NATIONS UNIES CNUCED Module 2 L’organisation d’un système portuaire Manuel du p
NATIONS UNIES CNUCED Module 2 L’organisation d’un système portuaire Manuel du participant Division de la Technologie et de la Logistique Service du Partage des Connaissances, de la Formation et du Développement des Capacités TrainForTrade est un programme du Service du partage des connaissances, de la formation et du développement des capacités, au sein de la Division de la technologie et de la logistique de la CNUCED. Le Service du partage des connaissances, de la formation et du développement des capacités travaille avec les pays en développement à travers les deux sections qui le composent - la Section du renforcement des capacités et la Section du développe ment des ressources humaines / TrainForTrade - pour renforcer les compétences et les connaissances dans le domaine du commerce et du développement. Les activités du Service sont réparties entre deux programmes de développement des capacités : • TrainForTrade • Le cours de formation sur les grands problèmes économiques internationaux Qui proposent aux décideurs, aux opérateurs du commerce, ainsi qu’aux universités et institutions de formation locales, des activités de formation et de renforcement des capacités. Certaines de ces activités sont plus particulièrement destinées aux pays les moins avancés. Copyright @ United Nations 2012 Tous droits réservés UN Copyright © 2012 Module 2 Table des matières INTRODUCTION 6 SOUS MODULE 2A : LE ROLE DU PORT 6 CHAPITRE I : DESCRIPTION D’UN PORT AU PLAN PHYSIQUE 6 Section I : définitions et classifications 7 A) Définitions 7 B) Classification des ports 8 C) Zones et terminaux portuaires 12 Section II : Présentation et description des installations 13 A) Généralités 13 B) Ouvrages extérieurs 13 C) Ouvrages intérieurs 19 D) Aménagement des terminaux 29 E) Aménagements destinés à assurer l’hygiène, la sécurité et la protection de l’environnement 46 CHAPITRE II : LES OBJECTIFS ET LA MISSION D’UN PORT DE COMMERCE 48 Section I : rôle, objectif, mission 48 Section II : les trois générations de port 50 A) Les ports de la première génération 50 B) Les ports de la seconde génération 51 C) Les ports de la troisième génération 52 D) Les ports de la quatrième génération 55 Section III: Les acteurs de la chaîne de transport international 55 SOUS MODULE 2B : L’ORGANISATION PORTUAIRE AU PLAN NATIONAL ET LOCAL 64 CHAPITRE I : L’ORGANISATION DES PORTS AU PLAN NATIONAL 64 Section I : le rôle incombant à l’Etat 64 Section II : secteur public - secteur privé 66 Section III : les modalités de la privatisation 67 CHAPITRE II : L’ORGANISATION D’UN PORT AU NIVEAU LOCAL 69 Section I : les différents types de port 69 1. Le port propriétaire foncier (landlord port) 69 2. Le port outil (tool port) 70 3. Le port opérateur (operating port) 70 4. Lequel est le mieux ? 70 Section II : la nécessité d’une autorité portuaire 71 Section III : la structure d’une autorité portuaire 73 Section IV : l’organe de direction : le directeur du port 73 Section V : l’organisation interne d’une autorité portuaire 75 Section VI : la communauté portuaire 77 UN Copyright © 2012 Module 2 Tableaux et graphiques Type de ports artificiels 10 Exemples de ports naturels 11 Configurations de ports 12 Vue aérienne des ports partenaires 14 Vue aérienne des ports partenaires (suite) 15 Représentation schématique d’un port 17 Exemple d’évolution de la marée sur l’ heures 18 Schéma d’une digue à talus 19 Schéma d’une digue verticale 19 Schéma d’une digue mixte 20 Construction d’un brise-lames verticals 21 Exemple de digue en Enrochement et digue des Asturies 22 Exemples de digues 23 Exemples de quais 25 Exemples de murs de quai 26 Exemples de quai en palplanches métalliques 27 Exemples de quai sur pieux 27 Exemples de quai sur pieux avec une ancre 28 Bornes et ailes 29 Une échelle verticale permettant d’accéder aux petits navires 29 Exemple de construction de quai 31 Terminal petrolier 32 Types de chariot élévateurs 35 Autres outils de manutention 36 Port d’accès ferroviaires (voies enfoncés) 37 Portique déchargeant 4 conteneurs 40 Portiques chargeant un porte-conteneurs 41 Grue de quai 43 Terminal céréalier solide “Musel” (Port de Gijón - Espagne) 45 Un amarrage à point unique 47 Distinction entre objectifs et finalités 50 Fos-sur-Mer 54 Puzzle 56 Evolution des ports 59 Chaine du transport international 60 Passage de bastingage 63 Différents types de possibilités de privatisation. 69 Differents rôles des secteurs publics et privés pour chaque modèles de gestion portuaire 72 Structure matricielle 77 Organigramme 78 Organigramme 2 79 Organigramme 3 80 6 L’organisation d’un système portuaire Module 2 Copyright © UN 2012 CNUCED/TrainForTrade – “Gestion moderne des ports” SOUS MODULE 2A : LE ROLE DU PORT CHAPITRE I : DESCRIPTION D’UN PORT AU PLAN PHYSIQUE Introduction : Rappel historique Jusqu’au XVIIIème siècle, l’insécurité de la navigation maritime a conduit à une forte imbrication des parties militaires et civiles dans les ports : les navires marchands étaient souvent alors armés de canons. Au XIXème siècle, la « marine en bois » est détrônée par la « marine en fer » - la voile cède la place à la vapeur, elle-même remplacée par la suite par les propulsions par moteur diesel. A la fin du XIXème siècle, exceptés les paquebots, les navires marchands avaient une longueur imitée à la centaine de mètres, leur tirant d’eau était inférieur à 10 m. Tous les ports recevaient pratiquement des navires de mêmes caractéristiques : le navire « cargo » avait un chargement constitué de marchandises de natures les plus diverses, conditionnées en colis susceptibles d’être manutentionnés à la main, éventuellement avec l’aide des mâts de charge des navires. La période qui a suivi le conflit international de 1939 / 1945 a vu les économies de toutes les Nations du Monde s’ouvrir vers les autres ; les échanges internationaux de marchandises ont progressé plus vite que le produit intérieur brut de pratiquement toutes les Nations d’économie développée. Le prix du transport est devenu un facteur déterminant de la compétitivité de l’Economie des Nations. Cette nouvelle donne, conjuguée avec les progrès de la construction navale, a entraîné deux phénomènes : • la taille des navires de commerce a connu une con tinuelle augmentation : de la centaine de mètres, la longueur des grandes unités est passée à près de 300 m, leur largeur a atteint la cinquantaine de mètres et leur tirant d’eau dépassé la quinzaine de mètres ; • le coût de ces grands navires étant élevé, il fallait réduire la durée de leur escale au port et pour cela mécaniser la manutention, ce qui a permis d’accroître le poids et la dimension de l’unité de charge. INTRODUCTION Ce deuxième module traite du cadre d’un système portuaire, c’est à dire de l’ensemble des dispositions prises dans un pays, au plan des installations physiques et de leurs modalités d’exploitation pour assurer le fonctionnement et le développement des ports, grands ou petits, au niveau local, régional et national. A l’intérieur de ce cadre agissent un certain nombre d’acteurs qui vont être présentés, et avec lesquels il est nécessaire de faire connaissance car ce sont eux les responsables et/ou les bénéficiaires du bon fonctionnement du port. Enfin on examinera comment ce cadre est organisé et structuré, tant au plan national qu’au niveau local de chaque place portuaire. Le module se compose donc de deux parties ou sous- modules : • Sous-module 2a : le rôle du port • Sous-module 2b : l’organisation portuaire au plan na tional et local. 7 Module 2 Copyright © UN 2012 CNUCED/TrainForTrade – “Gestion moderne des ports” L’organisation d’un système portuaire Elle ne permet pas non plus de rendre compte de diverses acceptions de ce terme, lieu géographique, entité administrative, communauté économique, logistique, etc…. Cette définition est aussi très partielle, puisqu’elle éliminerait tous les ports fluviaux ou lacustres. D’autres auteurs ont donné les définitions suivantes qui, de même, ne peuvent être considérées comme exhaustives. LE CLERE : “Un port est un lieu aménagé sur la côte pour permettre aux navires de faire des opérations commerciales à l’abri de la mer et du large”. A. VIGARIE : “Le port est une aire de contact entre deux domaines, de la circulation terrestre et de la circulation maritime; son rôle est donc d’assurer une solution de continuité entre deux schémas de transport adaptés à la traversée de deux espaces aux caractéristiques différentes”. J.LATTY : “Le port maritime est l’espace que la mer remplit continuellement ou par intermittence et dans lequel les navires, abrités contre les vents et les lames, peuvent être construits, entretenus, réparés, chargés et déchargés”. J. GROSDIDIER DE MATONS : “Le port est un lieu de la côte spécialement désigné par l’autorité administrative compétente pour servir aux opérations de commerce maritime”. R. REZENTHEL en conclut que “Le port est une entité géographique et économique qui n’est pas définie par le droit positif”. L. BAUDEZ : “Le port est le point d’arrivée et de départ du transport maritime équipé et organisé pour assurer le transbordement des voyageurs et des marchandises et pour remplir les fonctions commerciales qui en résultent”. uploads/Management/ pfp-m2.pdf
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- Publié le Oct 07, 2021
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