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REPUBLIQUE DU NIGER REGION DE ZINDER DEPARTEMENT DE MAGARIA COMMUNE RURALE DE B

REPUBLIQUE DU NIGER REGION DE ZINDER DEPARTEMENT DE MAGARIA COMMUNE RURALE DE BANDE PLAN DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL 2014-2018 Version finale L’irrigation, une composante importante dans la sécurité alimentaire de la commune Mai 2014 Mise à jour avec l’appui financier du PASR et l’appui technique de la DRP/AT/DC Zinder ii table de matiere sigles et abreviations _______________________________________ sigles et abreviations _________________________________ Erreur ! Signet non défini. PREFACE (MOT DU PRESIDENT DU CONSEIL) _____________________________ 6 FICHE SIGNALETIQUE DE LA COMMUNE __________________________________ 7 RESUME _________________________________________________________________ 8 Introduction _____________________________________________________________ 10 METHODOLOGIE ________________________________________________________ 10 I PRESENTATION DE LA COMMUNE _____________________________________ 12 1.1 Caractéristiques physico - naturelles _______________________________________ 12 1.1.1. Situation géographique ______________________________________________________ 12 1.1.2. Milieu biophysique et ressources naturelles ___________________________________ 13 1.2 Caractéristiques socioculturelles _______________________________________________ 17 1.2.1 Caractéristiques démographiques _______________________________________________ 17 Figue : Pyramide des âges de la population de la commune de Bandé 2012 _____________ 18 1.2.2 Ethnie et religion et mode de vie de la population _________________________________ 18 1.2.3. Mouvement de la population ____________________________________________________ 19 1.2.4. Education ______________________________________________________________________ 19 1.2.5 Santé __________________________________________________________________________ 20 1.2.6. Eau ____________________________________________________________________________ 21 1.2.7. CADRE DE VIE _________________________________________________________ 22 1.2.7.1. L’habitat _____________________________________________________________________ 22 1.2.7.3. Mode d’éclairage _____________________________________________________________ 22 1.2.7.4. Hygiène et assainissement ____________________________________________________ 22 1.2.7.5. Équipements de communication ______________________________________________ 23 1.2.7.6. La téléphonie mobile _________________________________________________________ 23 1.2.7.7. Les activités et équipements culturelles et sportives ___________________________ 23 1.2..8. Le secteur transversal (Promotion de la femme et protection de l’enfant, jeunes et emplois des jeunes) __________________________________________________________________ 24 1.3 Caractéristiques économiques ____________________________________________ 24 1.3.1. Agriculture _____________________________________________________________________ 24 1.3.2. Elevage ________________________________________________________________________ 26 1.3.3. Pisciculture ____________________________________________________________________ 27 1.4. Les secteurs secondaires _________________________________________________ 28 1.4.1 Commerce/Transport / Artisanat/Industries _______________________________________ 28 1.4.2. Transport ______________________________________________________________________ 29 1.4.3. Artisanat _______________________________________________________________________ 29 1.4.4. Industrie _______________________________________________________________________ 30 1.5. Caractéristiques institutionnelles __________________________________________ 30 1.5.1. Organisation administrative et gestion administrative de la commune ____________ 30 1.5.1.3. Les ressources de la commune _______________________________________________ 31 II. BILAN DIAGNOSTIC ___________________________________________________ 34 Mise à jour avec l’appui financier du PASR et l’appui technique de la DRP/AT/DC Zinder iii 2.1. Analyse du capital humain ___________________________________________________ 34 2.2. Analyse de la situation des ressources naturelles __________________________ 34 2.3. Analyse du secteur productif______________________________________________ 35 2.3.1. L’agriculture ___________________________________________________________________ 35 2.3.2. L’Elevage ______________________________________________________________________ 37 2.4 Analyse du secteur socio-éducatif _________________________________________ 38 2,4,1 Education ______________________________________________________________________ 38 2.4.2. Analyse du secteur de la santé __________________________________________________ 40 2.4.3. Analyse de la situation Eau/Assainissement _____________________________________ 41 2.4.4 Commerce, transport, communication ___________________________________________ 42 2.4.6 Analyse institutionnelle de la commune ___________________________________________ 44 2.5. Synthèse des contraintes et opportunités __________________________________ 47  Des potentialités à valoriser _______________________________________________ 47  La diversité biologique naturelle ___________________________________________ 47  Des avantages comparatifs pour des filières destinées au marché régional ___ 47  Des opportunités à saisir pour Mieux investir _______________________________ 47  Des opportunités Pour une ENERGIE de SUBSTITUTION au bois energie _____ 47  Des opportunités pour mieux échanger ____________________________________ 47  Des contraintes réelles pour le développement de la commune ______________ 48 III. Orientations stratégiques et objectifs de développement et chaines des résultats attendus ______ 50 3.1. Problématique centrale du développement de la commune et objectif global du PDC 50 3.2. La vision de la commune ________________________________________________ 50 3.3. Les axes de développement et objectifs poursuivis _______________________ 50 3.5 Conformité avec les orientations nationales et internationales _______________________ 52 IV. Programmes d’actions et d’Investissements __________________________ 53 V. CADRE INSTITUTIONNEL DE MISE EN ŒUVRE DU PDC __________________lxx 5.1. Rôles des acteurs ______________________________________________________ lxx 5.2. Ancrage institutionnel __________________________________________________ lxxi 5.3. Mesures budgétaires et fiscales _________________________________________ lxxi 5.4. Conditions critiques ____________________________________________________ lxxi Mise à jour avec l’appui financier du PASR et l’appui technique de la DRP/AT/DC Zinder iv SIGLES ET ABREVIATIONS AGR : Activité Génératrice de Revenue AEP : Adduction d’Eau Potable APE : Association des Parents d’Elèves APV : Auxiliaire Para Vétérinaire ASAPI : Appui à la Sécurisation Alimentaire par la Petite Irrigation BC : Banque Céréalière BIA : Banque d’Intrants Agricoles BIZ : Banque d’Intrants Zootechniques CAPED : Cellule d’Animation Pédagogique CDR : Contribution au Développement Rural CEG : Collège d’Enseignement Général CFDC : Centre de Formation en Développement Communautaire COFOCOM : Commission Foncière Communale COFOB : Commission Foncière de Base CGDES : Comité de Gestion Des Etablissements Scolaires CSI : Centre de Santé Intégrée Ha : Hectare IST/VIH/SIDA : Infection Sexuellement Transmissible MJC : Maison des Jeunes et de la Culture ONG : Organisation Non Gouvernementale OMD : Objectif du Millénaire pour le Développement PAC : Programme d’Actions Communautaires PADL : Programme d’Appui au Développement Local PASR : Programme d’Appui au Secteur Rural PDC: Plan de Développement Communal PPI-RUWANMU : Projet Petites Irrigations RGP/H : Recensement Général de la population et de l’Habitat RN : Route Nationale Mise à jour avec l’appui financier du PASR et l’appui technique de la DRP/AT/DC Zinder v TBS : Taux Brut de Scolarisation UBT : Unité de Bétail Tropical UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance SNV : Organisation Néerlandaise pour le développement Mise à jour avec l’appui financier du PASR et l’appui technique de la DRP/AT/DC Zinder 6 PREFACE (MOT DU PRESIDENT DU CONSEIL) La Commune Rurale de Bandé, par ma voix, exprime ici ses sincères remerciements à tous ceux et à toutes celles qui ont directement ou indirectement contribué à la réalisation de ce document cadre. Notre gratitude et nos remerciements vont particulièrement aux communautés rurales des différents villages et hameaux constituant la commune qui, à travers leurs REPRESENTANTS ont contribué au processus de la mise à jour de notre Planification, à la Coopération Danoise à travers le Programme D’Appui au Secteur Rural (PASR) pour l’appui et financier accordé à notre commune, à la DRP/AT/DC pour l’appui technique et méthodologique et aux responsables administratifs et coutumiers ainsi qu’au comité technique de révision qui a su bien mené à terme le processus avec la facilitation des services techniques départementaux et la DRP/AT/DC. Ce Plan de Développement révisé, fruit d’un travail concerté et consensuel entre les différentes acteurs de la commune, traduit en actions concrètes l’ensemble des préoccupations, pour une gestion optimales et concertée des ressources naturelles et la promotion d’un développement socio-économique équilibré. Au regard de tout le processus participatif et itératif de cette démarche et de notre volonté d’assurer un marketing social de ce PDC et de mettre en place les conditions de sa mise en œuvre, je reste convaincu, que sa mise en œuvre trouvera le concours de toutes les filles et de tous les fils de notre commune (tant à l’intérieur que ceux de la diaspora). D’un montant estimé à 3 358 380 000, ce PDC se veut être le seul cadre de référence pour la commune et ses partenaires au développement (PTF, Organisations Non Gouvernementales, Associations, Groupements des producteurs). C’est pourquoi, je lance un appel à tous nos partenaires techniques et financiers pour que nous nous inscrivions tous dans l’esprit de ce PDC couvrant la période 2014-2018. Maire de la commune rurale de Bandé ADAMOU HAROU Mise à jour avec l’appui financier du PASR et l’appui technique de la DRP/AT/DC Zinder 7 FICHE SIGNALETIQUE DE LA COMMUNE Position géographique Le chef lieu de la commune est situe a 20 km de Magaria. la commune de Bandé est située dans le département de Magaria,Région de Zinder. Elle est limitée au sud par la commune urbaine de Magaria, Dan Tchiyaou à l’est par les communes rurales de Dungass et Wacha, à l’ouest par la commune urbaine de Matamèye et la commune rurale de Kwaya et au nord par les communes rurales de Dogo et de Yaouri. statut Commune rurale créée par la loi 2002-014 du 14 juin 2002 portant création des communes et fixant le nom de leur chef lieu. superficie La commune couvre une superficie de 836 km². la superficie cultivable représente 96 % soit 80.256 ha. Population et densité Selon le résultat définitif du RGH/H.2012, La commune de Bandé compte une population de 114.242 habitants composée de 56.020 hommes et 58.222 femmes. La densité est de 136 habitants/Km2/ le taux de croissance démographique intercensitaire (2001-2012) est estimé à 6% par an. Ethnies Quatre (4) groupes ethniques sont présents : les haoussas majoritaires, les touaregs, les peulh et les kanouri. Unité territoriale La commune rurale de Bande comprend 66 villages administratifs et 33 tribus. Ces villages et tribus sont repartis en huit (8) secteurs. Composition du conseil La commune compte 20 conseillers municipaux dont 3 membres de droit. Principales activités économiques Agriculture, Elevage, l’exploitation forestière, le commerce et l’artisanat. zonage 5 centres de regroupements ont été constitues : Bande, Beykori, Lakire, Kakitama et Ara. Mise à jour avec l’appui financier du PASR et l’appui technique de la DRP/AT/DC Zinder 8 RESUME Présentation sommaire de la commune La commune Rurale de Bandé est localisée dans le département de Magaria. Elle est créée en 2002 par la loi 2002-014 du 11 juin 2002, portant création des communes et fixant le nom de leurs chefs-lieux. Son chef lieu est Bandé située sur la RN11 reliant Zinder à Magaria, à environ 70 km de la ville de Zinder. Elle est limitée au Sud par la commune urbaine de Magaria, et Dan Tchiyaou ; à l’Est par les communes rurales de Dungass et Wacha, uploads/Management/ pdc-bande-2014-2018-version-finale.pdf