis et l’expérience du réseau ROSELT/OSS en zone circum-saharienne. Guide technique socio-economie - 2012 Chapitre 1 Approche méthodologique harmonisée roselt/ dnse/ oss de surveillance socio-économique Méthodes de collecte, de traitement et d’analyse des données Guide technique socio-economie - 2012 1. La Surveillance environnementale : définition, justifications, cadre et état des lieux 1.1. Les cadres internationaux et régionaux de la Surveillance environnementale La prise de conscience par la communauté internationale des enjeux environnementaux comme composante fondamentale du développement durable et du bien être humain s’est concrétisée depuis les années 70 par d’importants efforts de sensibilisation, d’information et de communication à travers l’organisation de conférences internationales (principalement celle de Rio en 1992) qui se sont soldées par la mise en oeuvre d’Accords Multilatéraux sur l’Environnement (AME). Les trois conventions majeures (UNCCD, UNCBD et UNFCCC) constituent les instruments juridiques pour la mise en œuvre de l’Agenda 21 dont la finalité est le développement durable. L’implémentation de ces Accords s’est déclinée à l’échelle nationale en différents Programmes d’Action Nationaux Environnementaux (PANE) et leur mise en œuvre repose en particulier sur la mise en place de dispositifs de collecte, de traitement et de circulation des informations Et pour ce faire, il est indispensable d’acquérir solides connaissances scientifiques et techniques sur l’évolution des systèmes écologiques, agro-écologiques, climatiques, socio-économiques et leurs interactions pour la mise en œuvre des différents AME et leurs programmes d’action respectifs et d’évaluer leurs progrès. Les scientifiques doivent donc : • apporter les connaissances sur les conditions à remplir pour assurer l’intégrité de l’environnement sur le long terme et atteindre les objectifs du développement durable, • inventorier la biodiversité à partir d’observations systématiques et exhaustives sur le terrain notamment pour identifier les écosystèmes remarquables, les espèces et les populations animales et végétales menacées, en danger ou en voie d’extinction ; • analyser le changement climatique global et la variabilité climatique en particulier à la fois au niveau planétaire et aux niveaux local et régional en vue de définir des évolutions significatives aux différentes échelles ; • surveiller les phénomènes de désertification qui se manifestent du niveau local et global. Ces connaissances doivent en outre être exploitables par les décideurs des pays et des sous-régions qui sont confrontés à des problèmes de gestion de l’espace et des uploads/Management/ oss-se-guide-socio-eco.pdf